АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А31-3921/2017

г. Кострома

26 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску муниципального унитарного предприятия "Костромагорводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 4 097 рублей 25 копеек задолженности за услуги по приему сточных вод и холодного водоснабжения, 2000 рублей расходов на оплату государственной пошлины, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2017;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.07.2017. 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы "Костромагорводоканал" (далее – истец, МУП «Костромагорводоканал») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (далее – ответчик, УМВД РФ по Костромской области) о взыскании 4 097 рублей 25 копеек задолженности за услуги по приему сточных вод и 2 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми просил взыскать с ответчика в пользу истца 4 097 рублей 25 копеек задолженности за услуги по приему сточных вод и холодного водоснабжения, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Уточнения судом приняты к рассмотрению.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

05.03.2015 года между МУП "Костромагорводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области (абонент) (правопредшественник ответчика) заключен государственный контракт №37в/53, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжении холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водные объекты (п. 1 договора) (л.д. 37-48). 

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счета, выставленного к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, счета-фактуры и акта выполненных работ (пункт 8 контракта).

Срок действия контракта с 01.01.2015 по 31.12.2015 (пункт 69-70 контракта).

24.11.2015 стороны заключили соглашение о расторжении контракта, которое с учетом пункта 4 такого соглашения вступило в силу с 01.11.2015. В соглашении стороны указали, что расчеты за фактически оказанные услуги произведены в полном объеме в сумме 28454 рублей 79 копеек (л.д. 54).

В частности, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что за период с января 2015 года по октябрь 2015 года к оплате за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения были предъявлены счета-фактуры на общую сумму 29580,52 рублей (л.д. 77-86).

Объем оказанных услуг за указанный период определялся по приборам учета, установленных на объектах Ответчика, показания которых фиксировались в карточках абонента за подписью представителей МУП "Костромагорводоканал" и абонента (л.д. 104-105).

Так, объем оказанных услуг водоснабжения, предъявленный к оплате за период январь-октябрь 2015 года составил 703 куб.м., за услуги водоотведения – также 703 куб.м..

При этом объем оказанных услуг, предъявленный к оплате за октябрь 2015 года, определялся по данным приборов учета, показания по которым были переданы 20.10.2015 года, и составили по72 куб.м.

За период с января по октябрь 2015 года абонент произвел оплату в сумме 28454,79 рублей, что подтверждается представленными платежными поручениями (л.д. 87-98, 101), при этом у абонента по состоянию на 01.01.2015 года имелась переплаты в сумме 1125,73 рублей. 

Таким образом, задолженность по предъявленным счетам-фактурам в январе-октябре 2017 года абонентам была погашена в полном объеме, что также ответчиком не оспаривается и подтверждается соглашением о расторжении контракта от 24.11.2015 года.

08.12.2015 года между МУП "Костромагорводоканал" и Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области заключен государственный контракт № 37в аналогичного содержания (л.д. 25-36) (далее по тексту – контракт от 08.12.2015 года).

Срок действия указанного контракта с 01.11.2015 по 31.12.2015 (пункт 69-70 контракта).

Пунктом 7 контракта от 08.12.2015 года стороны согласовали, что сумма уплачиваемая абонентом на период действия контракта в соответствии с действующими тарифами составляет 6 600 рублей. 

В период действия указанного контракта истец выставил к оплате следующие счета-фактуры:

- счет-фактура №1629 от 30.11.2015 года на сумму 4097,15 рублей (л.д. 99);

- счет-фактура №6 от 10.12.2015 года на сумму 6600 рублей (л.д. 100).

 Указанные счета-фактуры были оплачены частично, что подтверждаются платежными поручения, в том числе:

- платежное поручение №882644 от 03.12.2015 года на сумму 4097,25 рублей, в назначении платежа указано на счет-фактуру №1629 от 30.11.2015 года (л.д. 58, 102);

- платежное поручение №20059 от 14.12.2015 года на сумму 2502,75 рублей, в назначении платежа указано на счет-фактуру 2185 от 10.12.2015 года за водоснабжение за ноябрь 2015 года договор №37в/204 от 08.12.2015 года (л.д. 57, 59, 103).

