АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

03 апреля 2023 года                                                                        Дело № А65-466/2023

Дата составления мотивированного решения – 03 апреля 2023 года 

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 07 марта 2023 года 

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Малыгиной Г.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А65-466/2023

по иску Акционерного общества "Транснефть-Прикамье" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Капремстрой" (ОГРН 

<

***>,                       ИНН 

<

***>)  

с привлечением в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью "Вера" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании 500 000 руб. штрафа применительно к положениям пункта 29.2.3. государственного контракта № ТПК-2562/01-04-01.3/20 от 29.12.2020

а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 13 000 руб., 

 

УСТАНОВИЛ:

12.01.2023  Акционерное общество "Транснефть-Прикамье"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Капремстрой" (далее – ответчик) о взыскании 500 000 руб. штрафа применительно к положениям пункта 29.2.3. государственного контракта № ТПК-2562/01-04-01.3/20 от 29.12.2020.

Определением от 19.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

08.02.2023 посредством информационной системы "Мой арбитр" ответчиком подан отзыв, который в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщен судом к материалам дела. 

07.03.2023 посредством информационной системы "Мой арбитр" истцовой стороной поданы возражения на отзыв ответчика, которые в порядке статьи 159 АПК РФ приобщены судом к материалам дела. 

07.03.2023 принято решение путем подписания резолютивной части.

08.03.2023 решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке норм частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения. 

Лицам, участвующим в деле разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

В связи с подачей истцом соответствующего заявления,  судом составлено мотивированное дополнительное решение по настоящему делу.

Оценив доказательства и доводы, приведенные истцовой стороной в обоснование своих требований, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Взаимоотношения сторон обусловлены заключенными между ними контрактом ТПК-2562/01-04-01.3/20 от 29.12.2020, согласно условиям которого, подрядчик, ответчик по настоящему делу, в установленные контрактом сроки и в счет контрактной цены выполнит за свой риск, своими силами и силами согласованных заказчиком, истцом по настоящему делу, субподрядных организаций, все работы и услуги в объеме, определенном настоящим контрактом и рабочей документацией, а также обеспечит страхование объекта в соответствии со статьей 27 контракта, предоставит обеспечение исполнения обязательств по контракту в виде безусловных и безотзывных банковских  гарантий и/или  обеспечительного                  платежа в соответствии со статьей 26 контракта (если иной способ обеспечения исполнения обязательств по контракту не согласован сторонами, в том числе путем заключения дополнительных соглашений в соответствии с условиями контракта) и выполнит все иные требования, установленные контрактом.

Пунктом 3.2.     установлено, что в рамках выполнения работ и услуг по объекту: 10-ТПР-005-024394 «Система водоснабжения ГПС «Альметьевск». Реконструкция, заказчик поручает, а подрядчик в счет контрактной цены в соответствии с требованиями контракта, рабочей документацией и регламентов заказчика (в том числе с учетом их изменений в период срока действия контракта) обязуется осуществить следующее (включая, но не ограничиваясь): получение всех необходимых разрешений и допусков к производству работ в соответствии с условиями контракта, требованиями регламентов заказчика и нормативных правовых актов Российской Федерации; выполнение строительно-монтажных работ, в том числе сооружение/демонтаж временных зданий и сооружений; поставку всех материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ и услуг по контракту (за исключением материалов и оборудования, входящих в поставку заказчика и указанных в Приложении 6); приемку, вывоз до мест складирования материалов и оборудования поставки заказчика согласно проекту организации строительства, хранение материалов и оборудования поставки Заказчика на собственных и/или арендованных складах и площадках складирования, вывоз на объект материалов и оборудования поставки заказчика; проведение работ по вскрытию пересечений коммуникаций и сетей сторонних организаций, их техническое освидетельствование с привлечением специализированной организации, согласованной с эксплуатирующей организацией, получение заключения промышленной безопасности и, при необходимости, выполнение работ по результатам заключения (в соответствии с ТУ на пересечения владельца коммуникаций); проведение испытаний и участие (совместно с Заказчиком) в пропуске диагностических приборов; выполнение пуско-наладочных работ, включая индивидуально-функциональное опробование согласно рабочей документации; участие (совместно с заказчиком) в комплексном опробовании систем и оборудования; формирование и предоставление заказчику Исполнительной документации; выполнение работ по рекультивации нарушенных земель в соответствии с их целевым назначением на всей площади представленных заказчиком участков с оформлением по установленной форме документов (справок), подтверждающих проведение рекультивации в соответствии с Рабочей документацией; передачу подрядчиком рекультивированных на всей площади проведения Работ участков стороне, предоставившей данные участки во временное пользование, с оформлением акта приема-передачи в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (вместе с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель»); сдачу объекта заказчику по Акту приемки законченного строительством Объекта (форма КС-11, Приложение 37); получение совместно с заказчиком в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (ЗОС) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; сдачу объекта (совместно с Заказчиком) Приемочной комиссии по Акту приемки законченного строительством Объекта Приемочной комиссией (форма КС-14, Приложение 36) или Акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом Объекта (Ф-36, Приложение 46) и выполнение обязательств в течение Гарантийного срока; охрану и содержание объекта (Строительной площадки, в том числе площадок Временных зданий и сооружений); выполнение иных работ, неразрывно связанных со строящимся (реконструируемым, ремонтируемым) объектом.

