2407/2021-53308(2) 

Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5727/2021

г. Благовещенск

20 сентября 2021 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление индивидуального  предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319280100038684, ИНН  

<

***>) к Министерству экономического развития и внешних связей Амурской  

1122801005062

, ИНН 

2801172728

области (ОГРН ) об оспаривании постановления, 

установил:

в арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный  предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) к  Министерству экономического развития и внешних связей Амурской области (далее –  ответчик, министерство) о признании незаконным и подлежащим отмене постановления   № 108 от 13.07.2021 о привлечении предпринимателя к административной  ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере  40 000 руб.  

Определением суда от 30.07.2021 на основании пункта 2 части 1 статьи 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа. В определении сторонам установлены  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

сроки для представления доказательств и отзыва на заявление (не позднее 23.08.2021), а  также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и  возражений в обоснование своей позиции (не позднее 14.09.2021).  

Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке  упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.  

06.08.2021 министерством представлен письменный отзыв по существу спора.  

Все поступившие в установленные сроки от сторон возражения и дополнительные  доказательства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение от 15.09.2021 судом принято путем  подписания судьей резолютивной части решения.  

17.09.2021 от Министерства, в установленный срок, поступило заявление об  изготовлении мотивированного решения по делу № А04-5727/2021.  

Исследовав доводы лиц, и представленные доказательства, суд установил  следующие обстоятельства.  

Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован 30.12.2019 в Едином государственном реестре  индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным  номером индивидуального предпринимателя 319280100038684, ИНН 

<

***>.  

В Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области 13.05.2021  поступило сообщение на адрес электронной почты department@economy.amurobi.ru от  жителя города Благовещенска, в соответствии с которым по адресу: 

<

...>, располагается магазин «Джин», где посетители и продавцы ходят без  средств индивидуальной защиты и осуществляется розничная продажа алкогольной  продукции.  

В ходе проведения административного расследования по делу об  административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ от 13.05.2021 в  отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>) по адресу 

<

...> магазин «Джин»,  должностными лицами министерства установлено нарушение в области оборота  алкогольной продукции.  

В ходе осмотра магазина «Джин», расположенного по адресу 

<

...> установлено следующее.  

В магазине «Джин» хозяйственную деятельность по розничной продаже  алкогольной продукции не подлежащей обязательной маркировки (пиво, пивные напитки,  сидр, медовуха, пуаре) осуществляет ИП Веслополов СВ.  

В ходе проведения осмотра установлен факт приобретения алкогольной продукции  (пиво), 13.05.2021 примерно в 21 час. 17 мин. (в запрещенное законом время):  

- пиво светлое «Кроненбург 1664», 0,46 л., крепость 4,5%, производитель ООО  «Пиворавенная компания Балтика», дата розлива 06.03.2021, по цене 85 руб. за 1 бутылку,  в общем количестве 1 бутылка.  

Контрольно-кассовый чек продавец не предоставила покупателю. Таким образом, в  ходе осмотра было выявлено нарушение обязательных требований розничной продажи  

алкогольной продукции в части розничной продажи пива в запрещенное законом  время.  

Покупателем даны письменные объяснения, зафиксированные в протоколе опроса  свидетеля от 13.05.2021, из которых следует, что 13.05.2020 в 21 час. 17 мин. им был  приобретен «Пиво светлое «Кроненбург 1664», 0,46 л., крепость 4,5%, производитель  ООО «Пиворавенная компания Балтика», дата розлива 06.03.2021, по цене 85 руб. за 1  бутылку, в общем количестве 1 бутылка., без выдачи кассового и товарного чека. При  покупке продавец не обозначила о запрете реализации данной алкогольной продукции  после 21 час. 00 мин. В соответствии со статьей 17.9 КоАП РФ покупатель предупрежден  об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.  

Реализованная алкогольная продукция имелась среди представленного  ассортимента для реализации алкогольной продукции в магазине «Джин», а также  приобреталась предпринимателем через ЕГАИС.  

Продавцом не отрицается факт продажи пива после 21 час. 00 мин., что  зафиксировано на видеокамеру. Видео материалами (файл M2U00545 3 мин. 48 сек.)  записаны слова продавца магазина «Джин» ФИО3, что «Нам до одиннадцати  можно, а потом нет». При этом видео и фото материалам, во время проведения осмотра  должностными лицами министерства в магазине «Джин» также производилась продажа  алкогольной продукции в запрещенное время суток 13.05.2021 и другим покупателям, так  видеозаписью в 21 час. 43 мин зафиксировано приобретение мужчиной пиво в количестве  6 единиц в ПЭТ - таре объёмом 1,5 л.  

По результатам составлен протокол осмотра от 13.05.2021. 

Осмотр осуществлялся в соответствии с частью 2 статьи 27.8 КоАП РФ с  применением видеозаписи. Протокол осмотра принадлежащих индивидуальному  предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов  

составлен в присутствии представителя индивидуального предпринимателя Веслополова  Сергея Викторовича - продавца Сатаровой Ж.Н., в качестве способа фиксации  вещественных доказательств, применялась фотосъемка с применением фотоаппарата  SONY CORP DSCH55 заводской номер 1476761, состоящего на балансе Министерства  инв. № Б400000439, на карту памяти SanDisk, видеокамеры марки SONY DCR-SX44E,  заводской номер: 1246968, состоящем на балансе министерства инв. № Б400000438 на  карту памяти SanDisk.  

Определение о возбуждении, протокол осмотра направлены заказным письмом, по  адресу указанному в выписки из ЕГРИП (

<

...>), с  почтовым идентификатором 80084360064854, которое получено предпринимателем лично  20.05.2021, о чем свидетельствует подпись в уведомлении о вручении почтового  отправления.  

Извещением от 21.05.2021 предприниматель информирован о необходимости явки для  составления протокола об административном правонарушении 15.12.2020 в 10 час. 30 мин. по  адресу: 

<

...>, подъезд № 4, 2 этаж, кабинет  211.  

Извещение направлено индивидуальному предпринимателю заказным письмом по  адресу, указанному в выписки из ЕГРИП с почтовым идентификатором № 80084360065356,  которое возвращено в министерство.  

По факту выявленного правонарушения уполномоченным должностным лицом  министерства - ФИО5, консультантом отдела лицензирования и  контроля в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ составлен протокол об  административном правонарушении от 11.06.2021 в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2  КоАП РФ в отсутствии индивидуального предпринимателя, извещенного должным образом,  действия предпринимателя квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Письмо министерства от 11.06.2021 № 4663-13, копия протокола от 11.06.2021  направлена в адрес предпринимателя, которые содержали информацию о времени и месте  рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 13.07.2021 в 10  часов 00 минут.  

Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес  индивидуального предпринимателя заказным письмом, с почтовым идентификатором №  80080361639596, которое получено предпринимателем лично 21.06.2021, о чем имеется  соответствующая запись в уведомлении о вручении почтового отправления.  

По результатам рассмотрения материалов дела об административном  правонарушении уполномоченным должностным лицом министерства в отсутствии  

индивидуального предпринимателя, извещенного должным образом, при наличии отягчающих  обстоятельств, вынесено оспариваемое заявителем постановление о назначении  административного наказания от 13.07.2021 № 108, которым индивидуальный  предприниматель Веслополов Сергей Викторович привлечен к административной  ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в  размере 40 000 руб.  

Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена  индивидуальному предпринимателю по адресу, указанному в выписки из ЕГРИП заказным  письмом с почтовым идентификатором № 80086662832650, которое получена адресатом  19.07.2021.  

Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель оспорил его в  судебном порядке.  

Согласно взаимосвязанным положениям части 3 статьи 113, части 6 статьи 114,  части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа  о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный  суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. В сроки,  исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если заявление, жалоба, другие  документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган  либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня  процессуального срока, срок не считается пропущенным.  

Копия оспариваемого постановления получена заявителем 19.07.2021. Заявление  представлено предпринимателем в суд 23.07.2021, то есть в пределах установленного  десятидневного процессуального срока, исчисляемого в рабочих днях.  

Рассмотрев требования по существу, изучив доводы лиц, участвующих в деле,  оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд  находит требования предпринимателя не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и  правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением  случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока  тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без  таковой.  

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении особых  требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной  продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также  потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального  закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).  

Так, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8  часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции,  осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,  индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными  товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими  организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными  предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной  продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных  судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством  Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной  продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы  государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать  дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной  продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании  услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу  алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при  оказании услуг общественного питания (абзацы 1 и 2 части 9 статьи 16 Закона от  22.11.1995 № 171-ФЗ).  

