АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №74-6707/2018

11 сентября 2018 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2018.  

Полный текст решения изготовлен 11.09.2018.

 

           Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Кирилловой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) о взыскании 499 108 руб. 70 коп. долга договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.09.2014 № 3132 за август 2017 г.

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономического развития Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

 В судебном заседании приняла участие представители:

истца – ФИО2  на основании доверенности от 02.11.2015, ФИО3  на основании доверенности от 29.08.2017 № 72,

ответчика – ФИО4 на основании доверенности от 31.08.2018, 

третьего лица – ФИО5 на основании доверенности от 19.02.2018.

 

          Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (ответчик) о взыскании 380 794 руб. 53 коп. долга договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.09.2014 № 3132 за август 2017 г. (с учетом оплаты услуг в сумме 41 319 руб. 37 коп.).

         Определением от 31.05.2018 арбитражный суд принял заявление истца об увеличении размера исковых требований до 499 108 руб. 70 коп. на основании корректировочного счета-фактуры  от  22.05.2018 на сумму 118 314 руб. 17 коп. 

          Определением от 10.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экономического развития Республики Хакасия.

          В судебном заседании истец поддержал требование, ссылаясь на применение в своем расчете величины нагрева в порядке, установленном по формуле  пункта 7.1 приложения              № 1  к  Правилам № 306 от 23.05.2006.

Ответчик  не согласился с иском, представил контррасчет платы за теплоснабженние и  заявил о завышении  стоимости коммунальной услуги  горячего водоснабжения  на сумму 261 567 руб. 56 коп. в связи с неприменением  величины нагрева горячей воды 0,0738 Гкал/м3,  рекомендованной Госкомитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (Госкомтарифэнерго Хакасия).

 Возражения ответчик обосновал ссылкой на пункт 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, указав, что при расчете за коммунальный ресурс в отопительный и неотопительный период объем потребленной тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды, а не по показаниям общедомового прибора учета, как рассчитал истец. 

          Истец не согласился с возражениями ответчика, указав в дополнении к возражениям от 10.08.2018, что показатель 0,0738 Гкал/м3, указанный в протоколе Госкомтарифэнерго Хакасия № 165 от 14.12.2016, не является нормативом расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, применительно к требованиям пунктов 32, 32(2), 45 Правил № 306, поскольку является единым, без учета дифференциации вида системы горячего водоснабжения многоквартирного дома или жилого дома, без учета конструктивных особенностей таких домов, в связи с чем не подлежит применению при расчете. По рекомендации Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 16.03.2018), расчеты с потребителями следует производить по фактическому удельному расходу тепловой энергии на подогрев поды за расчетный период, определяемому путем отношения фактического объема потребленной тепловой энергии на подогрев воды за расчетный период к фактическому объему потребленной горячей воды. Это соответствует подходу, заложенному при определении норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленному в пункте 6(1) Приложения № 1 Правил № 306.

Истец представил сравнительный расчёт  начисления платы за теплоснабжение по пункту 7 приложения № 1 к Правилам № 306 по показаниям приборов учета за август 2017 года и начисления платы с применением рекомендуемой величины показателя на  нагрев 0,0738 Гкал/м3 по фактическому потреблению горячей воды, из которого следует, что  разница между  расчетами составляет  237 537 руб. 08 коп.            

Третье лицо Министерство экономического развития Республики Хакасия (правопреемник  Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия после  реорганизации)  в отзыве на иск от 16.08.2018  пояснило, что тарифы на тепловую энергию, теплоноситель устанавливаются для теплоснабжающих организаций на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760. 

Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 14.12.2016 № 170-к «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2017 год» установлены льготные тарифы на коммунальные услуги по республике на 2017 год. Льготные тарифы на горячее водоснабжение приказом №170-к устанавливались как двухкомпонентные, так и однокомпонентные.  Однокомпонентный тариф на горячую воду для предъявления потребителям  коммунальной услуги рассчитывается  самостоятельно  исполнителем коммунальных услуг по формуле, исходя из составляющих двухкомпонентного тарифа на горячую воду и норматива расхода  теплоэнергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В соответствии с действующим законодательством до 01.01.2018 нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды в муниципальных образованиях утверждались либо решением администрации соответствующего муниципального образования, либо принимались на основании расчетов ресурсоснабжающих организаций или независимых экспертных организаций. Для муниципального образования г. Абакан расчет норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, произведен 26.10.2009 специализированной экспертной группой г. Томска в размере 0,0738 Гкал/м3. Данный норматив использовался Госкомтарифэнерго Хакасии при расчете льготных однокомпонентных тарифов на горячее водоснабжение, установленных приказом от 14.12.2016 № 170-к (с   последующими   изменениями), а также   для   расчета экономически обоснованных однокомпонентных тарифов, обозначенных в протоколе заседания Правления Госкомтарифэнерго Хакасии от 14.12.2016 № 165. Решение, принятое протоколом заседания Правления Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2016 № 165, носит рекомендательный характер (с целью непревышения установленного роста платы граждан за коммунальные услуги) только в отношении применения в 2017 году экономически обоснованных однокомпонентных тарифов на горячее водоснабжение, которые были рассчитаны, в свою очередь, с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды в размере 0,0738 Гкал/м3, рассчитанного специализированной экспертной группой г. Томска.