Ответчик на основании вышеуказанного контракта выполнил работы, что подтверждается по форме КС-2, КС-3 и сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 20.7. подрядчик обязан в процессе выполнения работ оформлять в двух экземплярах соответствующую исполнительную документацию, установленную Регламентами заказчика, один подлинный экземпляр которых ежемесячно в срок до 25 (двадцать пятого) числа каждого месяца передается заказчику в объеме, требуемом для подтверждения заказчику выполненных работ на объекте и подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2 (Приложение 39), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (Приложение 40), в том числе: акты о результатах проверки изделий на соответствие технической документации с приложением оригиналов паспортов и сертификатов на изделия; разрешение Организации по строительному контролю на выполнение этапов Работ; акты освидетельствования Скрытых Работ с исполнительными схемами; акты испытаний; заключения неразрушающего контроля с радиографическими плёнками; схемы раскладки труб  и другие.

Пунктом 29.2.3 контракта предусмотрено, что 29.2.3. в случае, если заказчиком или организацией по строительному контролю будет установлено, что подрядчик совершил (допустил) любое из перечисленных в приложении 32 «Перечень нарушений, представляющих повышенную опасность» нарушений, то подрядчик обязуется уплатить заказчику соответствующий штраф, указанный в Приложении 32, а заказчик вправе остановить производство работ до устранения подрядчиком выявленных нарушений (в том числе оформления соответствующей разрешительной документации, обеспечения присутствия на объекте ответственных за проведение работ и пр.). При этом, надлежащим доказательством, фиксирующим факт указанных в Приложении 32 «Перечень нарушений, представляющих повышенную опасность» нарушений, является акт, составленный заказчиком с привлечением представителей организации по строительному контролю (при необходимости) или предупреждение о возможной остановке работ, предписание на остановку работ с записью в общем журнале работ.

В соответствии с пунктом 30 Приложения 32 "Перечень нарушений, представляющих повышенную опасность" к таким нарушениям относятся подлог документов, в том числе сертификатов, паспортов качества и других документов, служащих целям подтверждения качества выполненных работ и поставленных на объект материалов и оборудования (в том числе подделка личной подписи и/или печати представителя Заказчика, Организации по строительному контролю, Организации по авторскому надзору и прочих организаций и надзорных органов, подделка квалификационных (аттестационных) удостоверений, несанкционированное внесение изменений в Рабочую документацию (ППР, ТК) и пр.,) и/или факт отражения недостоверных сведений в предъявляемой Подрядчиком разрешительной документации для выполнения Работ на Объекте, исполнительной документации на выполнение Работ на Объекте (в том числе в журналах сварочных работ, заключениях неразрушающего контроля, схемах раскладки труб и пр.), и/или факт подписания подрядчиком исполнительной документации на выполнение работ на объекте без фактического освидетельствования работ и/или использование подрядчиком пишущих принадлежностей с чернилами, изменяющими свойства при внешнем воздействии с возможностью корректировки при формировании приемо-сдаточной документации. Документация вышеуказанной классификации подлежит уничтожению подрядчиком с оформлением соответствующего акта с участием представителей подрядчика, заказчика, строительного контроля, при этом подрядчик не освобождается от обязанности по надлежащему оформлению и/или предоставлению вышеуказанных документов в рамках выполнения работ по контракту.

В рамках указанного контракта ответчиком был поставлен грунт для производства строительно-монтажных работ.

В ходе проверки  исполнительной документации, истцом установлено, что к акту входного контроля №000-ГП/1 от 28.05.2021 на глинистый грунт приобщены паспорт качества глины №273 от 08.12.2015 и протокол физико-механических испытаний №32(2)-ТИ-15 от 28.04.2015.