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной  продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев,  указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без предоставления  покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по  перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о  розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной  автоматизированной информационной системе, за исключением случаев,  предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Розничная  

продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при  оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно- кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о  применении контрольно-кассовой техники (пункт 13 части 2, абзац 12 части 10 статьи 16  Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).  

Пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О  некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и  безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» установлен  запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 21.00 до 11.00 по местному  времени.  

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном  правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,  орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают  наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица,  привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются  протоколом об административном правонарушении, иными протоколами,  предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями  потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также  показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

Материалами административного производства подтверждено, что 13.05.2021 была  реализована алкогольная продукция «Пиво светлое «Кроненбург 1664», 0,46 л., крепость  4,5%, производитель ООО «Пиворавенная компания Балтика», дата розлива 06.03.2021, по  цене 85 руб. за 1 бутылку, в общем количестве 1 бутылка, в запрещенное для продажи  время (21 часов 17 минута по местному времени). При этом кассовый чек при продаже  алкогольной продукции не выдан, что свидетельствует о несоблюдении особых условий  розничной реализации алкогольной продукции и нарушении пункта 1 части 1 статьи 1  Закона Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования  розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков  на территории Амурской области», пункта 13 части 2, абзацев 1 и 2 части 9, абзаца 12  части 10 статьи 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.  

Указанные факты подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об  административном правонарушении от 11.06.2021, фото и видеоматериалами,  

объяснениями продавца и свидетелей. Событие правонарушения заявителем  документально не опровергнуто.  

Довод заявителя о том, что указанная алкогольная продукция, реализованна  13.05.2021 непосредственно продавцом магазина, без распоряжения на то самого  предпринимателя, в связи с чем, общество не несет ответственность за продажу данной  алкогольной продукции, суд признает не обоснованным.  

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации  предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой  риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом  качестве в установленном законом порядке.  

Предприниматель, являясь субъектом предпринимательской деятельности,  профессиональным участником рынка, должен был быть осведомлен, что несоблюдение  требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за  собой административную ответственность.  

Все действия, совершаемые в магазине работниками предпринимателя, признаются  совершенными от имени и в интересах предпринимателя, следовательно, продажа  алкогольной продукции в неустановленное законом время, признается продажей данной  алкогольной продукции предпринимателем, следовательно, все нарушения, считаются  совершенными самим предпринимателем. Факт продажи алкогольной продукции  работником предпринимателя в неустановленное законом время, без выдачи кассового  чека свидетельствует о том, что со стороны ИП ФИО1 отсутствовал  надлежащий контроль за работой своих сотрудников и соблюдением ими требований  действующего законодательства.  

Суд отмечает, что допущенные работником предпринимателя противоправные  действия не освобождают самого предпринимателя от административной  ответственности, поскольку были допущены в связи с ненадлежащим контролем с его  стороны. Доказательства, исключающие возможность предпринимателя соблюсти  правила, за нарушение которых частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств  непреодолимой силы, материалы дела не содержат.  

Довод заявителя о том, что он не был уведомлен о дате составления протокола, а  также о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, опровергается  представленными в материалы дела доказательствами.  

Так, определение о возбуждении, протокол осмотра были направлены заказным  письмом, по адресу указанному в выписки из ЕГРИП (г. Благовещенск, ул. Калинина, 1, кв.  165), с почтовым идентификатором 80084360064854, которое получено предпринимателем  лично 20.05.2021, о чем свидетельствует подпись в уведомлении о вручении почтового  отправления.  

Извещением от 21.05.2021 предприниматель информирован о необходимости явки для  составления протокола об административном правонарушении 15.12.2020 в 10 час. 30 мин. по  адресу: 

<

...>, подъезд № 4, 2 этаж, кабинет  211.  

Извещение направлено индивидуальному предпринимателю заказным письмом по  адресу, указанному в выписки из ЕГРИП с почтовым идентификатором № 80084360065356,  которое возвращено в министерство.  

