АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-32980/2022

Дата принятия решения –  13 апреля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  06 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Волжско-Камского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Казань (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды в размере 21 924 руб. 30 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 22.11.2022 №06-12914;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 19.07.2022 №177, ФИО4, представитель по доверенности от 19.07.2022 №178;

от третьего лица 1 (Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан) – ФИО5, представитель по доверенности от 14.11.2022 №13936/08;

от третьего лица 2 (Муниципальное образование «Большекабанское сельское поселение Лаишевского муниципального района Республики Татарстан») – не явился, извещен;

от третьего лица 3 (МКУ Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан», г. Лаишево) – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Волжско-Камское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Казань (далее – истец, Управление), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», г. Казань (далее – ответчик, Общество, ООО «УК «ПЖКХ»), о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды в размере 21 924 руб. 30 коп.

Определением суда от 05.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – третье лицо 1, Министерство);

- Муниципальное образование «Большекабанское сельское поселение Лаишевского муниципального района Республики Татарстан» (далее – третье лицо 2).

Определением от 06.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан» (далее – третье лицо 3).

Третьи лица 2 и 3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие указанных третьих лиц.

До начала судебного заседания посредством сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступило письменное дополнение к возражению на отзыв, от ответчика – письменное дополнение к отзыву на иск с приложениями.

Поступившие документы в порядке ст.159 АПК РФ приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв и дополнениях к ним, озвучила пояснения по делу, указала, что ответчиком в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей по своевременному вывозу отходов причинен вред почве, который подлежит возмещению. Представила на обозрение суда цветные фототаблицы невывезенных отходов, размещенных в непосредственной близи от расположенных на площадке контейнеров.

Обозрев представленные фотоматериалы, суд возвратил их представителю истца.

Представители ответчика исковые требования не признали по мотивам, указанным в отзыве на иск и дополнениях к нему, огласили пояснения по делу, настаивали на том, что у регионального оператора отсутствует обязанность вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО), размещенных вне контейнеров, а также по вывозу отходов, отличных по составу от ТКО, в том числе растительных отходов (кустарников и пеньков); также указали, что отходы вывозились ежедневно, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, отметили, что древесные отходы (ветки деревьев) могут быть вывезены региональным оператором вне рамок единого тарифа, на основании соответствующего договора. Ходатайствовали о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам. Представили на обозрение суда фотографии контейнера до и после вывоза мусора.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд протокольным определением отказал в его удовлетворении в силу следующего.

При решении вопроса о привлечении к участию в деле третьего лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из смысла и содержания части 1 статьи 51 АПК РФ, основанием для вступления в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является правовая ситуация, при которой судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. Иными словами, у данного лица имеются материально-правовые отношения со стороной по делу, на которые может повлиять судебный акт по рассматриваемому делу в будущем (предъявление регрессного иска и т.п.).

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение (часть 3 статьи 51 АПК РФ).

Согласно системному толкованию изложенных норм права суд удовлетворяет либо не удовлетворяет ходатайство, исходя из представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств, основываясь на внутреннем убеждении.

Целью участия в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должно иметь выраженный экономический или иной правовой интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.

При этом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и таким лицом.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета заявленного иска, суд полагает, что судебный акт, принятый по настоящему делу, не повлияет на права или обязанности заявленного к привлечению лица по отношению к одной из сторон. В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам судом не установлено.

Представитель третьего лица 1 поддержала позицию истца, огласила пояснения, указав на то, свалка мусора вне контейнеров образовалась в результате их переполненности, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязанностей по своевременному вывозу ТКО, а также указала, что ответчик не представил надлежащих доказательств отсутствия его вины в причинении взыскиваемого ущерба.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в рамках межведомственного взаимодействия поступила информация о том, что государственными инспекторами Министерства в рамках выездных заданий от 01.10.2022 проведены обследования контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в г. Казани и муниципальных районах Республики Татарстан.

В ходе проведенных обследований выявлены нарушения природоохранного законодательства в виде захламления контейнерных площадок отходами производства и потребления, из-за несвоевременного вывоза отходов со стороны регионального оператора по западной зоне Республики Татарстан ООО «УК «ПЖКХ», а именно:

- Лаишевский район, Большекабанское сельское поселение, 

<

...> географические координаты 55.656382, 49.282093, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные).

Управлением исчислен размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, который составил 21 924 руб. 30 коп.

Истец, полагая, что вред почвам как объекту охраны окружающей среды причинен вследствие несвоевременности вывоза Обществом твердых коммунальных отходов, направил в адрес последнего претензию от 05.10.2022 №04-11209 с требованием уплатить исчисленную в соответствии с Методикой расчета вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238, сумму вреда, которая была оставлена без удовлетворения.

Неисполнение Обществом в добровольном порядке требования о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Ответчик представил отзыв и дополнения к нему, указал, что у него отсутствует обязанность по уборке мест накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) на прилегающей к контейнерной площадке территории. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы и пояснения представителей сторон и третьего лица 1, изучив и исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 №284-O, платежи за негативное воздействие на окружающую среду как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Они носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.