В указанных документах карьером-изготовителем значится карьер «Мало-Бугульминский-2», принадлежащий ООО «Вера», третьему лицу по настоящему делу.

В ответ на запрос истцовой стороны,  письмом Исх.№45 от 16.11.2021 ООО «Вера» пояснила, что реализация глинистого грунта в адрес истца не производилась, паспорт качества глины №273 от 08.12.2015 и протокол физико-механических испытаний от 28.04.2015 был передан в 2020 году в рамках предварительной договоренности по купле-продаже глины.

Письмом Исх.№100-765 от 02.12.2021 ответчик уведомил истца о закупке глинистого грунта в декабре 2020 года.

В Письме Исх.№44 от 08.12.2021 ООО «Вера», на запрос истцовой стороны сообщило, что 2020-2021 годах никаких финансово-хозяйственных взаимоотношений по купле-продаже глинистого грунта с ответчиком не имело, отгрузка глиняного грунта в период с 05.05.2021 по 28.05.2021 не производилась.

Согласно акту служебного расследования по объекту 10-ТПР-005-024394 «Система водоснабжения ГПС «Альметьевск». Реконструкция» от 21.03.2022 документация, представленная ответчиком,  не подтверждает первичными учетными (бухгалтерскими) документами приобретение глинистого грунта у ООО «Вера» (третьего лица), в связи с чем, с учетом отсутствия подтверждения ООО «Вера» отгрузки грунта, представленный ответчиком паспорт качества №273 от 08.12.2015 на глинистый грунт не относится к данному виду сделки.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением условий контракта, в связи с чем, ответчик применительно к положению пункта 30 Приложения 32 "Перечень нарушений, представляющих повышенную опасность" начислил истцу штраф за подлог паспорта качества глины №273 от 08.12.2015 в размере 500 000.

В связи с выявленными нарушениями, претензией от 28.06.2022 №ТПК-10-01-01-8/2558 истец уведомил ответчика о необходимости оплаты штрафа, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу частей 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Возражая относительно заявленных требований ответчик представил отзыв, в котором указал, что истцом не соблюден претензионный порядок, кроме того, указал, что согласно акту приемо-сдаточной документации разрешительная и исполнительная документация по законченному строительством, техническим перевооружением, реконструкцией объекту была принята без замечаний со стороны истца, акт служебного расследования составлен 21.03.2022, а последний акты  о приемке выполненных работ  25.08.2021.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлена претензия  от 28.06.2022 №ТПК-10-01-01-8/2558, которая получена ответчиком 07.07.2022, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление №80083374808652.

Таким образом, возражения ответчика в части несоблюдения претензионного порядка судом отклоняется.

Между тем, суд соглашается с доводами ответчика в части отсутствия замечаний со стороны истца при подписании акта приемо-сдаточной документации и принятии разрешительной и исполнительной документации по законченному строительством, техническим перевооружением, реконструкцией объекту со стороны истца без замечаний.

В соответствии с пунктом 30 Приложения 32 "Перечень нарушений, представляющих повышенную опасность" к нарушениям, за который предусмотрено начисление штрафа  порядке пункта 29.2.3 контракта, относятся подлог документов, в том числе сертификатов, паспортов качества и других документов, служащих целям подтверждения качества выполненных работ и поставленных на объект материалов и оборудования, а также факт отражения недостоверных сведений в разрешительной и исполнительной документации.

Согласно акту служебного расследования по объекту 10-ТПР-005-024394 «Система водоснабжения ГПС «Альметьевск». Реконструкция» от 21.03.2022 в ходе лабораторных испытаний  грунт соответствует проектным показателям и требованиям.

Доказательств того, что фактически поставленный грунт не соответствовал представленному ответчиком в составе рабочей документации паспорту качества №273 от 08.12.2015, истцовой стороной в материалы дела не представлено.

Кроме того, третьим лицом в ходе рассмотрения дела заявление в порядке статьи 161 АПК РФ не сделано, о проведении экспертизы не заявлено, а факт фальсификации ответчиком либо иными лицами представленного в материалы дела паспорта качества глины №273 от 08.12.2015 не доказан. При этом на паспорте качества №273 от 08.12.2015 имеется оттиски печати третьего лица ООО «Вера», который им не оспорен. 

О проведении судебной экспертизы (на предмет определения принадлежности оттиска печати), истцом или третьим лицом не заявлено, факт фальсификации их ответчиком либо иными лицами истцовой стороной не доказан.

Принимая во внимание выше изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа у суда не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1  статьи 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,   

 

РЕШИЛ:

Отказать в иске. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

 

Судья                                                                                                        Г.Р. Малыгина