АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                          Дело №А65-1227/2023 

 

Дата принятия решения – 10 июня 2024 года 

Дата объявления резолютивной части – 03 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении аудио-протоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Забановой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и Общества с ограниченной ответственностью «ГК Транзит» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии и пени,

при участии:

от истца – представитель, ФИО1, по доверенности от 29.12.2022г.;

от ответчика – представитель, ФИО2, по доверенности от 01.12.2022г;

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнерго" (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (далее - «ответчик») о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя и пени.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам и Общество с ограниченной ответственностью «ГК Транзит» (далее - «третьи лица»). 

Определениями от 04 апреля 2023 года, от 16 июня 2026 года, от 29 июня 2023 года и от 17 июля 2023 года суд объединил в одно производство арбитражные дела №А65-1227/2023, №А65-3662/2023, А65-8905/2023, А65-11463/2023, А65-13609/2023, присвоив объединенному делу номер №А65-1227/2023.

С учетом объединения дел в одно производство в рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования Акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 847 919 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в тепловых сетях ответчика ТК-4-60, ТК-4-60А/2, ТК-4-60Б и ТК-4-60Д за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года и 47 870 руб. 17 коп. пени, начисленной за нарушение сроков оплаты тепловых потерь, начисленных по правилам ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении». 

Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

Согласно правовой позиции истца, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60, ТК-4-60А/2, ТК-4-60Б и ТК-4-60Д, расположенные по адресам: Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров,  г. Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23,3 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию. 

21 сентября 2022 года истец направил в адрес ответчика проект договора на покупку энергетических ресурсов в целях компенсации потерь. Договор ответчиком не подписан. Письмом от 13 октября 2022 года №711А-08/1143 истец пригласил ответчика для совместного обследования тепловых сетей и составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

24 октября 2022 года представителями истца, в отсутствие представителей ответчика составлен акт №102 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя). На основании указанного акта в адрес ответчика направлены требования об оплате тепловой энергии и теплоносителя за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года на общую сумму 2 847 919 руб. 65 коп.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по уплате стоимости энергетических ресурсов в целях компенсации потерь, истцом начислена неустойка в соответствии со ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» в размере 47 870 руб. 17 коп.

В представленном суду отзыве и в дополнениях к нему ответчик исковые требования не признал. Считает, что ответчик не является теплосетевой организацией, не участвует в экономических отношениях по передаче тепловой энергии, тепловые сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии, случаев сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя не выявлено, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по компенсации нормативных потерь истца в сетях ответчика.

От третьего лица – Государственного комитета Республики Татарстан поступил отзыв и дополнения к отзыву, в которых Комитет указывает, что до 01 сентября 2022 года для арендатора тепловых сетей, принадлежащих ответчику, – ООО «ГК Транзит» были утверждены тарифы на оказание услуг по передаче тепловой энергии. В связи с изменениями законодательства в части критериев отнесения собственников и иных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, с 01 сентября 2022 года тарифы для ООО «ГК Транзит», арендующего вышеуказанные участки тепловых сетей у ответчика, были отменены. В ходе судебного разбирательства, в судебном заседании, состоявшемся 27 июля 2023 года, представители Комитета пояснили, что тепловые сети ответчика по их протяженности не соответствуют критериям отнесения собственников и иных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, в связи с чем ответчик не относится к теплосетевым организациям и для него не могут быть утверждены тарифы на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

