АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9926/2020

г. Салехард

28 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 декабря 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к  Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о возврате суммы излишне уплаченных налогов и сборов в сумме 50 954 руб. 56 коп., 

при участии в судебном заседании:

от заявителя - индивидуальный предприниматель Разумный Р.А. (представлен паспорт гражданина РФ) (после перерыва), Разумная Н.В. по доверенности от 11.12.2019 года (выдана сроком на 20 лет) (после перерыва),

от заинтересованных лиц:

- Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа  - ФИО3, по доверенности №5 от 21.02.2020 (диплом ВСГ 4165921 от 26.12.2009),

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу – ФИО4 по доверенности №38 от 09.12.2020 года (диплом ВСГ 4729231), ФИО5 по доверенности №7 от 13.01.2020 года (диплом АВС 0951584)

от третьего лица:

- Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу – ФИО6 по доверенности №59 от 21.01.2020 года (диплом ВСГ 2994283) (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) обратился в арбитражный суд с заявлением к  Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о возврате суммы излишне уплаченных налогов и сборов в сумме 50 954 руб. 56 коп.

Определением суда от 27.11.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Отзывы на заявленные требования поступили со стороны органов пенсионного фонда.

На 22.12.2020 года на 10 часов 00 минут по настоящему делу назначено предварительное судебное заседание по делу (судебное заседание назначено на 22.12.2020 года  на 10 часов 10 минут).

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. 

Представители заявителя и третьего лица в предварительное судебное заседание, которое состоялось 22.12.2020 года, не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении копий судебного акта. 

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.12.2020 года до 14 часов 00 минут. Судебное заседание по делу продолжено 23.12.2020 года в 14 часов 00 минут в присутствии индивидуального предпринимателя, его представителя, а также в присутствии представителей Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа,  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Представитель заявителя в судебном заседании после перерыва поддержала заявленные требования, просила обязать осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 50 954 руб. 56 коп. Кроме того, в судебном заседании представителем заявителя заявлены судебные расходы в размере 294 руб. 80 коп. 

Представители Межрайонной Инспекции ФНС РФ №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебном заседании поддержали доводы ранее представленных в суд отзывов на заявленные требования, просили в удовлетворении требований индивидуальному предпринимателю отказать.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзывы на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2  состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу в качестве индивидуального предпринимателя с 9 декабря 2014 г.

15 марта 2017 года заявитель перечислил в бюджет пенсионного фонда денежные средства в общей сумме 63 219 рублей 31 копейка, что подтверждается платежным поручением №23 от 15.03.2017 года. В назначении платежа в нем указано «фиксированный платеж в ПФР СЧ, регистрационный номер 030-001-009415, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода свыше 300 тыс. руб. за 2016 г. НДС не облагается».

Получив справку  № 42358 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 12.07.2019, заявителю стало известно о наличии переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50954,56 рублей.

17.07.2019 индивидуальный предприниматель обратился в адрес налогового органа с заявлением о возврате переплаты в размере 50 954 рубля 56 копеек.

Не получив ответ на свое обращение, индивидуальный предприниматель 08.05.2020 вновь обратился в адрес Инспекции с просьбой ответить на письмо от 17.07.2019 с прикрепленными заявлениями о зачете и возврате излишне оплаченных сумм по налогам.

14.05.2020 в ответ на указанное обращение письмом № 07-311/08056 от 14.05.2020  налоговый орган сообщил заявителю о том, что 24.07.2019 было вынесено решение №40287 об отказе в возврате на сумму 46906 рублей. В обоснование отказа налоговый орган сослался на пункты 1, 3, 4 статьи 21 Федерального закона №250-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее по тексту -№250-ФЗ), согласно которым решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган. 

Поскольку информация о принятом решении ПФР о возврате на сумму 46906 рублей отсутствует, налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченных денежных средств. В указанном письме № 07-311/08056 от 14.05.2020 Инспекция рекомендовала обратиться в адрес органа пенсионного фонда с заявлением о возврате переплаты.

04.06.2020 индивидуальный предприниматель обратился в адрес органа пенсионного фонда с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 50954,46 рублей. 

