Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-8986/2023

г. Тюмень

29 января 2024 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе судьи Буровой А.А. рассмотрел кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение от 07.08.2023 (резолютивная часть от 06.07.2023) Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Голубева Е.А.) и постановление от 09.10.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судья Еникеева Л.И.) по делу № А75-8986/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 167983, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ВМУ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628486, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании убытков.

Заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Суд установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВМУ» (далее – ООО «ВМУ», общество, страхователь) о взыскании ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости в общей сумме 114 938,55 руб. (ФИО1 за период с 01.08.2021 по 31.12.2021                    в сумме 13 470,50 руб., ФИО2 за период с 01.08.2021                        по 31.12.2021 в сумме 14 585,30 руб., ФИО3 за период                        с 01.12.2021 по 31.12.2021 в сумме 2 888,75 руб., ФИО4   за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 в сумме 23 951,10 руб., ФИО5 за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 в сумме 24 322,50 руб., ФИО6 за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 в сумме 35 720,40 руб.). 

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ФИО1 (далее - ФИО1), ФИО2 (далее - ФИО2), ФИО3 (далее - ФИО7), ФИО4 (далее - ФИО4), ФИО5 (далее - ФИО8), ФИО6 (далее - ФИО6). 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 07.08.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением от 09.10.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требования отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Фонд просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить судебные акты без изменения.

Проверив по правилам статей 284, 286, 288.2 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, состоящие в трудовых отношениях с ООО «ВМУ», являются получателями страховой пенсии, установленной в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

ООО «ВМУ» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная»                     за август 2021 года предоставлены в Фонд 14.09.2021, в том числе и на указанных выше работников.

28.10.2021 обществом представлены сведения за август 2021 год по форме СЗВ-М «отменяющая».

17.11.2021 принято решение об индексации пенсий указанным застрахованным лицам с 01.08.2021 с учётом отсутствия сведений о работе по форме СЗВ-М за август    2021 года.

19.11.2021 обществом представлены сведения за август 2021 года по форме СЗВ-М «дополняющая», включающие сведения в отношении застрахованных лиц (ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6).

Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 11, 12, 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 400-ФЗ, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исходили из недоказанности совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на общество ответственности в виде возмещения убытков в заявленном размере.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающим пенсионерам суммы пенсий Фондом указано на несвоевременное представление обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года.

Вместе с тем, как установлено судами, сведения на застрахованных лиц, в том числе на ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6, за август 2021 года представлены обществом 14.09.2021, что Фондом                   не оспаривается; «отменяющая» форма представлена 28.10.2021, сведения по форме            СЗВ-М «дополняющая» за август 2021 года сданы 19.11.2021; решения об индексации размера пенсии приняты истцом 17.11.2021, выплата суммы индексации произведена в декабре 2021 года.

При этом все представленные в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), в том числе исходная, дополняющая и отменяющая типы форм, содержат в разделе 4 формы сведения о ФИО1,                     ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6                          как о работающих застрахованных лицах.

Таким образом, располагая на дату принятия решений об индексации и последующей выплаты пенсии, сведениями о пенсионерах как о работающих лицах, истец имел возможность правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате.

Между тем истец предусмотренные частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ действия не выполнил; сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованных лиц,              не воспользовалось; никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения о выплате увеличенной страховой пенсии положил исключительно факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах                                      по форме СЗВ-М.

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», которым внесены изменения, в том числе в Закон № 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, доводы и возражения сторон, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что на начало осуществления выплат индексированных сумм пенсии Фонд располагал сведениями о ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, работающих в обществе в 2021 году; выплата в увеличенном размере произведена после того, когда сведения по форме СЗВ-М по форме «дополняющая» в отношении данных сотрудников уже были сданы                         ООО «ВМУ», принимая во внимание непринятие истцом мер по уточнению факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, пришли к обоснованному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями общества и причиненным ущербом в виде излишне выплаченных Фондом сумм пенсии.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования отказано правомерно.

Иное толкование Фондом положений законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также иная оценка доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых публичных интересов, судом кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 287,                       статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.08.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и постановление от 09.10.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-8986/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

 

Судья                                                                                     А.А. Бурова