АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7822/2022

13 марта 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного 06 марта 2023 года перерыва, дело по исковому заявлению 

Акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция»

к МТУ «Росимущесво» в Курской и Белгородской областях 

о признании права собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание (бытовые помещения) общей площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Росреестра по Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Курской области, Администрацию города Курчатова.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2  по доверенности от 27.12.2019 (до перерыва), после перерыва – не явились, уведомлены, 

от ответчика: не явился, уведомлен;

от третьих лиц: не явились, уведомлены.

 

АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о признании права собственности объект недвижимого имущества нежилое здание (бытовые помещения) общей площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1,

Определением суда от 13.09.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрацию города Курчатова.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, 13.02.2023 через канцелярию суда направил дополнительные документы, которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 16.01.2023 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв по делу, в котором пояснил, что спорные объекты недвижимости в реестр федерального имущества не внесены, сведения о нем не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом. Ходатайство удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в предварительное судебное заседание не явился, 06.10.2022 через канцелярию суда представил мнение, в которых сообщил, что сведений о спорных объектах недвижимости в реестре государственного имущества Курской области не содержится,  и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Ходатайство было удовлетворено судом, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, через канцелярию суда представил письменное мнение и пояснение, в котором пояснил, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, и просил рассмотреть дело в отсутствие  представителя управления. Ходатайство было удовлетворено, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица – филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в судебное заседание не явился, 19.09.2022, 22.02.2022 представил письменное пояснение по делу, и просил рассмотреть дело в отсутствие  представителя филиала. Ходатайство было удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица – Администрации города Курчатова в судебное заседание не явился, 16.12.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение на исковое заявление,  в котором поясняет, что сведений о спорных объектах недвижимости в Администрации города Курчатова отсутствуют.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения из безопасности Указом Президента Российской Федерации от 07.09.1992 №1055 создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнаргоатом». Пунктами 2, 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомными станциям.

На основании данного указа между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор от 07.12.1992 №1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения.

Постановлением Главы администрации г. Курчатова от 31.03.1999 №127 Курской АЭС был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди земельный участок площадью 3953,16 га. 

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2002 № 1207-р Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

02.10.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании Указа Президента РФ от 27.04.2007 № 556 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса   Российской    Федерации», Постановления Правительства РФ от 26.05.2007 № 319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 № 683-р ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).

17.09.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергоатом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».

На основании Распоряжения Правительства РФ от 14.09.2009 № 1307-р и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» от 05.11.2009 № 6 наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (ОАО «Концерн Энергоатом») было изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»).

В соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом КуАЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03, 20.09.2019 был проведен осмотр объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010606:59.

В ходе комиссионного осмотра была обследована часть земельного участка с кадастровым номером 46:31:010403:1, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 46:31:010000:1, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под существующие здания и сооружения очереди Курской АЭС, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1.

По результатам осмотра было выявлено, что на территории пункта сортировки размещается объект с признаками капитального строения «Нежилое здание (бытовые помещения)», который не учтен в филиале, как отдельно стоящий объект,

В ходе проведения проверки выяснилось, что нежилое здание (бытовые помещения находилось на балансе Курской АЭС в составе объекта «Пункт сортировки строительных отходов» инв. №42330856/130000005460.

Приказом от 28.12.2020 №9/Ф06/2316-П был введен «План по разукрупнению объекта ЦОРО «Пункт сортировки строительных отходов».

Для сортировки на Курской АЭС отходов, образующихся в результате выполнения работ по модернизации энергоблоков №№3 и 4 при демонтаже строительных конструкций «горячих» боксов сооружена, согласно приказа филиала «Курская атомна станция» №1247 от 21.07.2008 «Об утверждении акта рабочей комиссии по приемке объекта», «Площадка сортировки строительных отходов» в составе: пункт сортировки, площадка складирования, сборно-разборное железобетонное ограждение площадки, бытовые помещения.

Согласно Акту о приемке законченного строительством объекта от 21.07.2008 предъявленная к приемке «Площадка сортировки строительных отходов» в составе: пункт сортировки, площадка складирования, сборно-разборное железобетонное ограждение площадки, бытовые помещения» принято в эксплуатацию.

Как следует из заявления истца, спорным объектом недвижимости он  владеет и пользуется с момента его строительства и по настоящее время. Указанный объект находился на балансе филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» в составе объекта Пункт сортировки строительных отходов.

Вышеназванные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, общей площадью 39488155 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района в  бессрочное и бесплатное пользование,  общей площадью 3388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. Курчатова №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтверждается, что ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило название на ОАО «Концерн «Росэнергоатом».

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему  усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, как следует из материалов дела и подтверждается письменными мнениями правопритязания  со стороны третьих лиц отсутствуют.

Истец владеет и пользуется спорными объектами недвижимости с момента их строительства и по настоящее время, используя в производственной деятельности Курской АЭС. При этом, как усматривается из материалов дела, спорные объекты недвижимости в реестр федерального имущества не внесены, сведения о них не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом паспорте помещения от 15.04.2021 и техническом плане от 01.10.2020, изготовленных кадастровым инженером ФИО3

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, общей площадью 39488155 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района в  бессрочное и бесплатное пользование,  общей площадью 3388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. Курчатова №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Концерн «Росэнергоатом» права собственности на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. 

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования   удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» право собственности на  объект недвижимого имущества нежилое здание (бытовые помещения) общей площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                       Н.С. Масютина