Решением от 15.07.2020 №030F072000000717 орган пенсионного фонда отказал в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в связи с истечением трехлетнего срока на обращение за возвратом переплаты.

Что в свою очередь явилось основанием обращения индивидуального предпринимателя в арбитражный суд с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам в размере 50954 руб. 56 коп.

В обоснование заявленных требований индивидуальный предприниматель ссылается на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П (далее - Постановление N 27-П), которым разъяснено, что для целей исчисления страховых взносов доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, а также определение Верховного суда РФ от 18.04.2017 года №304-КГ16-16937.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к выводу о необоснованности предъявленных требований.

Действующее законодательство предусматривает возможность возврата из бюджета излишне уплаченных страховых взносов во внесудебном и судебном порядке.

Как следует из части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно положениям статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 приводимой статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ на предусмотренные статьей 346.16 НК РФ расходы.

В соответствии со статьей 16 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ.

Частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 руб., то размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

В силу пункта 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21.06.2001 N 173-О и подлежащей применению в связи с однородностью правового регулирования налоговых правоотношений и правоотношений, возникающих при исчислении и уплате страховых взносов, норма пункта 8 статьи 78 НК РФ, предусматривающая возможность подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, позволяет плательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафов в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный возврат указанных сумм.

Момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08, от 13.04.2010 N 17372/09).

При этом бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

Заявителем страховые взносы за 2016 год (с дохода свыше 300000 руб.) были оплачены в размере 63219 руб. 31 коп. платежным поручением №23 от 15.03.2017 года.

При этом, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"  территориальным органом ПФР  в адрес налогового органа были переданы  следующие сведения в отношении индивидуального предпринимателя:

1)размер начисленных страховых взносов за 2016 год (с доходов до 300 000 руб.) – 19356 руб. 48 коп. (срок уплаты до 09.01.2017 года),

2) размер начисленных страховых взносов за 2016 год (с дохода свыше 300000 руб.) – 12264 руб. 85 коп. (срок уплаты до 03.04.2017 года),

3)задолженность по страховым взносам на 01.01.2017 года – не имеется, переплаты по страховым взносам на 01.01.2017 года не имеется.

Поскольку заявителем страховые взносы за 2016 год (с доходов до 300 000 руб.) были оплачены в большем размере (63219 руб. 31 коп.), чем полагалось (12264 руб. 85 коп.), возникла переплата в размере 50 954 руб. 46 коп.

Заявление в УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО о возврате переплаты поступило 04.06.2020 года, то есть с пропуском трехлетнего срока, предусмотренного частью 7 статьи 78 НК РФ для подачи заявления о возврате (аналогичная норма содержалась в части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

Моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате взносов. Момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным.

Учитывая толкование закона, данное в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, принимая во внимание, что переплата по страховым взносам у заявителя возникла в момент ее перечисления в бюджет пенсионного фонда, т.е. применительно к платежам за 2016 год – 15.03.2017 года, предприниматель должен был обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей не позднее 15.03.2020.

Заявление ИП Разумным Р.А. подано в арбитражный суд 26.11.2020, то есть за 2016 год трехлетний срок исковой давности к моменту обращения с заявлением в суд истек.

Суд отклоняет как несостоятельный  довод заявителя о том, что он узнал об указанной переплате 17.07.2019 года при получении справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, поскольку указанная справка не может являться достаточным доказательством наличия у плательщика страховых взносов переплаты по страховым взносам, поскольку в ней отсутствуют сведения о том, когда, за какие периоды и по каким платежным документам были уплачены взносы в излишнем размере.

Из положений Закона N 212-ФЗ не следует, что моментом, когда страхователь узнал о факте излишней уплаты страховых взносов, во всех случаях должен считаться момент совершения им действий по получению справки о состоянии расчетов по страховым взносам, учитывая, что орган контроля за уплатой страховых взносов обязан составлять акты (справки) и не может отказаться от их выдачи по требованию страхователя.

Неосведомленность заявителя о наличии переплаты не свидетельствует о перерыве срока исковой давности.

Акты сверок (справки) являются не чем иным как документально выраженным утверждением налогового органа о наличии, в том числе, переплаты налогоплательщика (налогового агента) по налогам, сборам, пени или штрафам.