Согласно утверждению истца услуги оплачены частично, задолженность составляет 4097 рублей 25 копеек.

Поскольку претензия, направленная в адрес Ответчика как правопреемнику Управления Федеральной миграционной службы по Костромской области оставлена без удовлетворения, Истец обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском. 

Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик в своем отзыве указал, что Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области ликвидировано, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 12.05.2017. 

Входящие остатки по состоянию на 01.01.2016, сформированные сначала финансового года до даты реорганизации были передана УМВД РФ по КО на основании акта приема-передачи. При этом кредиторской задолженности перед МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» не числилось и не передавалось. Ответчик полагает, что не может отвечать по не переданным ему обязательствам.

Кроме того, ответчик считает, что задолженность перед Истцом отсутствует.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, контракты на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения были заключены между Истцом и Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области ликвидировано 12.05.2017 года.

Упразднение Федеральной миграционной службы Российской Федерации и ее территориальных органов произведено на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 которого правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

УМВД России по Костромской области входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 года № 699 (далее - Типовое положение), также утвержденного вышеназванным приказом, установлено, что территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы).

Территориальные органы входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России (пункт 3 Типового положения).

Согласно положениям пункта 22 Типового положения Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что УМВД РФ по Костромской области является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон о водоснабжении и водоотведении) в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные таким законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (пункт 2 статьи 15 Закона о водоснабжении и водоотведении).

На основании пункта 1 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения и водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 13 и пункт 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пунктов 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права покупатель обязан оплатить стоимость принятой энергии, осуществив расчет с учетом требований действующего законодательства в срок, который определен в правоотношениях с энергоснабжающей организацией.

Как усматривается из материалов дела, после подписания контракта от 08.12.2015 года, Истец за услуги водоснабжения и водоотведения предъявил к оплате счет-фактуру №6 от 10.12.2015 года на сумму 6600 рублей, которая была уплачена частично в сумме 2502,75 рублей, что подтверждается платежным поручением №20059 от 14.12.2015 года.

 Основанием для выставлением указанной счета-фактуры послужило письмо абонента от 04.12.2015 года, в соответствии с которым Управление ФМС России по Костромской области в целях недопущения кредиторской задолженности просила Истца предъявить, в том числе счет на сумму 6600 рублей за декабрь 2015 года по государственному контракту №37в, счет просили выставить 10-м декабря 2015 года (л.д. 56).

При этом доводы ответчика об отсутствии задолженности со ссылкой на платежное поручение №882644 от 03.12.2015 года на сумму 4097,25 рублей, судом отклоняются.

Как усматривается из назначения платежа указанного платежного поручения, оплата была произведена на основании предъявленного к оплате счета-фактуры  №1629 от 30.11.2015 года на сумму 4097,25 рублей за оказанные услуги, объемы которых определены Истцом по показаниям приборов учета в период с 16.10.2015 года по 19.11.2015 года и которые не были сторонами учтены при подписании соглашения о расторжении контракта от 24.11.2015 года.

Кроме того, оплата выставленного счета-фактуры №1629 от 30.11.2015 года в сумме 4097,25 рублей была произведена абонентом 03.12.2015 года, т.е. до направления в адрес Истца письма о выставлении счета на сумму 6600 рублей и до подписания сторонами контракта от 08.12.2015 года. 

Таким образом, оплата по выставленному счету-фактуре №6 от 10.12.2015 года была произведена не в полном объеме. 

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период, их стоимость и размер задолженности подтверждается материалами дела

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств оплаты взыскиваемой задолженности, а также доказательств оказания услуг в ином объеме, чем предъявлено к оплате Истцом.

Таким образом, заявленные требования подтверждены представленными доказательствами, обоснованы и  подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Костромагорводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 4 097 рублей 25 копеек задолженности, 2 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                       А.Ю. Котин