АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                   Дело № А37-1745/2024

14.02.2025

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2025

Решение  в  полном объеме изготовлено 14.02.2025

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Князевой Е.А.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания Шматовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к Магаданскому областному государственному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Лесная, влд. 12А)

о взыскании 39 398 рублей 94 копеек

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 19.12.20223 № 11-34/96-23Д, диплом;

ответчика: не явился,

в заедании 28.01.2025 объявлялся перерыв на 06.02.2025 на 11 часов 30 минут,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – Фонд) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением от 15.05.2024 № 11/49-11/11796 к ответчику Магаданскому областному государственному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» (далее – Учреждение) о взыскании 39 398,94 рублей, как излишне понесенных на выплату пособий по временной нетрудоспособности (в том числе в случае карантина) работников ответчика за периоды с 05.08.2021 по 18.08.2021 и с 23.07.2021 по 05.08.2021.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 1, 8, 307, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статью 124 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), статьи 26.16, 26.19, 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), статьи 1, 7, 12 Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), статьи 1.3, 2, 2.1, 4.1, 4.2, 4.7, 5, 9, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пункт 19 утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее – Постановление Правительства № 2375), а также приложенные к исковому заявлению письменные доказательства.

В связи с самоотводом судьи Колесника С.В., в производстве которого находилось дело № А37-1745/2024, определением председателя судебного состава по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, от 25.09.2024 произведена замена судьи. Дело № А37-1745/2024 передано на рассмотрение судье Князевой Е.А.

Определением от 12.11.2024 рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 28.01.2025. В судебном заседании 28.01.2025 объявлялся перерыв до 06.02.2025.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на сайте суда в сети Интернет.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещен надлежащим образом. Согласно отзыву от 21.10.2024, ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, по представленным в дело доказательствам.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 01.09.2021 Учреждением (страхователем) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному  лицу ФИО2 (СНИЛС 13968069713) представлен электронный реестр сведений, содержащий данные:

Номер ЛН

910077320298

Причина нетрудоспособности

3 карантин

Период освобождения

05.08.2021-18.08.2021

Период оплаты

05.08.2021-18.08.2021

Страховой стаж

9 лет 5 месяцев

Сумма заработка за 2019 года

647 623,45

Сумма заработка за 2020 года

812 080,85

На основании представленных страхователем сведений, Фондом назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 27 994,26 рублей, в том числе: 3 639,00 рублей – НДФЛ, 24 355,26 рублей – выплата. Сумма пособия по нетрудоспособности была выплачена по платежным поручениям от 08.09.2021 №№ 372049, 372115.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному  лицу ФИО3 (СНИЛС 18614768910) представлен электронный реестр сведений, содержащий данные:

Номер ЛН

910075502125

Причина нетрудоспособности

3 карантин

Дата представления электронного реестра

09.09.2021

Период освобождения

23.07.2021-05.08.2021

Период оплаты

23.07.2021-05.08.2021

Страховой стаж

4 лет 7 месяцев

Сумма заработка за 2019 года

444 933,84

Сумма заработка за 2020 года

546 187,46

На основании представленных страхователем сведений, Фондом назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 404,68 рублей рублей, в том числе: 1 483,00 рублей – НДФЛ, 9 921,68 рублей – выплата. Сумма пособия по нетрудоспособности была выплачена по платежным поручениям от 15.09.2021 №№ 406315, 406167.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному  лицу ФИО4 (СНИЛС 

<

***>) представлен электронный реестр сведений, содержащий данные:

Номер ЛН

910065231909, 910065649796

Причина нетрудоспособности

3 карантин

Дата представления электронного реестра

13.05.2021

Период освобождения

21.04.2021-04.05.2021,

05.05.2021-11.05.2021

Период оплаты

21.04.2021-04.05.2021,

05.05.2021-11.05.2021

Страховой стаж

25 лет 10 месяцев, 25 лет 11 месяцев

Сумма заработка за 2019 года

865 000,00

Сумма заработка за 2020 года

866 620,28

На основании представленных страхователем сведений, Фондом назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 33 209,12 рублей, в том числе: 4 317,00 рублей – НДФЛ, 28 892,12 рублей – выплата и на сумму 16 604,56 рублей, в том числе 2 159,00 рублей – НДФЛ, 14 445,56 рублей - выплата. Сумма пособия по нетрудоспособности была выплачена по платежным поручениям от 18.05.2021 №№ 774862, 775171, 774862, 775204.