Получение заявителем 17.07.2019 года справки о состоянии расчетов по налогам,  сборам, страховым взносам не является надлежащим доказательством того, что именно с этой даты заявителю стало известно о факте имеющейся переплаты.

При этом несообщение государственным органом о каждом известном факте излишней уплаты налога, страховых взносов в рассматриваемом случае не влияет на реализацию права налогоплательщика на своевременный возврат суммы излишне уплаченного взноса. 

Несообщение государственным органом о выявленном факте излишней уплаты взноса в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, на что ссылается заявитель, не продлевает срок реализации права на возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов и начало его течения не изменяет.

В части довода заявителя о том, что индивидуальному предпринимателю был произведен перерасчет страховых взносов и появилась переплата, о чем он не был своевременно осведомлен, суд отмечает следующее.

В п. 3 ст. 2 Закона N 212-ФЗ дано понятие индивидуального предпринимателя, согласно которому индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. 

Частью 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ определены плательщики страховых взносов. В соответствии с п. 2 названной нормы плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Из вышеизложенного следует, что индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность без использования труда наемных работников, является плательщиком страховых взносов и как на плательщика страховых взносов на него п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона N 212-ФЗ возложены определенные обязанности, в том числе обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность без использования труда наемных работников, а следовательно, не производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, такой индивидуальный предприниматель исчисляет и уплачивает страховые взносы в порядке и сроки, установленные ст. 16 Закона N 212-ФЗ.

В силу части 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу чего, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель самостоятельно представляет расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам с указанием определенных сумм страховых взносов, соответственно, заявитель имеет возможность произвести расчеты правильно, проверить их, своевременно самостоятельно выявить ошибку при расчете и в установленный законом срок обратиться с заявлением о возврате в соответствующий орган, в суд.

Налогоплательщик (плательщик страховых взносов), прежде всего, сам отвечает за надлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, взносов, сдаче налоговой декларации, расчетов и, как следствие, информированности о наличии недостатка или переплаты по налогам (страховым взносам).

Доказательств того, что именно орган пенсионного фонда или налоговый орган произвел исчисление индивидуальному предпринимателю страховых взносов в завышенном размере, произвел принудительное взыскание страховых взносов в завышенном размере и т.д., в материалы дела заявителем не представлено.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2017 года заявитель перечислил в бюджет пенсионного фонда денежные средства в общей сумме 63 219 рублей 31 копейка, что подтверждается платежным поручением №23 от 15.03.2017 года. В назначении платежа в нем указано «фиксированный платеж в ПФР СЧ, регистрационный номер 030-001-009415, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода свыше 300 тыс. руб. за 2016 г. НДС не облагается».

Таким образом, заявитель самостоятельно произвел вышеуказанный платеж, повлиявший на образование переплаты по страховым взносам в заявленном размере. 

Первоначальное обращение заявителя с заявлением о возврате страховых взносов в адрес налогового органа, не опровергает вывод суда о пропуске  срока на обращение в суд с заявлением о возврате переплаты.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Указанное решение должно приниматься при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и на следующий день после его принятия орган Пенсионного фонда Российской Федерации (орган Фонда социального страхования Российской Федерации) должен направить это решение в соответствующий налоговый орган.

Анализ вышеприведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что органом, полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, и осуществлять перерасчет сумм страховых взносов, является УПФР.

Таким образом, в отношении заявленных к возврату по настоящему делу страховых взносов во внесудебном порядке решение принимается территориальным органом Пенсионного фонда при условии подачи соответствующего заявления плательщиком страховых взносов.

Как следует из части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2017 года заявитель перечислил в бюджет пенсионного фонда денежные средства в общей сумме 63 219 рублей 31 копейка, что подтверждается платежным поручением №23 от 15.03.2017 года. С заявлением о возврате переплаты индивидуальный предприниматель обратился в орган пенсионного фонда 04.06.2020 года по истечении трехлетнего срока с даты уплаты страховых взносов. Поэтому у органа пенсионного фонда отсутствовали законные основания для возврата переплаты во внесудебном порядке.

В силу изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения предъявленных требований о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, почтовые расходы относятся на заявителя в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении предъявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова