Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А76-28936/2024

25 февраля 2025 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2025 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Марининой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к кредитному потребительскому кооперативу «Трест», г. Челябинск, ОГРН 

<

***> о взыскании ущерба в размере 176 393,97 рублей, штрафа в размере 5400 рублей,

при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – заявитель, Фонд, ОСФР по Челябинской области) 23.08.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Трест», г. Челябинск, ОГРН 

<

***>  (далее – ответчик, страхователь, КПК «Трест») о взыскании излишне понесенных расходов  на выплату страхового обеспечения в размере 176 393,97 рублей, штрафа в размере 5400 рублей.

Определением от 02.09.2024 года суд привлек к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ФИО1 (далее – ФИО1). 

Суд, в отсутствие возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 25.02.2025 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания путем направления в их адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Как следует из материалов дела КПК «Трест» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области  01.03.2023 представлены сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику до достижения им полутора лет ФИО1 за период с 02.02.2023 по 30.04.2024.

На основании указанных сведений назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО1 на период с 02.02.2023 по 30.04.2024. Выплата пособия за период с 02.02.2023 по 31.10.2023 произведена ОСФР по Челябинской области в объеме 202 556,64 рублей.

01.11.2023 ПАО «Норвик Банк» страховщику представлены сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1, согласно которым указанный работник принят на полную ставку с 07.03.2023 на условиях полного рабочего дня.

На основании данных сведений, а также в результате внутреннего финансового контроля ОСФР по Челябинской области установлено, что трудовые отношения между ФИО1 и КПК «Трест»  прекращены 06.03.2023 в ввиду ее увольнения, в связи с чем прекращено права застрахованного лица на получение пособия с 07.03.2023.

При этом, уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, обязанность по предоставлению которого установлена п. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, и п. 43 Правил, страхователем своевременно не представлено.

В   связи   с   неисполнением   обязанности   по   своевременному   уведомлению страховщика о прекращении права застрахованного лица на получение пособия с 07.03.2023  ОСФР   по  Челябинской   области   излишне   выплачено   ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 07.03.2023 по 31.10.2023 в сумме 176 393,97 рублей.

ОСФР по Челябинской области проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 14.12.2023 № 772523400041902, которым установлена излишняя выплата пособия по уходу за ребенком за период с 07.03.2023 по 31.10.2023 в сумме 176 393,97 рублей, а также указано что страхователем не в полном объеме представил документы по требованию  от 22.11.2023 № 772523400041901 о предоставлении документов, а именно не представлены копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справка о неполучении пособия другим родителем.

ОСФР по Челябинской области по результатам камеральной проверки приняты решения:

- от 26.01.2024 № 772523400041904 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 07.03.2023 по 31.10.2023 в сумме 176 393,97 рублей,

- от 26.01.2024 № 772523400041905 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым страхователь привлечен к ответственности по п. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ за непредставление необходимых для контроля документов в виде штрафа в сумме 400 рублей, по п. 2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений для назначения пособия, повлекшее излишне понесенные расходы в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

ОСФР по Челябинской области в адрес КПК «Трест» направлены требования от 20.02.2024 № 7402241000002901 с требованием оплатить штрафы, от 20.02.2024 № 7402247000002 о возмещении излишне понесенных расходов.

Возмещение суммы излишне выплаченного страхового обеспечения и уплата штрафов в добровольном порядке КПК «Трест»  до настоящего времени не произведено.

По мнению Фонда, не предоставление страхователем сведений о прекращении трудового договора с работником в установленный срок повлекло излишнюю выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в размере 176 393,97 рублей, что по смыслу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляет собой убытки страховщика, подлежащие возмещению ответчиком.

Ссылаясь на неисполнение указанного выше требования в добровольном порядке, Фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании задолженности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе условия назначения и выплаты территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) пособий по обязательному социальному страхованию регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда, а также за счет средств страхователя в установленных случаях.