Министерство экономического развития РХ указал, что в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в муниципальных образованиях Республики Хакасия установлены приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 16.11.2017 №7-п «О внесении изменений в Приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 08.08.2012 №86-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» и вступили в действие с 01.01.2018.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям с официального сайта www.reformagkh.ru ответчик является управляющей организацией многоквартирных домов в г. Абакане.

01.09.2014 истец (теплоснабжающая организация) и ответчик (потребитель) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 3132 в редакции протокола разногласий от 07.05.2015 №1, протокола согласования разногласий от 07.05.2015, дополнительных соглашений от 19.01.2016 б/н, от 01.08.2016 №2, от 01.10.2017 (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель – оплачивать полученный ресурс  (пункт 1.1 договора). 

Сторонами согласованы  и подписаны сведения об объектах теплоснабжения -   многоквартирных жилых домах (МЖД), акты разграничения балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности  по объектам, перечни приборов  учета тепловой энергии и горячей воды в МЖД.

На основании пунктов  3.1.24 и 5.5.   договора потребитель обязался   предоставлять теплоснабжающей организации (ТСО)  копии технических паспортов на многоквартирные дома; перечень нежилых помещений  каждого многоквартирного дома; ежемесячно  с 25 числа до 1 числа следующего месяца сведения о количестве  проживающих граждан;   ежемесячно до 26 числа  расчетного месяца   показания приборов учета  в  форме отчета (приложение № 6).

Согласно пунктам 5.10, 5.10.1, 5.10.2  договора расчет объема ресурса, отпущенного потребителю, производится: в случае установки общедомового прибора учета, допущенного к коммерческому учету, на основании показаний  указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки ресурса собственникам и пользователям нежилых помещений в этом МЖД по договорам теплоснабжения, заключенным  ими непосредственно с ТСО; в случае отсутствия приборов учета:  для жилых помещений  - на основании нормативов потребления коммунальных услуг  по отоплению,  горячему водоснабжению и на общедомовые нужды; при наличии ИПУ -  исходя из показаний  такого прибора за расчетный период.

В силу пунктов 7.2, 7.4 договора расчетным периодом по данному договору является месяц; оплата за фактически потребленную  тепловую энергию осуществляется до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Пунктом 11.1  договора предусматривает ежегодное продление договора на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или заключении договора на иных условиях.

Исполняя договор, истец в августе 2017 года подавал на объекты ответчика –многоквартирные жилые дома в г. Абакане, тепловую энергию и горячую воду.

Акт приема-передачи тепловой  энергии  от 31.08.2017 ответчик не подписал.

 Для оплаты услуг истец  предъявил к оплате ответчику счет-фактуру от 31.08.2017 на сумму 422 113 руб. 90 коп. Счет-фактура вручена ответчику 06.09.2017 под  роспись в реестре, копия которого  представлена в дело. 

Количество потребленного ресурса истец определил и предъявил к оплате в соответствии с пунктами 5.10, 5.10.1, 5.10.2  договора на основании показаний приборов учета по МЖД по адресам: пр-кт Дружбы Народов, 52, ул. Кати Перекрещенко, 3А и 5, ул.Кирова, 112, корп. 1, 2, 3,  ул.Комарова, 16 и 20, ул.Крылова, 63, ул.Лермонтова, 3, за вычетом потребления нежилых помещений.

          При расчёте стоимости поставленного теплоресурса истцом применены тарифы, установленные  приказами Госкомтарифэнерго Хакасии № 161-т  от 30.11.2015   (в редакции изменений, внесенных приказом № 162-т от 09.12.2016)  и   № 170-к от 14.12.2016.