Согласно ежегодному плану выездных проверок плательщиков страховых взносов на 2023 года, в период с 31.01.2023 по 17.02.2023 страховщиком – Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представленных страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения  и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия Учреждения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По итогам выездной проверки  полноты и достоверности, представленных Учреждением сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, фондом установлено, что дни временной нетрудоспособности ФИО2 с 05.08.2021 по 18.08.2021 совпадают с отпуском без сохранения заработной платы с 24.07.2021 по 25.08.2021. В период оплаты пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина ФИО3 включены дни, приходящиеся на ежегодный оплачиваемый отпуск с 23.07.2021 по 05.08.2021 (отпуск с 25.06.2021 по 15.08.2021). В период оплаты пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина ФИО4 включены дни, приходящиеся на ежегодный оплачиваемый отпуск с 21.04.2021 по 05.05.2021 (отпуск с 09.03.2021 по 05.05.2021).

В результате расходы, излишне понесенные Фондом на выплату пособий по временной нетрудоспособности (в том числе в случае карантина) работников ответчика составили 74 980,14 рублей.

Результаты выездной проверки оформлены актом от 28.06.2023 № 49002380000594, который вручен директору Учреждения 28.06.2023.

Уведомлением от 28.06.2023 № 49002380000595 о вызове страхователя, полученным представителем страхователя лично 28.06.2023, Учреждение приглашено в ОСФР по Магаданской области на рассмотрение материалов выездной проверки 21.07.2023 в 10:00. В установленный срок возражения на акт выездной проверки страховщику не поступили. Материалы выездной проверки рассмотрены в присутствии представителя страхователя, вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 21.07.2023 № 49002380000596, в пункте 1 резолютивной части которого Учреждению предлагалось возместить излишне понесенные расходы на общую сумму 74 980,14 рублей.

08.08.2023 Фондом выставлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 490023800003701, в котором Учреждению предлагалось в срок до 08.11.2023 возместить страховщику излишне понесенные им расходы в размере 74 980,14 рублей.

19.12.2023 Учреждением в добровольном порядке осуществлен возврат излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 35 581,20 рублей за назначенное и выплаченное пособие по временной нетрудоспособности ФИО4.

При этом, оставшаяся часть излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 39 398,94 рублей (74 980,14 – 35 581,20) до настоящего времени не возмещена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:  организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 5 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи имеют право предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Обязанность страховщика содержится в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ, согласно которой своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные организации, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина.

Как следует из пункта 6.1 части 2 статьи 4.1 закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 настоящей статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (часть 8  статьи 6 Закона № 255-ФЗ).

В случае утраты застрахованным лицом трудоспособности вследствие  заболевания или травмы, а также карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, указанно лицо в силу подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 5  Закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (часть 2 статьи 5 закона № 255-ФЗ).

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (часть 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска (пункт 1 часть 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в период нетрудоспособности с 23.07.2021 по 05.08.2021, ФИО3 в период с 25.06.2021 по 15.08.2021 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, что подтверждается приказом от 15.06.2021 № 349 лс (л.д.13).

Также в период нетрудоспособности с 05.08.2021 по 18.08.2021 ФИО2,  в период с  24.07.2021 по 25.08.2021 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, о чем свидетельствует приказ от 14.07.2021 № 418 лс (л.д.10).

Доказательств того, что в спорные периоды ФИО3 и ФИО2 утрачен заработок в материалы дела ответчиком вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представлено.

Таким образом, учитывая факт нахождения ФИО3 и ФИО2 в ежегодном оплачиваемом отпуске и в отпуске без сохранения заработной платы соответственно, также факт периодов нетрудоспособности, приходящиеся на указанные отпуска, не подлежит оплате пособие по временной нетрудоспособности в силу пункта 1 части 1 статьи 9 закона № 255-ФЗ.

Далее, частью 1 статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность физических и юридических лица за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Из разъяснений, указанных в Определении Верховного Суда РФ от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, следует, что необоснованно понесенные Фондом социального страхования расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных является убытками Фонда.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Материалами дела подтверждается причинно-следственная связь между действиями ответчика и излишне понесенными расходами Фонда по оплате листков нетрудоспособности ФИО3 и ФИО2

Фонду причинен реальный ущерб в виде излишне выплаты пособия по нетрудоспособности работников ответчика на общую сумму 39 398,94 рублей

При таких обстоятельствах требование Фонда о возмещении излишне выплаченных денежных средств, представляющих собой убытки, является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 39 398,94 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000,00 рублей.

Истец при подаче иска в суд госпошлину не уплачивал, был освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.         Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), излишне выплаченное пособие по временной нетрудоспособности работников в размере 39 398 рублей 94 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2.         Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом имени А.Н. Логунова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 рублей 00 копеек. Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу

3.         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4.         Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                             Князева Е.А.