АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности  и обоснованности судебных актов арбитражных судов,  

вступивших в законную силу 

«

Дело № А83-15520/2019

г. Калуга

21» апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19.04.2021  Постановление изготовлено в полном объеме 21.04.2021  

 Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

председательствующего Егоровой С.Г.  судей Морозова А.П.   Шильненковой М.В.  

при ведении протокола помощником судьи Дементьевой Т.А. 

при участии в заседании:  

от истца – ГУП РК ФИО1 (дов. от 02.04.2021 № «Черноморнефтегаз» 27/179); от ответчика - АО «Крымский содовый завод» ФИО2 (дов. от 29.12.2020 № 260); от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще; 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования  системы видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда, кассационную жалобу акционерного общества «Крымский  содовый завод» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.06.2020 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020  по делу № А83-15520/2019,  

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым  «Черноморнефтегаз» (далее - ГУП РК «Черноморнефтегаз», истец, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд  Республики Крым с иском к акционерному обществу «Крымский содовый завод»  (далее - АО «Крымский содовый завод», ответчик, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 674446,07 руб. и пени  в размере 103008,67 руб., просило продолжить начисление пени со дня,  

следующего за днем принятия судом решения, по день фактического исполнения  обязательства по оплате задолженности (с учетом уточнения требований в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ)).  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.06.2020 исковые  требования удовлетворены. С АО «Крымский содовый завод» в пользу ГУП РК  «Черноморнефтегаз» взыскана сумма основной задолженности за газ,  поставленный по договору от 30.12.2016 N 904 в период с 01.04.2019 по 30.04.2019,  в размере 674446,07 руб., пеня за период с 27.05.2019 по 21.05.2020 в размере  103008,67 руб., продолжено начисление пени со дня, следующего за днем принятия  судом решения по настоящему делу, из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ  РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки,  начисленной на сумму задолженности в размере 674446,07 руб., по день  фактического исполнения обязательства.  

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от  11.12.2020 решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.06.2020 оставлено  без изменения.  

Не соглашаясь с принятыми судебными актами, ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального и процессуального права, ответчик  обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в  которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Крым от  16.06.2020 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  от 11.12.2020 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований.  

В обоснование доводов жалобы кассатор указывает на то, что Договором от  30.12.2016 № 904 согласован плановый объем потребления газа для выработки  тепловой энергии в объеме 500.000 тыс. м. куб. В период с 01.04.2019 по 11.04.2019  потреблен газ в объеме 400.947 тыс. м. куб., следовательно, за указанный период  применение повышающего коэффициента (удорожания газа) не допустимо,  учитывая разъяснения в пункте 6 абзац 1-3 информационного письма Федеральной  службы по тарифам от 30.12.2008 N НБ-7906/9. Однако, в связи с ухудшением  погодных условий и понижением среднесуточной температуры на территории  города Красноперекопска постановлением от 18.07.2019 N 305 с 18.04.2019  возобновлен отопительный сезон на 2018-2019 года. АО «Крымский содовый  завод», исполняя данное постановление, с 18.04.2020 по 25.04.2020 возобновило  выработку тепловой энергии для чего потребил газ в объеме 223,954 тыс. м. куб.  АО «Крымский содовый завод» обратилось к ГУП РК «Черноморнефтегаз» с  письмом (заявкой) от 19.04.2019 N 07-07-45/3025 об увеличении объема поставки  природного газа с 500.000 тыс. м. куб. до 1000.000 тыс. м. куб. путем внесения  изменения в пункт 2.1.2. Договора. От ГУП РК «Черноморнефтегаз» никаких  уведомлений не поступило, равно как и истцом не принимались меры по  ограничению потребления газа. Такое поведение расценивается АО «Крымский  содовый завод» по пункту 3 статьи 438 ГК РФ как согласие на увеличение  договорного объема газа до 1000.000 тыс. м. куб. Поскольку ГУП РК  «Черноморнефтегаз» конклюдентными действиями согласовало в апреле 2019 года  для АО «Крымский содовый завод» новый объем газа в размере 1000,000 тыс. м.  куб., а фактически потребленный объем 624,901 тыс. м. куб. не превышает  согласованный объем, то применение удорожания газа на основании пункта 17  

Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162) не обоснованно. АО  «Крымский содовый завод» относится к категории потребителей газа, для которого  ограничение режима потребления может привести к экономическим,  экологическим, социальным последствиям, а своим отказом в согласовании заявки  на увеличение объема газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» преследовало цель  получения дополнительный доход за счет удорожания суточного перерасхода газа,  что противоречит пункту 4 статьи 1 и статье 10 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ).  

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель  ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, просил её удовлетворить.  Представитель истца возражал на доводы кассационной жалобы по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия считает  возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их  отсутствие.  

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность  применения судами норм материального и процессуального права, соответствие  выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов  кассационной жалобы и возражений на неё, суд округа не находит оснований для  удовлетворения жалобы ввиду следующего.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ГУП РК  «Черноморнефтегаз» (далее - Поставщик) и АО «Крымский содовый завод» (далее  - Покупатель) заключен договор поставки природного газа от 30.12.2016 N 904.  

В соответствии с пунктом 2.1 договора Поставщик обязуется поставлять с  01.01.2017 по 31.12.2017 газ горючий природный (далее - газ) в объемах и порядке,  предусмотренных договором, для выработки тепловой и электрической энергии в  целях дальнейшей реализации, в том числе блочными (модульными) котельными,  установленными на крыше и пристроенными, а Покупатель обязуется принимать и  оплачивать газ в соответствии с условиями Договора.  

Договорной объем поставки газа определен в пункте 2.1.1 Договора. 

Ежемесячный объем поставки газа в 2019 году определен в таблице N 1  подпункта 2.1.2 пункта 2.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от  22.05.2019 N 8, в том числе, на апрель 2019 года - 500,00 тыс. м. куб. (т. 1, л.д. 23,  24).  

Ранее, объем поставляемого газа в апреле 2019 года в таблице N 1 подпункта  2.1.2 пункта 2.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от 17.04.2019 N  7 был определен 172,651 тыс. м. куб. (т. 1, л.д. 20, 21).  

На основании пункта 2.5 Договора изменение месячных объемов газа,  поставляемых по настоящему Договору, осуществляется на основании заявки  Покупателя и оформляется дополнительными соглашениями, за исключением  случаев, предусмотренных Договором и (или) законодательством Российской  Федерации.  

Согласно пункту 2.6 Договора заявка на изменение объемов природного газа  может быть представлена Покупателем не более одного раза в месяц не позднее 25  

числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, в котором будут  произведены изменения.  

В соответствии с пунктом 2.7 Договора заявки (письма) на изменение  договорных объемов газа, направленные Покупателем с нарушением сроков,  установленных пунктом 2.6, Поставщик вправе оставить без рассмотрения.  

Согласно пункту 4.7 Договора не позднее 5-го числа месяца, следующего за  месяцем поставки газа, Покупатель предоставляет Поставщику подписанные и  скрепленные печатью два экземпляра акта сдачи-приема газа, в котором  отражаются суточные объемы потребления газа по согласованной форме.  

Согласно пункту 4.8 Договора в случае несогласия Покупателя с объемами  природного газа, указанными в акте приема-передачи газа, данный акт  подписывается Покупателем с особым мнением. В случае не подписания  Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением,  Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у  него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи  природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.  

В соответствии с пунктом 6.1 Договора, расчеты за поставку газа по Договору  производятся в соответствии с Порядком расчетов за природный газ,  утвержденным постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000 (в  действующей редакции, с изменениями и дополнениями):  

- платеж в размере 35% стоимости планового объема потребления газа в  месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого  месяца;  

- платеж в размере 50% стоимости планового объема потребления газа в  месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа  данного месяца;  

- окончательный расчет за фактически потребленный в отчетном месяце газ с  учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты планового  объема потребления газа этого месяца, производится до 25-го числа месяца,  следующего за отчетным.  

В соответствии с пунктом 7.2. Договора, в случае невыполнения Покупателем  обязательств, предусмотренных пунктом 6.1. Договора, Покупатель обязан  уплатить Поставщику пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за  каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления  установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

МУП «Тепловые сети» в письме от 18.04.2019 просило АО «Крымский  содовый завод» на основании постановления администрации от 18.04.2019 N 305 и  в связи с резким понижением температуры наружного воздуха возобновить подачу  теплоносителя на город (т. 1, л.д. 68).  

Письмом от 19.04.2019 N 07-07-45/3025 АО «Крымский содовый завод»,  ссылаясь на обращение МУП «Тепловые сети» о возобновлении подачи  теплоносителя для отопления г. Красноперекопска и на постановление  администрации города Красноперекопск от 18.04.2019 N 305 «О возобновлении  отопительного сезона 2018-2019 годов», просило ГУП РК «Черноморнефтегаз»  увеличить объем поставки природного газа по г. Красноперекопск до 1000,000 тыс.  куб. м путем внесения изменений в пункт 2.1.2 Договора.  

В ответ на обращение от 19.04.2019 N 07-07-45/3025 ГУП РК  «Черноморнефтегаз» письмом от 08.05.2019 N 34/02-3083 сообщило, что в  соответствии с пунктом 2.6 Договора заявка на изменение объемов природного газа  может быть представлена не более одного раза в месяц не позднее 25 числа месяца,  предшествующего месяцу поставки газа; ГУП РК «Черноморнефтегаз» вынуждено  отказать в увеличении объема поставки по Договору на апрель 2019 года и  применить повышающий коэффициент за перерасход газа свыше максимального  суточного объема, потребленного в апреле 2019 года, в соответствии с пунктом 17  Правил N 162; просило подписать и вернуть акты приема-передачи природного  газа от 30.04.2019 N 4/1/2, N 4/4/1/2, акт сдачи-приемки природного газа за апрель  2019 года (т. 1, л.д. 60).  

Согласно акту приема-передачи природного газа от 30.04.2019 N 4/1/2 ГУП РК  «Черноморнефтегаз» в апреле 2019 года поставило, а АО «Крымский содовый  завод» приняло природный газ в объеме 340,570 тыс. м куб. на сумму 2123930,75  руб. (т.д. 1, л.д. 25).  

Согласно акту приема-передачи природного газа от 30.04.2019 N 4/4/1/2 ГУП  РК «Черноморнефтегаз» в апреле 2019 года поставил и транспортировал газ, а АО  «Крымский содовый завод» приняло природный газ в объеме в объеме 85,047 тыс.  м. куб. на сумму 583425,82 руб. (с учетом применения коэффициента 1,1), в объеме  199,284 тыс. м. куб, на сумму 1864222,10 руб. (с учетом применения коэффициента  1,5) всего по объему 284,331 тыс. м. куб (т. 1, л.д. 26).  

Согласно акту сдачи-приемки газа от 01.05.2019 ГУП РК «Черноморнефтегаз»  передало, а АО «Крымский содовый завод» приняло природный газ в объеме  340,570 тыс. м. куб., и сверх норм, предусмотренных Договором, в размере 284,331  тыс. м. куб (т. 1, л.д. 27).  

Платежными поручениями от 30.04.2019 N 134368 на сумму 1000000 руб., от  24.05.2019 N 13506 на сумму 2897132,60 руб. АО «Крымский содовый завод»  перечислило на расчетный счет ГУП РК «Черноморнефтегаз» оплату за газ,  потребленный в апреле 2019 года на основании Договора (т. 1, л.д. 142).  

Вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по  оплате поставленного газа, ГУП РК «Черноморнефтегаз» направил в адрес АО  «Крымский содовый завод» претензию от 31.05.2019 N 27/2/3-3694, в которой  просил оплатить сумму задолженности в размере 674446,07 руб., а также пеню в  размере, предусмотренном пунктом 7.2 Договора (т. 1, л.д. 29).  

Указанная претензия получена АО «Крымский содовый завод» 07.06.2019 (т.  1, л.д. 31), однако оставлена без ответа и исполнения, что послужило основанием  для обращения ГУП РК «Черноморнефтегаз» в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь  нормами главы 30 ГК РФ (ст. ст. 541, 544, 548), Федеральным законом от  31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон N  69-ФЗ) и Правилами N 162, пришли к выводу о наличии правовых оснований для  удовлетворения исковых требований.  

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил N 162, поставка газа  производится на основании договора между поставщиком и покупателем,  заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов,  Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа  осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с  

заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются  договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162.  

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене,  установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях  применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или  регулируемые уполномоченными на то государственными органами.  

В силу пункта 12 Правил N 162, Поставщик обязан поставлять, а Покупатель -  отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.  

На основании пункта 12.1 Правил N 162 в договоре поставки газа  определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или)  порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором  объемов поставки газа.  

Согласно пунктам 13 - 17 Правил N 162 поставщик обязан поставлять, а  покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах  установленной договором среднесуточной нормы поставки газа; в договоре  поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по  суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные  суточные объемы поставки газа, при этом минимальный суточный объем поставки  газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный  объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше  среднесуточной нормы поставки газа; если иное не предусмотрено соглашением  между поставщиком и покупателем, согласованная договором неравномерность  поставки газа по суткам не влечет за собой соответствующего изменения месячных  договорных объемов поставки газа; неравномерность поставки газа по суткам в  течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором; при  перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, покупатель  оплачивает дополнительно объем отобранного им газа, сверх установленного  договором, и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением  коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1, а с 16 сентября по 14 апреля - 1,5  (причем это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением  и коммунально-бытовыми потребителями). Обязанность по своевременному  предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных  настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости  соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.  

На основании пункта 2.5 Договора изменение месячных объемов газа,  поставляемых по настоящему Договору, осуществляется на основании заявки  Покупателя и оформляется дополнительными соглашениями, за исключением  случаев, предусмотренных Договором и (или) законодательством Российской  Федерации.  

Дополнительным соглашением 17.04.2019 N 7 к Договору стороны  определили объем газа, подлежащего поставке в апреле 172,651 тыс. м. куб.  

Дополнительным соглашением от 22.05.2019 N 8 к Договору на апрель 2019  года установлен договорной месячный объем газа в размере 500,00 тыс. м. куб.  (действие соглашения распространяется на отношения, возникшие с 01.04.2019).  

Следовательно, для АО «Крымский содовый завод» в мае 2019 года в  дополнительном соглашении от 22.05.2019 N 8 к Договору было согласовано  увеличение объем поставки газа за апрель 2019 года до 500,000 тыс. м. куб.  

От АО «Крымский содовый завод» заявка на изменение планового объема  природного газа в апреле 2019 года до 1000,000 тыс. м. куб. поступила 19.04.2019  (позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, до наступления  которого заявка может быть принята ГУП РК «Черноморнефтегаз») и,  соответственно, без диспетчерского графика неравномерности потребления  природного газа.  

В соответствии с пунктом 2.7 Договора заявки (письма) на изменение  договорных объемов газа, направленные Покупателем с нарушением сроков,  установленных пунктом 2.6, Поставщик вправе оставить без рассмотрения.  

Вместе с тем, ГУП РК «Черноморнефтегаз» в ответ на обращение АО  «Крымский содовый завод» от 19.04.2019 сообщило об отказе в увеличении объема  поставки газа и применении повышающего коэффициента за перерасход газа  свыше максимального суточного объема, потребленного в апреле в соответствии с  пунктом 17 Правил N 162.  

