АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-114/2025

г. Астрахань

01 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Чижовой С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Туралиевой Л.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к  Администрации муниципального образования "Городской округ Город Астрахань" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании сумму основного долга за поставленный природный газ в размере 77.407,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  Жилищное управление администрации муниципального  образования "Город Астрахань"

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2024,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о взыскании основного долга за поставленный природный газ в размере 77 407,73 руб.

Определением арбитражного суда от 19.03.2025 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 03.06.2025 09 час. 15 мин.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В суд от представителя третьего лица Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» поступил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указав на пропуск истцом срока исковой давности, также просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании, начатом 03.06.2025, в соответствии со статьей 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17.06.2025 11 час. 10 мин., о чем вынесено протокольное определение.

Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в  пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (ред. от 27.06.2017) "О процессуальных сроках" в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на  официальном сайте Арбитражного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

После перерыва судебное заседание продолжено с представителем истца.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, представил справочный расчет.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в жилое помещение по адресу: 

<

...>.

Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование «Город Астрахань», что сторонами не оспаривается. Указанная квартира в спорный период свободна от проживания граждан, что следует из письменных объяснений ответчика.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объеме, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 образовалась задолженность в сумме 77 407,73 руб.

Расчет объема газа, поставленного в домовладение в спорный период, произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие прибора учета газа) в соответствии с положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждается претензией от 23.08.2024 №11-25/8206, списком почтовых отправлений.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ "Энергоснабжение".

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 548) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 №69-ФЗ (ст. 18) предусмотрено, что поставка газа осуществляется на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности.

В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Город Астрахань», что подтверждается перепиской между истцом и ответчиком, сторонами не оспаривается.

Указанная квартира в спорный период свободна от проживания граждан, что следует из отзыва ответчика на исковое заявление. 

Распоряжением администрации города Астрахани № 704-р от 20.08.2013 года, домовладение по адресу: 

<

...> признано аварийным, не пригодным к проживанию и подлежащим реконструкции. Признанные аварийными жилые помещения повторному заселению не подлежат.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объем, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 образовалась задолженность в сумме 77 407,73 руб., что отражено в расчете задолженности (история начислений и оплат абонента).

Расчет объема поставленного газа за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 по адресу: 

<

...> произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствие поверенного прибора учета газа) в соответствии с положениями п. 32 Правил поставки газа.

Параметры расчета:

-  виды потребления газа (приготовление пищи, подогрев воды);

-  количество проживающих лиц - 1 чел.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 «Опорядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборовучета газа», в целях упорядочения расчетов за отпущенный газ населению на индивидуально- бытовые нужды при отсутствии газовых счетчиков. Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.12.2006 № 02п «Об утверждении нормативов потребления газа населением Астраханской области приотсутствии приборов учета» (до 01.01.2007 - Постановлением Администрации Астраханской области от 28.12.2004 № 19/241) установлены нормы отпуска природного газа на индивидуально - бытовые нужды. Данным Постановлением установлены нормы расходаприродного газа:

-  за пользование газовой плитой и газовым водонагревателем 24,4 куб.м. на 1 человека в месяц;

-  в жилых домах с централизованным отоплением: за пользование газовой плитой при наличии центрального горячего водоснабжения в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения в размере 14,0 куб.м. на 1 человека;

-    в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и горячего водоснабжения: за пользование газовой плитой при наличии местного газового отопления в размере 14,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии местного газового отопления и газовых водонагревателей в размере 20,0 куб.м. на 1 человека;

- для жилых домов, оборудованных местным газовым отоплением 13,8 куб.м. на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц, за отопление местными газовыми приборами гаражей, теплиц, оранжерей 9 куб.м. на 1 куб.м., за отопление бань 2,64 куб.м. на 1 куб.м.

Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию, и составляла согласно Постановлениям Правительства Астраханской области, а с 2010 года Постановлениям Службы по тарифам Астраханской области, за 1000 куб.м., включая НДС, для бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды), для коммунальных нужд (отопление); для бытовых и коммунальных нужд одновременно при наличии приборов учета потребления газа:

- с 1 июля 2018 года 5358,68 руб. -Постановление от 26.06.2018 г. № 10

-   с 1 января 2019 года 5 449,5 руб. -Постановление от 05.12.2018 г. № 77

-   с 1 июля 2019 года 5 521, 93 руб. - Постановление от 25.06.2019 г. № 24

-   с 1 августа 2020 года 5680,16 руб. - Постановление от 22.07.2020 г. № 16

-   с 1 июля 2021 года 5810,11 руб. - Постановление от 29.06.2021 № 20

-с 1 июля 2022 года 6448,25 руб. - Постановление от 28.11.2022 № 181, 

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом составила 77 407,73 руб.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что материалами дела подтверждается, что указанное выше муниципальное помещение, свободное от регистрационного учета и проживания граждан, признано непригодным для проживания и подлежащим переводу в нежилое. 

В отзыве на исковое заявление ответчик заявил о пропуске срока исковой давности и указал, что  жилое помещение свободно от регистрации и проживания граждан. Согласно распоряжению администрации города Астрахани №704-р от 20.08.2013 г. жилое помещение по адресу 

<

...> признано непригодным для проживания. Признанные аварийными жилые помещения повторному заселению не подлежат.  

 Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление  ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом срока на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а также условий оплаты, суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (10.01.2025г.) срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.12.2019 по 16.01.2022 истек. 

Судом произведен перерасчет размера задолженности за период с 17.01.2022 по 31.07.2024.Согласно расчету, размер задолженности за период с учетом пропуска срока исковой давности, составил 41 751 руб. 84 коп.   

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 5 395 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» основной долг в сумме 41 751 руб. 84 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 395 руб.

            В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.Ю. Чижова