АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-31699/2025

21 ноября 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   24 октября 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено     21 ноября 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Рябовой Т.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску некоммерческой организации "Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Новатор" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании,

установил:

некоммерческая организация «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новатор» о взыскании 200 000 руб. штрафа по договору от 19.02.2025 №А-59-25.

Определением суда от 04.09.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик отзыв на исковое заявление не направил, контррасчет не представил.

Суд рассмотрел настоящее дело без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

24.10.2025 по делу принято решение путем подписания резолютивной части,  которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 25.10.2025 г. 18:40:24 МСК.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

14.11.2025 от ответчика поступила апелляционная жалоба.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с поступлением апелляционной жалобы составлено мотивированное решение по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В рамках реализации исполнения краткосрочного плана Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области между некоммерческой организацией «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Новатор» (подрядчик) был заключен договор от 19.02.2025 № А-59-25 (далее - договор).

Согласно договору подрядчик обязуется своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 2 к договору) по адресам, предусмотренным адресным перечнем (приложение № 1 к договору), в соответствии с приложениями к договору, которые являются неотъемлемыми частями договора (пункт 1.1 договора).

Согласно адресному перечню (приложение № 1 к договору) выполнение работ по договору производится в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>

Согласно пункту 3.1. договора подрядчик обязуется выполнить работы по договору как в целом, так и по отдельному (-ым) объекту (-ам) в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 2 к договору).

В соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 2 к договору) в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, датой окончания работ по капитальному ремонту крыши является 01.10.2025.

Согласно пункту 7.2.21. договора подрядчик обязан содержать рабочую площадку и прилегающую территорию свободными от строительного мусора, образовавшегося в результате выполнения работ, и обеспечивать его своевременную уборку.

Также, в соответствии с пунктом 7.2.22. договора подрядчик обязан обеспечить вывоз с рабочей площадки строительного мусора, остатков строительных материалов, оборудования, изделий, конструкций, строительной техники до подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2).

Подрядчик при нарушении обязательств по договору уплачивает заказчику штраф в размере 100 000 рублей за каждый зафиксированный случай невыполнения подрядчиком обязательств согласно подпунктам 7.2.13., 7.2.14., 7.2.21. пункта 7.2. раздела 7 договора (подпункт 9.4.7. договора).

Между некоммерческой организацией «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» и ООО «Стройлидер» заключен договор по оказанию услуг по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в краткосрочный план реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы на 2025 год.

В соответствии с пунктом 6.2.3. договора от 21.02.2025 № Ж-03-25 ООО «Стройлидер» обязан осуществлять строительный контроль при проведении капитального ремонта каждого объекта в соответствии с техническим заданием, а также в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, технических регламентов, ГОСТов, регламентов пожарной безопасности, санитарных норм и правил, природоохранного законодательства, законодательства в области промышленной безопасности, охраны труда, иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области капитального ремонта многоквартирных домов.

Во исполнение обязательств по договору ООО «СтройЛидер» осуществлен выходы по вышеуказанным адресам и установлено по состоянию на 07.05.2025 и 08.05.2025 наличие строительного мусора на момент проверки, что подтверждается письмом от 12.05.2025 № 3634-25. В адрес ООО «Новатор» были направлены соответствующие предписания от 07.05.2025 № П21978, от 08.05.2025 №П21979.

Предписанием от 16.05.2025 истец обязал в кратчайшие сроки очистить территорию, прилегающую к МКД по адресу: 

<

...>, Транспортная,99 от строительного мусора, представив фотоотчет в срок до 23.05.2025.

Подрядчик устранил допущенные нарушения, что подтверждают фотографии объектов от 17.05.2025.

Заказчик начислил подрядчику штраф за нарушение пункта 7.2.21 договора подряда от 19.02.2025 № А-59-25 за каждый зафиксированный случай невыполнения подрядчиком обязательств по договору в размере 200 000 руб.

Заказчиком в адрес подрядчика была направлена досудебная претензия от 28.05.2025 № 7932 о необходимости оплаты штрафов в размере 200 000 рублей. Подрядчик оставил данную претензию без удовлетворения, что послужило поводом для обращения в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением.

Правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 ст. 748 ГК РФ установлено, что Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно — хозяйственную деятельность подрядчика.

Согласно пункту 1 статьи 751 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 1488/13, установление в договоре подряда условие об ответственности подрядчика по обеспечению безопасности строительных работ может быть обеспечено неустойкой.

Кроме того, установление такого договорного регулирования и ответственности в виде неустойки не противоречит закону и допустимо в силу принципа свободы договора (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

При этом нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 7.2.21. договора от 19.02.2025 № А-59-25 подрядчик обязан содержать рабочую площадку и прилегающую территорию свободными от строительного мусора, образовавшегося в результате выполнения работ, и обеспечивать его своевременную уборку.

Требование о взыскании штрафа в размере 200 000 руб. за строительный мусор на рабочей площадке по договору №19.02.2025 № А-59-25 обоснованно, поскольку судом установлено, что в ходе осуществления строительного контроля за капитальным ремонтом крыши многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> было установлено, что рабочая площадка и прилегающая к дому территория по состоянию на 07.05.2025 и 08.05.2025 не освобождены от строительного мусора, своевременная уборка строительного мусора не осуществлена, что подтверждается письмом ООО «Стройлидер» от 12.05.2025 и предписаниями в адрес подрядчика от 07.05.2025 № П21978, № П21979 от 08.05.2025, от 16.05.2025 (б/н).

Подрядчик устранил допущенные нарушения 17.05.2025, что подтверждается фотофиксацией объектов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление вопреки требованиям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, возражений по существу заявленных требований, ходатайство о снижении штрафа не заявил.

Истцом начислен штраф за каждый факт нарушения пункта 7.2.21 договора в размере 100 000 руб. на общую сумму 200 000 руб.

Представленный расчет судом проверен и признан верным, соответствующим пункту 9.4.7 договора от 19.02.2025 № А-59-25.

Ответчиком  о снижении штрафа ввиду его несоразмерности на основании ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом, с другой стороны.

Истец при подаче иска заявил ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено судом, в связи с чем, государственная пошлина в размере 15 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новатор" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу некоммерческой организации "Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 200 000 руб. штрафа по договору от 19.02.2025 №А-59-25.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новатор" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                               Т.П. Рябова