Таким образом, судами верно указано, что к заявке АО «Крымский содовый  завод» об изменении планового объема природного газа в апреле 2019 года от  19.04.2019 правило, предусмотренное пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, не  применяется.  

В соответствие пунктом 13 Правил N 162 покупатель обязан отбирать газ  равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной  нормы поставки газа.  

Суточная норма поставки газа была определена для АО «Крымский содовый  завод» путем деления планового месячного объема, предусмотренного Договором  (с дополнительными соглашениями), на количество дней в месяце (30 дней в  апреле).  

Следовательно, суточная норма отбора газа на апрель 2019 года составляет  16,667 тыс. м. куб. (500,000 тыс. м. куб. / 30 дней).  

ГУП РК «Черноморнефтегаз» в соответствии с пунктом 4.8 Договора,  направило в адрес АО «Крымский содовый завод» подписанные и скрепленные  печатью акты приема-передачи газа за апрель 2019 года, в котором указал  фактические объемы поставленного газа, его фактическую цену и стоимость.  

За период с 01.04.2019 по 30.04.2019 АО «Крымский содовый завод»  поставлен и транспортирован газ в объеме 340,570 тыс. м. куб. на сумму  2123930,75 руб., в объеме 85,047 тыс. м. куб. на сумму 583425,82 руб. (с учетом  применения коэффициента 1,1), в объеме 199,284 тыс. м. куб., на сумму 1864222,10  руб., и в объеме 199,284 тыс. м. куб., на сумму 1864222,10 руб. (с учетом  применения коэффициента 1,5), что подтверждается актами приема-передачи  природного газа от 30.04.2019 N 4/1/2 и N 4/4/1/2.  

Актом сдачи-приемки природного газа за апрель 2019 года, который  01.05.2019 составлен ГУП РК «Черноморнефтегаз» и направлен АО «Крымский  содовый завод», подтвержден следующий фактический ежесуточный объем  принятого газа: объем газа, поставленный в пределах норм, предусмотренных  Договором составил 340,570 тыс. куб. м; объем газа, поставленный сверх норм,  предусмотренных Договором, составил 284,331 тыс. куб. м, поскольку АО  «Крымский содовый завод» в апреле 2019 года потребило газ в пределах объема  суточного договорного отбора только в период с 12.04.2019 по 18.04.2019  (включительно) и с 25.04.2019 по 30.04.2019 (включительно). В периоды с  01.04.2019 по 11.04.2019 и с 19.04.2019 по 24.04.2019 АО «Крымский содовый  

завод» потребило газ с превышением пределах объема суточного отбора (т. 1, л.д.  63).  

В соответствии с пунктом 30 Правил N 162 поставка и отбор газа  осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с  заключенным договором.  

В соответствии с пунктом 4.8 Договора в случае не подписания покупателем  актов приема-передачи газ, акт о количестве поданного-принятого газа является  принятый в редакции поставщика. Акты, указанные в пункте 4.8 Договора,  являются основанием для проведения покупателем окончательных расчетов с  Поставщиком за поставленный газ.  

При перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком,  газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает  дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и  стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с  15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 (пункт 17 Правил N  162).  

Повышающие коэффициенты, установленные императивными нормами  (пункт 17 Правил N 162), являются элементом ценообразования, а не санкцией.  Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх  установленного договором объема без предварительного согласования с  поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью  обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа,  являющегося охраняемым природным ресурсом.  

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и  коммунально-бытовыми потребителями (абзац 4 пункт 17 Правил N 162).  

АО «Крымский содовый завод» не входит в категорию потребителей,  указанную в пункте 7 Правил N 162, а именно: не включено Правительством  Российской Федерации в перечень потребителей, соответствующих критериям,  установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных  предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа.  