При первоначальном рассмотрении дела представители ответчика заявили ходатайство об объединении дел №А65-18786/2023 и №А65-20322/2023 с настоящим делом.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023, в удовлетворении ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство отказано; в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что спорные участки тепловых сетей, принадлежащие ответчику на праве собственности, не соответствуют критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям утвержденным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033; ответчик является собственником тепловых сетей, параметры которых не позволяют ему получить статус теплосетевой организации и получать плату за переток тепловой энергии через его сети; при этом ответчик несет бремя содержания принадлежащих ему тепловых сетей в силу положений статьи 210 ГК РФ; сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии, доказательства, свидетельствующие о превышении фактических потерь тепла или теплоносителя (сверхнормативные потери) суду не представлены, истец предъявляет требование о взыскании потерь в пределах нормативов (нормативные потери). При этом ответчик в силу прямого указания Закона о теплоснабжении не имеет права требовать платы за переток тепловой энергии через его сети, а истец имеет возможность включить стоимость указанных потерь в состав затрат, учитываемых при формировании тарифа на его ресурс в соответствии пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения. Суд, с учетом приведенных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в постановлениях от 31.05.2005 № 6-П, от 22.04.2011 № 5-П, от 12.04.2016 № 10-П, от 10.11.2016 № 23-П и от 28.12.2021 № 55-П, пришел к выводу, что толкование положений статей 2, 13 (части 5, 6), 15 (части 4, 11) и 17 (часть 6) Закона о теплоснабжении как позволяющих взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца или собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (статусом теплосетевой организации или теплоснабжающей организации), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, при этом обязаны содержать указанные сети в надлежащем состоянии и не вправе препятствовать перетоку тепловой энергии, фактически приведет к нарушению баланса интересов участников гражданского оборота и будет противоречить положениями статей 8, 17 и 75.1. Конституции Российской Федерации.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2024 года решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2023 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменяя состоявшиеся по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся сходных правоотношений по снабжению потребителей электрической энергией, подчеркивал, что такое правовое регулирование связано с публичной значимостью объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности (владении) сетевых организаций и спецификой их деятельности (Определения от 17.07.2014 № 1580-О, от 23.06.1016 № 1370-О) и само по себе направлено на защиту прав потребителей (Определения от 23.06.2015 № 1463-О, от 23.11.2017 № 2639-О), в частности предотвращая необоснованное повышение для них платы за ресурс, и в этом качестве служит реализации предписаний статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

Кроме того, спор об обязанностях бывшей сетевой организации (утратившей статус в связи с несоответствием критериям) оплачивать потери энергии был рассмотрен Конституционным Судом Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 №19-П). 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2019 №19-П подтвердил, что организация, переставшая отвечать установленным критериям территориальной сетевой организации, переходит в разряд обычных потребителей электрической энергии. 

Собственники объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату. Надлежащее обеспечение собственниками объектов электросетевого хозяйства перетока энергии ее потребителям, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства указанных собственников, требует от них несения необходимых затрат (расходов). 

Так, Федеральным законом «Об электроэнергетике» на них возложена обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих при эксплуатации принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (абзац третий пункта 4 статьи 26), что предполагает оплату ими стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в связи с перетоком электрической энергии иным ее потребителям.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлениях от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 № 6-П, от 16.06.2006 № 7-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 25.03.2008 № 6-П, от 26.02.2010 № 4-П и от 14.07.2011 № 16-П, Определении от 07.06.2001 № 141-О, однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом.

Применительно к правовой позиции, приведенной в Постановлении № 19-П, и в отсутствие в настоящее время иного правового регулирования, основания полагать, что ответчик, приобретший в собственность имущество не для обеспечения тепловой энергией собственных объектов, исключительно в целях ведения предпринимательской деятельности, носящей рисковый характер, имеет право на иной правовой режим эксплуатации своего участка тепловой трассы после утраты им статуса теплосетевой организации (с 01.09.2022) и до передачи ее в аренду иному субъекту (01.01.2023), нежели установленный частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, не имеется.

Суд кассационной инстанции указал суду первой инстанции дать надлежащую правовую оценку всем доводам и доказательствам лиц, участвующих в деле, а также проверить доводы истца о размере задолженности ответчика и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, начисленных пени за просрочку платежа за спорный период, и принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт, распределить судебные расходы по уплате государственной пошлине.

В соответствии с положениями части 2.1 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При новом рассмотрении суд предложил сторонам представить дополнительные доказательства и письменные пояснения с учетом указаний суда кассационной инстанции.

При новом рассмотрении представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что приборов учета на границах тепловых сетей ответчика не имеется, по этой причине объем потерь определен согласно нормативам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя на сетях ответчика не зафиксированы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнениях к отзыву. Считает, что обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии является встречной по отношению к обязанности по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Поскольку ответчик не является профессиональным участником правоотношений  по передаче тепловой энергии и не может заключать договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, то на него не могут быть возложена обязанность по компенсации потерь тепловой энергии в пределах нормативов.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению. 

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива  при производстве тепловой энергии.

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

Определенный объем потерь теплосетевая организация не в состоянии избежать даже при исчерпывающей осмотрительности и добросовестности в осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем они оплачиваются потребителями в составе тарифа на тепловую энергию.

