АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3027/2023

25 октября 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2024 года, полный текст решения изготовлен 25 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании   дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянсспецсервис» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Город» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о взыскании 106 162 руб. 58 коп. задолженности за поставленную в период сентябрь – декабрь 2022 года тепловую энергию и теплоноситель в незаселенные жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...>

Определением суда от 27.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «АльянсСпецСервис», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Город», Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Определением суда от 01.06.2023 ООО Управляющая компания «АльянсСпецСервис», ООО «Управляющая компания Город» по ходатайству истца привлечены к участию в деле в качестве соответчиков с исключением из состава третьих лиц.

Службой Республики Коми стройжилтехнадзора 07.06.2023 представлены истребованные судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) сведения, согласно которым в период с 01.09.2022 по 31.12.2022 функции управления в отношении многоквартирных домов, осуществляли следующие организации:

- 

<

...> – ООО Управляющая компания «АльянсСпецСервис» (ИНН: 

<

***>) с 01.08.2022 по 30.11.2022, ООО «Управляющая компания Город» (ИНН: 

<

***>) с 01.12.2022 по 31.12.2022;

- Республика Коми, 

<

...>, ул. Димитрова, д. 56, ул. Куратова, д. 35, ул. Морозова, д. 53, ул. Орджоникидзе, д. 61, ул. Пушкина, д. 30, ул. Парковая, д. 36 – ООО Управляющая компания «АльянсСпецСервис» (ИНН: 

<

***>);

- 

<

...>, д. 43 – ООО Управляющая компания «АльянсСпецСервис» (ИНН: 

<

***>) с 01.09.2022 по 30.11.2022; ООО «Управляющая компания Город» (ИНН: 

<

***>) с 01.12.2022 по 31.12.2022.

ООО УК «АльянсСпецСервис» в отзыве от 01.08.2023 исковые требования не признало, указало, что по всем спорным многоквартирным домам, кроме ул. Парковая 

<

...> ООО УК «АльянсСпецСервис» в спорный период осуществляло управление как временная управляющая компания, в соответствии с постановлением администрации города. Также ответчик указал, что материалами дела № А29-5261/2022 подтверждено, что между  истцом и собственниками/нанимателями спорных помещений в МКД 36 по ул. Парковая заключены прямые договоры.  

Комитет отзывом представил информацию по спорным жилым помещениям.

Заявлением от 03.10.2023 истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность за поставленные, но не оплаченные ресурсы в сумме 106 757 руб. 36 коп. Судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение принято.

ООО УК «АльянсСпецСервис» приобщило к материалам дела постановления Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 01.09.2021 № 9/2738 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 43 по ул. ФИО1 Дивизии г. Сыктывкара», № 9/2732 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 43 по ул. Маркова г. Сыктывкара», № 9/2749 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 29 по ул. Маркова 

<

...>/2737 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 39 по ул. Маркова г. Сыктывкара»; № 9/2730 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 53 по ул. Морозова г. Сыктывкара», № 9/2781 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом № 61 по ул. Орджоникидзе г. Сыктывкара»,  от 22.11.2022 № 11/3799 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами №№ 24А, 57А, 57Б по ул. Береговой, №№ 3, 5, 8, 19, 22, 26 мкр. Красная Гора, №№ 11, 87 по ул. Куратова, № 53 по ул. Морозова, № 1А по ул. Оплеснина, №№ 140, 175 по ул. Первомайской, №№ 46, 48, 52 по ул. Печорской, № 4, 8, 10 по Печорскому переулку,№ 16 по ул. Пушкина, №№ 26А, 32 по ул. Садовой, № 4 по ул. Станционной, № 60/3 по Сысольскому шоссе, № 1 по Октябрьскому проспекту, № 61 по ул. Орджоникидзе г. Сыктывкара».

ООО «Управляющая компания Город» представило платежное поручение № 422 от 15.11.2023 на сумму 10 193 руб. 38 коп. в подтверждение оплаты задолженности.

Истец в заявлении от 11.10.2024 сообщил, что произведенная ООО УК «Город» оплата по платежному поручению № 422 от 15.11.2023 на сумму 10 193 руб. 38 коп. в рамках настоящего дела не учитывается.

Комитет в отзыве от 28.08.2024 указал, что в заявленный в иске период спорные помещения значились в реестре муниципальной собственности, являлись пустующими.

Судебное заседание неоднократно откладывалось для уточнения статуса спорных жилых помещений, уточнения исковых требований и представления сторонами дополнительных доказательств. Протокольным определением от 27.09.2024 судебное заседание отложено на 11.10.2024.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляло поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам: г. Сыктывкар, ул. 28 ФИО1 Дивизии, д. 43, кв. 19, ул. Береговая, д. 24а, кв. 3, ул. Димитрова, д. 56, кв. 6, 7, ул. Куратова, д. 35, кв. 140, ул. Маркова, д. 29, кв. 13, 14, 15, 19, д. 39, кв. 2, 3, 6, 4, 13, 14, 17, 15, д. 43, кв. 5, 10, 

<

...> кв. 101А, ул. Пушкина, д. 30, кв. 501, собственником которых является муниципальное образование городского округа «Сыктывкар», что ответчиком не оспаривается и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

По уточненному расчету истца сумма задолженности за  период с сентября - декабрь 2022 года составляет 106 757 руб. 36 коп.

Претензией от 20.02.2023 истец потребовал оплатить задолженность за поставленные ресурсы в отношении спорных помещений.

Неисполнение собственником имущества обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в помещения, находящиеся в муниципальной собственности, тепловой энергии в спорные периоды сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между сторонами следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации       № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ  на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018                       ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом временной управляющей организацией, определенной решением органа местного самоуправления, осуществляется ресурсоснабжающими организациями.

Аналогичное правило закреплено в подпункте «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В дело представлены протоколы общего собрания собственников помещений, расположенных по адресам: 

<

...> (с 09.11.2020), ул. Маркова, д. 43 (с 01.11.2018), ул. Морозова, д. 53 (с 01.11.2018), ул. Орджоникидзе, д. 61 (с 01.11.2018), ул. Парковая, д. 36 (с 01.11.2019), ул. 28 ФИО1 Дивизии, д. 43 (с 31.07.2019), ул. Куратова, д. 35 (с 01.11.2019), ул. Маркова, д. 29 (с 01.11.2018), ул. Маркова, д. 39 (с 01.11.2018), ул. Пушкина, д. 30 (с 01.11.2019), согласно которым собственниками определен порядок предоставления и расчета за коммунальные услуги путем заключения прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

Поскольку собственники помещений в доме приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, то собственник квартир в силу норм жилищного законодательства должен исполнить обязательство по оплате поставленных тепловых ресурсов перед ПАО «Т Плюс».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.11.2022 № 11/3799 с 23.11.2022 ООО УК «АльянсСпецСервис» определено временной управляющей организацией в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.

Следовательно, истец правомерно предъявляет требования о взыскании долга по оплате коммунальной услуги за индивидуальное потребление к собственнику жилых помещений, расположенных в указанных МКД.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Согласно положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденному решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-471 Комитет осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по оплате жилищно-коммунальных услуг в части свободных (пустующих) муниципальных помещений казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

С учетом изложенного, требования о взыскании задолженности заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, в пользу ПАО «Т Плюс» с КУМИ администрации МО ГО «Сыктывкар». Оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «АльянсСпецСервис» и ООО «Управляющая компания Город» судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на Комитет. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянсспецсервис», к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Город»   отказать.

Уточненные исковые требования к  Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 106757 руб. 36 коп. задолженности, 3657 руб. 46 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 2508 руб. 54 коп. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва