ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-32981/2017

26 марта 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     13 марта 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 марта 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Панковой Н.А.

при участии:  

от истца (заявителя): Слепченко В.О. по доверенности от 24.03.2017

от ответчика (должника): Кравченко Е.А.по доверенности от 27.10.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3780/2018)  ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»  на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2018 по делу № А56-32981/2017 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Жилкомсервис г.Петродворца"

к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 

о взыскании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г. Петродворца» (далее – ООО «ЖКС г. Петродворца») обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее- ГУП «Водоканал СПб») о взыскании 37 672 976 руб. 86 коп. неосновательного обогащения за период с марта 2014 года по декабрь 2016 года и процентов за пользование чужими денежными в сумме 7 047 886 руб. 47 коп. за период с 26.05.2014 по 13.12.2017.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.218 по делу А56-32981/2017 исковые требования удовлетворены частично.

С ГУП «Водоканал СПб» в пользу ООО «ЖКС г. Петродворца» взыскано                  36 773 180 руб. 17 коп. неосновательного обогащения и 6 762 474 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное установление судом фактических обстоятельств дела, просит судебный акт отменить в части суммы неосновательного обогащения в размере 5 762 489 руб. 60 коп. за период второго полугодия 2016 года и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 393 124 руб. 34 коп. По мнению подателя апелляционной жалобы, истцом не доказано наличие переплаты в каждом расчетном периоде, в котором у него имелась задолженность перед ответчиком. 

В отзыве на апелляционную жалобу, истец, указывая на необоснованность доводов ответчика, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ГУП «Водоканал СПб» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель ООО «ЖКС г. Петродворца» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по доводам, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, ООО «ЖКС г. Петродворца» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в г. Петродворце, не оборудованных приборами учета сточных вод. 

Между ГУП «Водоканал СПб»  и ООО «ЖКС г. Петродворца» действуют договоры на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, по условиям которых ответчик (ресурсоснабжающая организация) осуществляет прием сточных вод от многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца (абонента), а истец оплачивает оказанные ответчиком услуги.

Сторонами проведена сверка расчетов, по результатам которой ими установлено, что в период с марта 2014 года по  декабрь 2016 года по договорам ответчиком начислены платежи за услуги водоотведения, которые были оплачены ответчику. Объем услуг водоотведения определен ответчиком в счетах-фактурах в порядке, определенном пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), согласно которому в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. То есть объем услуг по водоотведению определялся ответчиком по показаниям общедомовых приборов учета холодной и горячей воды.

Ссылаясь на то, что расчет объема услуги по водоотведению за период с марта 2014 года по декабрь 2016 года не соответствует требованиям действующего законодательства, ООО «ЖКС г. Петродворца» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции, удовлетворил исковые требования частично, признав обоснованным расчет истца, произведенный им с учетом применения срока исковой давности в размере 36 773 180 руб. 17 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 762 474 руб. 67 коп.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения  жалобы в силу следующего.

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором (часть 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ)

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 1 и 36 Правил N 354). В силу пункта 14 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту.

При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17, и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).

Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Таким образом, из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, следовательно, законных оснований для начисления ГУП «Водоканал СПб» платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.

Отклоняя доводы Предприятия о том, что в отсутствие общедомовых приборов учета сточных вод объем стоков применяется равным объему водопотребления (по общедомовым приборам учета воды) суд первой инстанции, обосновано руководствовался Правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Так согласно статье 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод. При этом, расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

Согласно пункту 1 Правил N 776 названные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации.

Правила N 776 предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Порядок определения объема сточных вод в отсутствие прибора учета в многоквартирном доме установлен пунктом 26 Правил N 776.

Согласно названному пункту объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 предусмотрена формула, по которой подлежит определению объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил № 354 водоотведение определяется как отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил № 354 и формула 4 Приложения № 2 к Правилам № 354).

Судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспаривается, что при выставлении счетов на оплату коммунальных услуг по водоотведению в спорный период Предприятие производило расчет объема услуги водоотведения для многоквартирных домов не в соответствии с требованиями Правил N 124, Правил N 354 и Правил N 766.

С учетом заявленного ответчиком пропуска срока исковой давности, истцом произведен новый расчет, согласно которому размер неосновательного обогащения Предприятия составил 36 773 180 руб. 17 коп. 

Апелляционная инстанция, повторно проверив указанный расчет, находит его соответствующим подпункту «в» пункта 21 Правил № 124 и Правилами № 354 и № 766, а также соглашается с выводом о том, что внесение постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 изменений в Правила N124, не привело к изменениям в Правилах N 354, которые в спорный период регулировали отношения сторон. До внесения изменений в подпункт "в" пункта 21 Правил N 124 приведенная в данной норме формула применялась не полностью, так как значение объемов водоотведения на общедомовые нужды не определялось (равнялись нулю).

В связи с чем, оснований для переоценки выводов суда в указанной части апелляционный суд не усматривает. Иное толкование ответчиком норм права, не означает ошибочность выводов суда, изложенных в обжалуемом судебном решении.

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 36 773 180 руб. 17 коп. являются обоснованным и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Частью 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом начислены проценты за пользование денежными средствами в размере 6 762 474 руб. 67 коп., исходя суммы неосновательного обогащения в размере 36 773 180 руб. 17 коп. Расчет проверен судом и признан обоснованным и арифметически правильным.

Основания снижения размера неустойки, в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, отсутствуют.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция считает доказанным как наличие обязательства из неосновательного обогащения со стороны ответчика, так и факт его неисполнения, в связи с чем исковые требования правомерно удовлетворены судом, с учетом представленных сторонами в дело расчетов по требованию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.01.2018 по делу №  А56-32981/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

             Е.В. Савина

 В.А. Семиглазов