518/2023-216859(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  17 ноября 2023 года А46-15191/2023  

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Грин Лайн» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании финансовых санкций в общем размере 3500,00 руб., при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО2 (удостоверение), доверенность от 19.09.2023 сроком на один  год, диплом,  

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Грин Лайн» (далее –  заинтересованное лицо, Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М «ИСХ»  за май 2021 года, февраль 2022 года, по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь, октябрь, ноябрь,  декабрь 2021 года в общем размере 3500,00 руб.  

В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования в  полном объеме.  

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного  заседания, явку своих представителей не обеспечило, в связи с чем на основании части 2  статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.  

Изучив материалы дела, суд установил, что Фондом проведена проверка правильности  заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М «ИСХ» за май 2021 года, февраль 2022 года, по форме  СЗВ-М «ДОП» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, по результатам которой  составлены акты и приняты решения, которыми заинтересованное лицо привлечено к  ответственности, предусмотренной частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ, с назначением  наказания в виде штрафа в общем размере 3500,00 руб.  

С целью досудебного урегулирования спора Фондом в адрес заинтересованного лица  направлены требования об уплате суммы финансовых санкций за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в  указанный в требованиях срок.  

Неисполнение в добровольном порядке указанных требований послужило основанием  для обращения Фонда в суд с заявлением о взыскании с Общества суммы финансовой  санкции.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) субъектами  обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и  застрахованные лица.  

В статьях 5 и 6 Закона № 167-ФЗ определено, что страховщиком является Пенсионный  фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию  - лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации,  индивидуальные предприниматели, физические лица.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закон № 167-ФЗ Общество является  страхователем по данному виду страхования и согласно пункту 2 статьи 14 указанного  Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В силу статьи 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный  (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является  Пенсионный фонд Российской Федерации.  

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные  сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или  уполномоченного представителя. Страхователь представляет в соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений,  предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах,  включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения  по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются  страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в  форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной  подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об  электронной подписи», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и  муниципальных услуг (пункт 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).  

Заинтересованное лицо в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона № 27-ФЗ является  страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно  исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.  

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема  указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).  

В преамбуле Закона № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую  основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений  о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской  Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены  обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.  

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские  лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования  

произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных  об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного закона, к такому страхователю  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

Согласно материалам дела в рассматриваемом случае заявителем предъявлено  требование о взыскании с Общества финансовых санкций в общей сумме 3500,00 руб.,  назначенной указанными выше решениями, из которых следует, что основанием для  привлечения заинтересованного лица к ответственности послужило непредставление  последним в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме  СЗВ-М «ИСХ» за май 2021 года на 2 застрахованных лиц (сведения представлены  11.09.2021), за февраль 2022 года на 1 застрахованное лицо (сведения не представлены), по  форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года на 1 застрахованное  лицо (после получения уведомлений о необходимости представить дополняющие сведения  соответствующие сведения представлены не были).  

Указанное заинтересованным лицом не опровергнуто. 

В соответствии с частью восемнадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о  взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, если общая  сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за  исключением случая, предусмотренного частью двадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Из части девятнадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что В случае, если в  течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате  финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей  суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций  превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести  месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.  

Согласно самому раннему требованию об уплате суммы финансовых санкций за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования финансовую санкцию надлежало уплатить в срок до 17.03.2022.  

С учетом приведенных обстоятельств, а также того, что заявление о взыскании  финансовой санкции было подано 24.08.2023, срок для обращения в суд с заявлением о  взыскании суммы финансовой санкции Фондом не пропущен.  

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о  том, что требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций на  основании части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в размере 3500,00 руб. за  непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М «ИСХ» за май 2021 года,  февраль 2022 года, по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года  подлежат удовлетворению в полном объеме.  

С учетом результатов рассмотрения заявления в соответствии со статьей 110 АПК РФ  государственная пошлина в размере 2000,00 руб. подлежит взысканию с Общества в доход  федерального бюджета.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Лайн» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации 3500,00 руб. штрафных санкций за непредставление в  установленный срок сведений по форме СЗВ-М «ИСХ» за май 2021 года, февраль 2022 года,  по форме СЗВ-М «ДОП» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Лайн» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 2000,00 руб.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи  апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел»  http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья М.А. Третинник