 25.10.2018  истец вручил ответчику претензию с требованием оплатить  потребленную тепловую энергию за август-сентябрь 2017.

 В связи с  перерасчетом стоимости услуг по фактическим показаниям приборов учета и доначислением платы за горячее водоснабжение за период с 01.08.2017 по 31.08.2017 на  сумму 118 314 руб. 17 коп.  истец направил ответчику  письмо от 22.05.2018  и корректировочный счет-фактуру   от  22.05.2018.

 Доказательств полной  оплаты  услуг теплоснабжения за август 2017 в дело не представлено. Истец заявил о получении оплаты  услуг от ответчика на сумму  41 319 руб. 37 коп. 

 Неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии и теплоносителя на сумму 499 108 руб. 70 коп. послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

  Исследовав представленные доказательства, оценив требования истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

 Истец и ответчик состоят в обязательственных правоотношениях по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые  урегулированы  нормами параграфа 6 главы 30  Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (Правила № 808), а также  Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354. 

 Согласно пункту 1 статьи 539, статьям 541, 544, 548 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

 В соответствии со статьями 15, 19  Закона о теплоснабжении  потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения;   количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету.

Так как  по договору подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах (МЖД), эти отношения подпадают под действие норм  жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).   В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

На основании  части 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

         Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 (далее - Правила № 354). 

         В силу прямого указания пункта 13 Правил №  354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

         Приведенные законоположения в их системном толковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию  исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от  ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

  В силу пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. 

Таким образом,  размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг), и тарифов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

         Тарифы на тепловую энергию, теплоноситель устанавливаются для теплоснабжающих организаций на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (далее – Основы ценообразования), предусматривающие, в частности, особенности определения тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения.

          В соответствии с пунктом 87 названных Основ ценообразования двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде  одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

           Приказом Государственного комитета  по тарифам и энергетике  Республики  Хакасии № 161-т  от 30.11.2015 (в редакции изменений, внесенных приказом № 162-т от 09.12.2016) для АО «Енисейская  ТКГ (ТГК-13)» установлен двухкомпонентные  тарифы  на горячую воду в открытой системе  теплоснабжения (горячего  водоснабжения). 

           Приказом Государственного комитета  по тарифам и энергетике  Республики  Хакасии    № 170-к от 14.12.2016  установлены льготные тарифы для населения в сфере теплоснабжения на 2017 год, в том числе  двухкомпонентный тариф на горячую воду для населения, проживающего в многоквартирных домах, для АО «Енисейская  ТКГ (ТГК-13)».

В силу пункта 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

            Разделом VII приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за  коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении,  определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной  услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом  помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной  за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной  услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение Qiодн в формуле 24 того же приложения.

            Таким образом, положениями Правил № 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам №  354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

           Установленный  порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

          Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, а также в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 по делу № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 по делу № 305-ЭС17-15601.

          Из нее следует, что  количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что в спорный период – август 2017 г. норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в установленном порядке ФИО6  утвержден не был.

Однако правовая неопределенность в данном вопросе, а именно отсутствие в спорный период утвержденного в установленном порядке норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды, не должна приводить к нарушению прав конечных потребителей, осуществляющих расчеты за горячую воду по установленному уполномоченным органом тарифу, определенному с применением определенного показателя количества тепловой энергии (Гкал/куб. м), которая необходима для приготовления 1 кубического метра горячей воды.

 Суд установил из пояснений правопреемника ФИО6  - Министерства экономического развития Республики Хакасия, что для муниципального образования г. Абакан расчет норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, произведен 26.10.2009 специализированной экспертной группой г. Томска в размере 0,0738 Гкал/куб.м.   Указанный норматив  учитывался при расчете  экономически обоснованных  двухкомпонентных тарифов на 2016-2017 годы и был рекомендован к применению  в расчетах теплоснабжающим организациям, для которых утверждены тарифы, решением в протоколе заседания Правления Госкомтарифэнерго Хакасии от 14.12.2016 № 165, которое носит рекомендательный характер. Та  же величина норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды - 0,0738 Гкал/куб.м. была  использована Госкомтарифэнерго Хакасии при расчете льготных однокомпонентных тарифов на горячее водоснабжение, установленных приказом от 14.12.2016 № 170-к.

 Арбитражный суд установил также, что нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в муниципальных образованиях Республики Хакасия установлены позднее приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 16.11.2017 № 7-п «О внесении изменений в Приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 08.08.2012 № 86-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг», которые  вступили в действие с 01.01.2018. 