Данным определением Конституционного Суда Российской Федерации подтверждено, что полномочия по установлению порядка определения платы и ее предельных размеров предоставлены Правительству Российской Федерации.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №913 от 13.09.2016 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», Приказом Минприроды России от 10.12.2020 №1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 №780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717 внесены изменения в раздел I приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №995 «О порядке осуществления федеральными организациями государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным Банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», полномочия главного администратора по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

На территории Республики Татарстан территориальным органом Росприроднадзора в настоящее время является Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (до реорганизации 10.10.2019 – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан), которое приказом Росприроднадзора от 20.05.2013 №259 (ред. от 17.02.2014) наделено полномочиями, в том числе, по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, по взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба определены в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Под убытками, согласно статье 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

Так как возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения ему убытков и их размер; вину и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Согласно статье 1 Закона №7-ФЗ вред окружающей среде – это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

На основании части 1 статьи 4 Закона №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В соответствии со статьей 3 Закона №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 77 Закона №7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1); вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3).

В силу п.1 ст.78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, 09.11.2018 Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» заключили соглашение №72 об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан.

В адрес Управления из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в рамках межведомственного взаимодействия поступила информация о том, что государственными инспекторами Министерства в рамках выездных заданий от 01.10.2022 проведены обследования контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий в     г. Казани и муниципальных районах Республики Татарстан.

В ходе проведенных обследований выявлены нарушения природоохранного законодательства в виде захламления контейнерных площадок отходами производства и потребления, из-за несвоевременного вывоза отходов со стороны регионального оператора по западной зоне Республики Татарстан ООО «УК «ПЖКХ», а именно:

- Лаишевский район, Большекабанское сельское поселение, 

<

...> географические координаты 55.656382, 49.282093, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) ФККО 73111001724.

Изложенные обстоятельства подтверждаются заключением выездного обследования от 01.10.2022 №122, подготовленным Министерством.

Согласно акту выездного обследования от 04.10.2022, составленному Управлением, в ходе выездного обследования выявлено несанкционированное размещение отходов из жилищ несортированных (исключая крупногабаритные) (ФККО 73111001724), растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО – 73130002205), на общей площади 41,58 кв.м. (средняя высота) на территории с грунтовым (почвенным) покровом, прилегающей к контейнерной площадке для сбора, временного хранения ТКО севернее дома №40 по ул. Советская на пересечение ул. Шоссейная и Советская с. Малые Кабаны Большекабанкского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (далее – Правила №1156).

Пунктом 13 Правил №1156 и пунктом 148(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, установлено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Таким образом, погрузка относится к этапу сбора ТКО, с которого начинается участие регионального оператора в деятельности по обращению с ТКО. Именно с этого момента у регионального оператора возникает ответственность в сфере обращения с ТКО.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ).

Статьей 13.4. Закона №89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона №89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

К полномочиям органов местного самоуправления, в частности, относятся:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер), подметание мусора вокруг контейнеров и др.

Обозначенные в статье 8 Закона №89-ФЗ полномочия органов местного самоуправления относятся к вопросам местного значения муниципальных образований на основании статей 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, вопросы, связанные с накоплением ТКО, в том числе и содержание контейнерных площадок относятся к компетенции органов местного самоуправления.

То, что в рамках проведенной проверки было установлено, что в границах территории Большекабанского сельского поселения, 

<

...> географические координаты 55.656382, 49.282093, выявлено место несанкционированного размещения отходов на почве: отходы жилищ несортированные (исключая негабаритные), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не свидетельствуют о неоказании услуг региональным оператором, поскольку перечисленные нарушения не относятся к услугам в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Указанные факты относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления должны обеспечить региональному оператору возможность их транспортировки и размещения на полигоне.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, ответственным за создание, содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов является собственник земельного участка, либо орган местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1 Закона №89-ФЗ твердые коммунальные отходы (ТКО) - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

К ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Тем самым, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом №89-ФЗ, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Данный вывод суда согласуется с позицией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, изложенной в письме от 21.07.2020 №08-25-53/18336.

Следовательно, отходы, не относящиеся к ТКО, не входят в зону деятельности регионального оператора по обращению с отходами, указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией на возмездной основе.

Доводы истца и третьего лица 1 о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей по своевременному вывозу отходов с контейнерной площадки, суд считает подлежащими отклонению, поскольку представленными Обществом в материалы дела доказательствами подтверждается факт ежедневного вывоза со спорной площадки ТКО в период с 15.09.2022 по 05.10.2022 с приложением соответствующих фотоматериалов (л.д.66-74).

Учитывая, что складирование отходов, которые истец необоснованно отнес к ТКО, осуществлено вне пределах контейнерной площадки, принимая во внимание, что ответчиком подтвержден и доказан надлежащими доказательствами своевременный вывоз ТКО из контейнеров на спорной контейнерной площадке, в отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт причинения вреда почве ответчиком, наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и возникшим ущербом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца необоснованны, не подтверждены материалами дела и не находит оснований для их удовлетворения.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. С учетом результата рассмотрения спора и того, что истец, являясь государственным органом, в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд не усматривает оснований для ее распределения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                                   Л.В. Хамидуллина