Данный объем может быть установлен и нормирован, исходя из конкретных условий передачи энергии, поскольку соответствующие физические процессы неизменны (пункты 1 - 7, 11 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, далее - Методические указания № 760-э).

В силу части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при и х передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании. 

Таким образом, в случае, если организация, не осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является собственником или законным владельцем тепловых сетей, в силу положений части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил № 808, ей присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь тепловой энергии в этих сетях.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя расходов на его содержание. 

В силу положений части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, запрещающей собственникам и иным законным владельцам тепловых сетей требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям, суд  учитывает, что при утрате обществом статуса сетевой организации помимо отмены ранее установленного ему тарифа на услуги по передаче тепловой энергии подлежит корректировке и тариф на тепловую энергию, поставляемую предприятием потребителям, получающим ресурс по теплотрассе общества. 

В пункте 1 статьи 2 ГК РФ закреплено, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением № 2033, вступившим в силу с 05.12.2021, в Правила № 808, внесены изменения, касающиеся критериев отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, которые применяются с 01.09.2022, до 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

Согласно пункту 5.1.1 Методических указаний № 760-э тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами № 808, не устанавливаются. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 01.09.2022.

Целью внесения вышеуказанных изменений в действующее законодательство является оптимизация процессов обеспечения надежности и безопасной эксплуатации систем теплоснабжения, доведение сетевых объектов до нормативного состояния, инвестирование в их модернизацию (реконструкцию) посредством консолидации активов теплосетевых организаций и исключения неэффективного расходования тарифной выручки лицами, для которых транспортировка тепловой энергии, теплоносителя не является профильным видом деятельности. 

Собственник в силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, субъект профессиональных отношений (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), переставший отвечать нормативно установленным критериям теплосетевой организации, для восстановления данного статуса может принять законные меры, преодолевающие данные препятствия, например, объединиться с другими владельцами объектов теплосетевого хозяйства, взять в аренду (эксплуатацию) или приобрести в собственность дополнительные объекты теплосетевого хозяйства.

В случае, если субъект энергетического рынка не предпринимает действий по восстановлению данного статуса, то он переходит в разряд потребителей тепловой энергии и любое произведенное ранее технологическое присоединение энергопринимающих устройств иных потребителей тепловой энергии к объектам его теплосетевого хозяйства приобретает значение опосредованного присоединения со всеми вытекающими правовыми и экономическими последствиями, в частности, владелец сети обязан продолжать эксплуатацию принадлежащих ему объектов теплосетевого хозяйства и не вправе препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии опосредованно подключенным потребителям, также ему запрещено получать доход от эксплуатации своих тепловых сетей и требовать компенсации расходов на содержание сетей от потребителей или теплоснабжающих организаций. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся сходных правоотношений по снабжению потребителей электрической энергией, подчеркивал, что такое правовое регулирование связано с публичной значимостью объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности (владении) сетевых организаций и спецификой их деятельности (Определения от 17.07.2014 № 1580-О, от 23.06.1016 № 1370-О) и само по себе направлено на защиту прав потребителей (Определения от 23.06.2015 № 1463-О, от 23.11.2017 № 2639-О), в частности предотвращая необоснованное повышение для них платы за ресурс, и в этом качестве служит реализации предписаний статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

Кроме того, следует отметить, что cпop об обязанностях бывшей сетевой организации (утратившей статус в связи с несоответствием критериям) оплачивать потери энергии был рассмотрен Конституционным Судом Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 №19-П). 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2019 №19-П подтвердил, что организация, переставшая отвечать установленным критериям территориальной сетевой организации, переходит в разряд обычных потребителей электрической энергии. 

Собственники объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату. Надлежащее обеспечение собственниками объектов электросетевого хозяйства перетока энергии ее потребителям, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства указанных собственников, требует от них несения необходимых затрат (расходов). 

Так, Федеральным законом «Об электроэнергетике» на них возложена обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих при эксплуатации принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (абзац третий пункта 4 статьи 26), что предполагает оплату ими стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в связи с перетоком электрической энергии иным ее потребителям.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлениях от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 № 6-П, от 16.06.2006 № 7-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 25.03.2008 № 6-П, от 26.02.2010 № 4-П и от 14.07.2011 № 16-П, Определении от 07.06.2001 № 141-О, однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом.

Применительно к правовой позиции, приведенной в Постановлении № 19-П, и в отсутствие в настоящее время иного правового регулирования, основания полагать, что ответчик, приобретший в собственность имущество не для обеспечения тепловой энергией собственных объектов, исключительно в целях ведения предпринимательской деятельности, носящей рисковый характер, имеет право на иной правовой режим эксплуатации своего участка тепловой трассы после утраты им статуса теплосетевой организации (с 01.09.2022) и до передачи ее в аренду иному субъекту (01.01.2023), нежели установленный частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, не имеется.

В связи изложенным суд приходит к выводу, что в силу части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении ответчик обязан компенсировать истцу потери в тепловых сетях.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60, ТК-4-60А/2, ТК-4-60Б и ТК-4-60Д, расположенные по адресам: город Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров,  город Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, город Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23,3 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию. 

Указанные тепловые сети ответчика не соответствуют критериям, утвержденным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. Следовательно, ответчик не является теплосетевой организацией в понимании ст. 2 Закона о теплоснабжении.

Сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии; доказательства, свидетельствующие о превышении фактических потерь тепла или теплоносителя (сверхнормативные потери) суду не представлены, такие доводы не заявлены. Истец предъявляет требование о взыскании потерь в пределах нормативов (нормативные потери). 

Истец рассчитал объем и стоимость потерь в соответствии Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325. Развернутый расчет представлен в материалы дела (том 1, л.д. 52-150, том 6, л.д. 1-59).

По расчету истца (с учетом объединения дел), стоимость тепловой энергии, приходящейся на величину потерь на участках тепловых сетей  ответчика ТК-4-60, ТК-4-60А/2, ТК-4-60Б и ТК-4-60Д за период с 01 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года составила 2 847 919 руб. 65 коп. (746 265 руб. 29 коп. + 434 602 руб. 48 коп. + 552 488 руб. 75 коп.+ 585 926 руб. 54 коп.+528 636 руб. 59 коп.).

Суд совместно с представителями истца и ответчика проверил расчет потерь и признал его верным. Ответчик расчет не оспорил, возражения математического или методологического характера не представил. 

С учетом изложенного суд находит требования истца о взыскании с ответчика 2 847 919 руб. 65 коп. стоимости тепловой энергии, приходящейся на величину потерь в его сетях за период с 01.09.2022 по 28.02.2023, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком обязательства по оплате тепловых потерь, требования истца во взыскании с ответчика 47 870 руб. 17 коп. пени, начисленной за нарушение сроков оплаты тепловых потерь по правилам ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» также являются правомерными и полежат удовлетворению. 

Пени (с учетом объединения дел) начислены истцом за период с 30.11.2022 по  28.12.2022г. (на сумму задолженности 746 265 руб. 29 коп., сформировавшуюся за период 01.09.2022-31.10.2022, размер пени 12 486 руб. 59 коп.); за период с 23.12.2022 по 20.01.2023г. (на сумму задолженности 434 602 руб. 48 коп., сформировавшуюся за период 01.11.2022-30.11.2022, размер пени 7 271 руб. 23 коп.); за период с 28.01.2023 по 03.03.2023 (на сумму задолженности 552 488 руб. 75 коп., сформировавшуюся за период 01.12.2022-31.12.2022, размер пени 11 156 руб. 02 коп.); за период с 28.02.2023 по 23.03.2023 (на сумму задолженности 585 926 руб. 54 коп., сформировавшуюся за период 01.01.2023-31.01.2023, размер пени 8 112 руб. 83 коп.); за период с 28.03.2023 по 25.04.2023 (на сумму задолженности 528 636 руб. 59 коп., сформировавшуюся за период 01.02.2023-28.02.2023, размер пени 8 844 руб. 50 коп.). Итого -  47 870 руб. 17 коп.

Суд совместно с представителями истца и ответчика проверил расчет пени и признал его верным. Ответчик расчет не оспорил, возражения математического или методологического характера не представил.

Основания для снижения неустойки по правилам ст. 333, 404, 406 ГК РФ отсутствуют.

С учетом изложенного исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины по иску и госпошлины, оплаченной в связи с рассмотрением его апелляционной и кассационной жалоб, относятся на ответчика. Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату из бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 847 919 руб. 65 коп. основного долга, 47 870 руб. 17 коп. пени и 43 479 руб. расходов по уплате госпошлины.

Вернуть истцу – Акционерному обществу "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 35 437 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

 

Судья                                                                                                                Ю.С. Мусин