АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

30 января 2023 года

Дело №

А55-26820/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 24 января 2023 года дело по иску 

Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области  

к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант-СК", 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Энергонова", общества с ограниченной ответственностью СК "Мотор", 

о взыскании 4 312 590руб. 19коп.

при участии в заседании

от истца – председателя ФИО1, доверенность от 19.05.2022 № 28-07/73, диплом от 16.07.2019 № 10705;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 01.09.2022, диплом от 22.03.2003 № 17048;

от 1-го третьего лица – не участвовал, извещен;

от 2-го третьего лица – представителя ФИО3, доверенность от 01.08.2022, диплом от 29.04.2005 № 2624; 

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области  обратилось в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью "Атлант-СК" о взыскании 4 312 590руб. 19коп. неустойки за период с 02.10.2021 по 26.08.2022 по государственному контракту от 26.07.2021 № 39-3/9/21. 

Ответчик представил отзыв на исковое заявление и дополнения к отзыву, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, просит в иске отказать, указав, что сумма выполненных ответчиком  и принятых истцом работ за 2021 год составляет 27 838 507,05руб. (а не 21 504 307,77 руб. как указывает истец) согласно подписанными сторонами Контракта Актами приема-передачи по форме КС-2 и Справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3 №1 от 27.09.2021, № 2 от 18.10.2021, №3 от 19.11.2021, №4 от 10.12.2021, истец не учитывает сроки невозможности выполнения ответчиком предусмотренных Контрактом работ в связи с нарушением истцом встречных обязательств по передаче строительной площадки (автомобильной дороги на которой подлежали выполнению работы) и стоимости этих работ, подлежащей вычету из  стоимости работ согласно Контракту по соответствующему этапу. В связи с односторонним отказом истца от исполнения Контракта - Контракт расторгнут и  обязательства по нему прекращены с 22.08.2022, последним днем периода просрочки является 21.08.2022.

Определением суда от 25.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Энергонова", общество с ограниченной ответственностью СК "Мотор".

Общество с ограниченной ответственностью "Мотор" представило отзыв на исковое заявление, в исковых требованиях отказать просит отказать по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Общество с ограниченной ответственностью "Энергонова" свое мнение изложило в возражениях на исковое заявления, требования истца считает чрезмерными. 

Истцом представлено дополнение к исковому заявлению, где просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения государственного контракта от 26.07.2021 № 39-3/9/21 в 2022 году за период с 02.08.2022 по 26.08.2022 в сумме 259 907руб. 66коп. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя 1-го третьего лица надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении размера исковых требований следует принять судом. 

Как следует из представленных в суд документов, между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Заказчик) и ООО «Атлант - СК» (Подрядчик) был заключен государственный контракт от 26.07.2021 № 39-3/9/21 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области «Пестравка - Майский» - Тяглое Озеро, расположенной в муниципальном районе Пестравский (далее - государственный контракт, Контракт).

В соответствии с п. 1.1. Контракта Подрядчик обязуется в соответствии с условиями настоящего Контракта, проектной документацией выполнить собственными и (или) привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области «Пестравка - Майский» - Тяглое Озеро, расположенной в муниципальном районе Пестравский (далее - Объект) и сдать Заказчику выполненные работы на Объекте, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях настоящего Контракта.

Согласно п. 3.1 Контракта цена Контракта составляет 109 085 226,73 руб.

Стоимость работ, выполняемых Подрядчиком и предъявляемых им к оплате: в 2021 году составила 67 500 000,00 руб. в 2022 году составила 41 585 226,73 руб. Сроки выполнения работ по Контракту - с момента заключения Контракта (с 26.07.2021) по 01.08.2022 (п. 5.1. Контракта).

Работы (этапы) должны быть начаты и завершены в соответствии с Графиком производства работ (Приложение № 3 к Контракту).

Календарные сроки выполнения работ (этапов) по Контракту определяются Графиком производства работ (Приложение № 3 к Контракту).

Пунктом 7.3.2. Контракта установлено, что Подрядчик обязан выполнять собственными и (или) привлеченными силами и средствами, с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией, условиями Контракта, Перечнем нормативно-технических документов (Приложение № 4 к Контракту) весь комплекс работ по Объекту в полном объеме и в сроки, установленные Контрактом и Графиком производства работ (Приложение № 3 к Контракту) и сдать выполненные работы Заказчику в порядке, установленном в статье 8 Контракта.

Принимая во внимание пункты 7.3.11, 7.3.21 Контракта Подрядчик обязан приступить к работам в сроки, предусмотренные ст. 5 Контракта и Графиком производства работ (Приложение № 3 к Контракту) и выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные Контрактом.

В связи с неисполнением обязательств Подрядчика по Контракту, министерством принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое направлено в адрес Подрядчика 11.08.2022, и контракт считается расторгнутым с 22.08.2022

Согласно частям 4, 5, 6, 7, 8, 9 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В частности, в отношении поставщика в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 9.3 Контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как указал истец, согласно п. 3.1 Контракта Подрядчик в 2022 году должен был выполнить работы на сумму 41 585 226,73руб., однако работы не выполнены, и период просрочки исполнения обязательств по Контракту за 2022 год с 02.08.2022 по 26.08.2022 составил 25 дней., ответчику была начислена неустойка из расчета: 41 585 226,73 x25x7,5%xl/300 = 259 907,66 руб.

При этом согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВС РФ N 44, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ N 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Соответственно, не подлежит удовлетворению заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

При указанных обстоятельствах, истцу в исковых требованиях следует отказать. 

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении размера исковых требований принять судом.

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

А.Н. Шабанов