Поскольку судом установлено, что  расход тепловой энергии на нагрев холодной воды 0,0738 Гкал/куб.м.   был учтен Госкомтарифэнерго Хакасии при утверждении экономически обоснованных тарифов на 2017 год для истца, оснований для его неприменения в расчетах между истцом и ответчиком в качестве обоснованной величины расхода тепловой энергии на подогрев воды в 2017 году не имеется.

Пункт 5.10 договора, который предусматривает определение расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по показаниям приборов учета,  противоречит  вышеприведенным  нормативным актам, установленному Правилами № 354 порядку расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по двухкомпонентным тарифам, и не может быть использован при определении объема тепловой энергии для подогрева воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

  По расчету истца стоимость  теплоснабжения по показаниям приборов учета за спорный период составляет 540 428 руб. 07 коп., в том числе теплоносителя -  46 203 руб. 72 коп., тепловой энергии – 494 224 руб. 35 коп.

 При рассмотрении дела  ответчик не оспорил  факт поставки в августе 2017 года тепловой энергии в горячей воде  в обслуживаемые им многоквартирные жилые дома,  правильность учета теплоэнергии и горячей воды приборами учета,  однако определил  объем и стоимость  подлежащих оплате услуг по своему  расчету  на сумму  302 886 руб. 93 коп., в том числе теплоносителя -   46 480 руб. 11 коп., тепловой  энергии - 256 406 руб. 82 коп.  С учетом оплаты услуг  в сумме 41 319 руб. 37 коп., признанной  истцом,  ответчик определил сумму   задолженности  в размере 261 567 руб. 56 коп. 

Из расчета ответчика видно, что количество теплоносителя  принято по приборам учета, а количество тепловой энергии рассчитано исходя из объема  потребленной горячей воды с  применением  величины нагрева  воды 0,0738 Гкал/куб.м.,  рекомендованной для теплоснабжающих организаций  Госкомитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия решением, оформленным протоколом заседания Правления Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2016 № 165. 

Расчет стоимости услуг ответчика суд проверил и принял как обоснованный.

            В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку ответчик обязанность по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды не исполнил, требование истца о взыскании задолженности суд признал подлежащим  удовлетворению частично в  размере 261 567 руб. 56 коп. В остальной части требование истца суд признал  не подлежащим удовлетворению, так как расчет истца противоречит  Правилам № 354.

Доводы истца об отсутствии в спорный период нормативного документа ФИО6 об утверждении норматива расхода тепловой энергии,  использованной на подогрев холодной воды, о несоответствии  величины 0,0738 Гкал/куб.м.  пунктам 7.1,  32, 32 (2), 45 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306,   подлежат отклонению как не соответствующие положениям статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам  38, 42 Правил № 354 и представленным  третьим лицом доказательствам обоснованности величины нагрева 0,0738 Гкал/куб.м., фактически учтенной при определении  экономически обоснованных тарифов для истца.

           Ссылка истца на разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в письме от 16.03.2018  не принимается арбитражным судом, так как основана на  толковании положений Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, без учета норм Правил № 354. В данном же споре  о расчетах  за коммунальные услуги  между теплоснабжающей организацией и  управляющей компанией  в силу приоритета норм жилищного законодательства подлежат применению положения Правил № 354, указанные в решении.

         Государственная пошлина по настоящему делу составляет 12 982 руб. По результатам рассмотрения дела, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований – на истца в сумме 6178 руб.  53 коп., на ответчика в сумме 6803 руб. 47 коп.

Поскольку при обращении в суд истец  уплатил в бюджет госпошлину 11 000 руб. платёжными поручениями от 16.01.2018 № 00534 и  от 02.03.2018 № 3361, расходы  истца на оплату госпошлины подлежат возмещению за счёт ответчика частично в размере 6803 руб. 47 коп. Не уплаченная государственная пошлина 1982 руб. подлежит взысканию с истца в доходы федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110,  167 – 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Гарант»   в  пользу  акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» долг за теплоснабжение 261 567 (двести шестьдесят одну тысячу пятьсот шестьдесят семь) рублей  56 копеек  и  расходы по государственной  пошлине 6 803 (шесть тысяч восемьсот три) рубля 47 копеек. Отказать  в удовлетворении остальной части иска.

         2. Взыскать с акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в доходы федерального бюджета государственную пошлину 1982 (одну тысячу девятьсот восемьдесят два) рубля.

 

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                          Кириллова Н. П.