По факту выявленного правонарушения уполномоченным должностным лицом  министерства - ФИО5, консультантом отдела лицензирования и  контроля в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ составлен протокол об  административном правонарушении от 11.06.2021 в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2  КоАП РФ в отсутствии индивидуального предпринимателя, извещенного должным образом,  действия предпринимателя квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Письмо министерства от 11.06.2021 № 4663-13, копия протокола от 11.06.2021  направлена в адрес предпринимателя, которые содержали информацию о времени и месте  рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 13.07.2021 в 10  часов 00 минут.  

Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес  индивидуального предпринимателя заказным письмом, с почтовым идентификатором №  80080361639596, которое получено предпринимателем лично 21.06.2021, о чем имеется  соответствующая запись в уведомлении о вручении почтового отправления.  

По результатам рассмотрения материалов дела об административном  правонарушении уполномоченным должностным лицом министерства в отсутствии  индивидуального предпринимателя, извещенного должным образом, при наличии отягчающих  обстоятельств, вынесено оспариваемое заявителем постановление о назначении  административного наказания от 13.07.2021 № 108, которым индивидуальный  предприниматель ФИО1 привлечен к административной  ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в  размере 40 000 руб.  

Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена  индивидуальному предпринимателю по адресу, указанному в выписки из ЕГРИП заказным  письмом с почтовым идентификатором № 80086662832650, которое получена адресатом  19.07.2021.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что Министерством должным образом  соблюдено требование об извещении предпринимателя о дате составления протокола и  рассмотрения дела об административном правонарушении.  

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим  Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем законодательства в  сфере оборота алкогольной продукции в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной  степени осмотрительности, в материалах дела не имеется. Какие-либо иные  обстоятельства, исключающие вину предпринимателя, судом не установлены.  

Таким образом, у административного органа имелись законные основания для  привлечения заявителя к административной ответственности за совершение  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Проверив процедуру привлечения к административной ответственности, суд  находит ее соблюденной.  

Так, заявитель своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте  составления протокола и рассмотрения административного материала министерством.  Оспариваемое постановление по форме и содержанию соответствуют требованиям  статьей 28.2, 29.10 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 28.3, статьей 23.50 КоАП РФ министерство  вправе составлять протоколы и выносить постановления по вменяемой статье.  Полномочия должностных лиц судом проверены.  

Рассматриваемое правонарушение посягает на общественные отношения в области  оборота алкогольной продукции, срок давности привлечения предпринимателя к  административной ответственности по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 1 год,  который на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.  

Суд не находит оснований для применения положений о малозначительности.  Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16  КоАП РФ, по конструкции является формальным и не требует наступления конкретных  негативных последствий. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям  заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично- правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Допущенное  нарушение свойствами исключительности не обладает.  

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4, части 3.5 статьи 4.1 и  части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что факт совершения административного  правонарушения в сфере оборота такой специфичной продукции, как алкогольная,  учитывая установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, влечет  существенную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, исключает замену  административного штрафа предупреждением.  

При назначении административного наказания в виде штрафа министерством  исследован вопрос о наличии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств,  наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи.  

Так постановлением министерства заявитель был привлечен к административной  ответственности по пункту 3 статьи 14.16 КоАП РФ (постановление от 02.02.2021 № 13), в  виде наложения административного штрафа.  

В данной связи, обстоятельством, отягчающим административную ответственность  при рассмотрении материалов дела, явилось повторное совершение индивидуальным  предпринимателем ФИО1 однородного правонарушения.  

Таким образом, ответчиком сделан верный вывод о том, что предприниматель  безразлично относится к общественным отношениям, им не принимаются меры к  соблюдению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании  услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.  

При исследовании конкретных материалов и обстоятельств дела судом не  установлено обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности и несправедливости  назначенного штрафа. Оснований не согласиться с избранным размером штрафа у суда  отсутствуют.  

Также, учитывая, что нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции  создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к  выводу о том, что основания для замены административного наказания в виде  административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1  КоАП РФ в рассматриваемом случае отсутствуют.  

Согласно части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления  Министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от  13.07.2021 № 108 о назначении административного наказания в отношении  индивидуального предпринимателя ФИО1, отказать в полном  объёме.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со  дня его принятия.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение.  

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение  вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной  жалобы.  

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом  апелляционной инстанции.  

Судья Н.А. Чертыков 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.08.2020 0:10:08

Кому выдана Чертыков Николай Андреевич