В круг лиц, к которым пункт 17 Правил N 162 не применяется, не вошли  ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные  ресурсы (например, в тепловую энергию), которые, в том числе поставляются  населению.  

В связи с этим по смыслу Правил N 162 в понятие коммунально-бытовых  нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа  ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения  населения иными коммунальными ресурсами.  

Пунктом 2 Основных положений формирования и государственного  регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за  технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к  газораспределительным сетям на территории Российской Федерации,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  29.12.2000 N 1021, к категории «население» отнесены лица, приобретающие газ, в  том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных  всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или)  тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов  

многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности  собственников помещений в указанных многоквартирных домах.  

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и  потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для  населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.  

Ответчик не может быть отнесен к категории коммунально-бытовых  потребителей, поскольку является коммерческой организацией, использующей газ  не для поставки населению, переработка газа в иной вид энергоресурса происходит  не на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то  есть не в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в  жилом доме, а на котельных для выработки тепла и горячей поды с целью  дальнейшей реализации тепловой энергии за плату третьему лицу - МУП  «Тепловые сети».  

Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные в пункте 17  Правил N 162 и в договоре, подлежат применению при определении стоимости газа  и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей  организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том  числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида  ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых  нужд.  

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016),  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016  (ответ на вопрос N 2 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в  судебной практике»).  

Таким образом, ссылка ответчика на неприменимость к нему повышающего  коэффициента основана на неверном толковании норм действующего  законодательства.  

Ссылка заявителя на пункт 6 информационного письма Федеральной службы  по тарифам от 30.12.2008 N НБ-7906/9, правомерно отклонена судом  апелляционной инстанции, как противоречащая правовой позиции, изложенной в  Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016),  утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016  (ответ на вопрос N 2 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в  судебной практике»).  

Кроме того, суд кассационной инстанции полагает необходимым отметить,  что заключая Дополнительное соглашение 22 мая 2019 года N 8 к Договору об  объемах поставки газа на апрель 2019, кассатор не мог не знать о распоряжении  Администрации об увеличении отопительного периода до конца апреля 2019 года.  

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ,  суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении требований ГУП РК  «Черноморнефтегаз» о взыскании с АО «Крымский содовый завод» задолженности  в размере 674 446,07 рублей.  

Кроме того, ГУП РК «Черноморнефтегаз» просило взыскать пеню,  начисленную вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих  обязательств по оплате поставленного газа, в размере 103008,67 руб. с дальнейшим  

начислением неустойки (пени) по дань фактического исполнения обязательства по  оплате задолженности.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором.  

Право на взыскание пени установлено пунктом 7.2 Договора, порядок  исчисления пени соответствует требованиям абзаца 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ.  

Проверив расчет суммы пени за просрочку исполнения обязательств по  оплате газа, поставленного ГУП РК «Черноморнефтегаз» в апреле 2019 года по  Договору, суды признали его арифметически верным.  

Учитывая, что АО «Крымский содовый завод» обязательства по оплате газа в  размере 674446,07 руб. не исполнены, суды пришли к обоснованному выводу о  наличии оснований для начисления пени за просрочку исполнения обязательств по  Договору в размере 103008 руб., с последующим начислением пени согласно  пункту 7.2 Договора по день фактической оплаты долга.  

Таким образом, убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и  позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная  жалоба не содержит.  

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от  25 февраля 2010 года N 306-О-О, по установленному Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации правилу, исследование и оценка  доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153,  159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный  суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного  акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия  проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из  установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в  арбитражном суде кассационной инстанции.  

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ окружному суду  кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать  фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении,  давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или  считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или  постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной  инстанции.  

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное  значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов  двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм  процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены  судебного акта, при принятии обжалуемых судебных актов не выявлено, окружной  суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.  

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.06.2020 и постановление  Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 по делу № А83- 15520/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Председательствующий С.Г. Егорова 

Судьи А.П. Морозов 

 М.В. Шильненкова