В соответствии с пунктом 1 части 1, части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) застрахованными являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к числу которых отнесены граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно ст. 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 17 ст. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством РФ

01 января 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, которым утверждены правила получения ФСС сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – Правила).

В силу пункта 3 данных Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пункту 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с данными требованиями заявителем в адрес Фонда были направлены реестры на выплату пособия по уходу за ребенком и сведения о трудовой деятельности работника, а также расчет страхового обеспечения которое было выплачено Фондом застрахованному лицу.    

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Согласно ч.12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного липа на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пунктом 43 Правил установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного липа на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение № 6) утверждена Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» от 08.04.2022 № 119 (далее - Приказ ФСС РФ N 119), действовавшим на момент спорных правоотношений.

Таким образом, законодательством Российской Федерации на страхователя возложена обязанность по предоставлению страховщику, который производит назначение и выплату страхового обеспечения, достоверной информации о застрахованном лице, а также того объема сведений, на основании которых страховщиком производится начисление и выплата пособий по обязательному социальному страхованию.

Согласно позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015 действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий пенсионного фонда при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ  в редакции, действующей в 2024 году, Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел обязанность страховщика осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, а также право не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

При этом суд исходит из того, что излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем Фонду неполных или недостоверных данных является убытками. 

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Суд полагает возможным применить разъяснения, изложенные в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ). 

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее – ГК РФ), право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Для наступления гражданско-правовой ответственности в форме убытков необходимо наличие следующих обязательных условий: 

- наличие вреда и его размера, 

- противоправное поведение лица, действие (бездействие) которого повлекло причинение убытков, 

- наличие причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, 

- вина причинителя вреда, 

- доказанность существования всех этих условий ответственности в их совокупности.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Согласно положениям гражданского законодательства (пункт 1 статьи 15, пункт 2 статьи 1064 ГК РФ) лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о возмещении убытков именно на истце лежит обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С 01.01.2023 был создан и начал работу Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, объединивший в себе Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Одновременно с 01.01.2023 в статью 11 Закона № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в составе формы ЕФС-1.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Соответственно, поскольку с 01.01.2023 ФСС и ПФР объединены в одну структуру (ОСФР), они имеют доступ ко всем данным, представляемым работодателям, в том числе и к сведениям о прекращении трудового договора с работником в составе единой формы ЕФС-1.

Как следует из материалов дела КПК «Трест» 06.03.2023 в ОСФР по Челябинской области была представлена форма ЕФС-1, в составе которой были указаны сведения об увольнении ФИО1 06.03.2023.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд на основании анализа фактических обстоятельств конкретного дела, считает, что у ответчика отсутствует обязанность возместить истцу ущерб излишней выплатой пособия, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между осуществлением выплаты и непредставлением в установленные сроки  уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 6) утвержденной Приказом ФСС РФ № 119, поскольку обществом в уполномоченный орган, который представляет собой единую структуру были своевременно 06.03.2023 представлены сведения об увольнении спорного работника в составе формы ЕФС-1.

В этом случае Фонд имел возможность не принимать решение о выплате пособия за очередной месяц ФИО1 или принять решение о прекращении выплаты пособия указанному застрахованному лицу после проверки сведений ЕФС-1, представленных 06.03.2023.

Фонд при определении выплаты пособия указанному застрахованному лицу ежемесячно  имеет возможность проверить в системе сведения об осуществлении застрахованным лицом трудовой деятельности у конкретного работодателя, чего не было сделано Фондом.

Таким образом, для привлечения виновного лица к ответственности в форме возмещения ущерба лицо, требующее возмещения, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками, вину причинителя вреда.

Соответственно данные обстоятельства подлежат установлению и для принятия решения, предусмотренного пунктом 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ о возмещении излишне понесенных расходов.

Учитывая, что КПК «Трест» в установленный срок была выполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган сведений об увольнении ФИО1, суд не усматривает противоправности действий страхователя, а также вины КПК «Трест» и причинно-следственной связи с излишней выплатой пособия спорному физическому лицу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для возложения на страхователя понесенных ОСФР по Челябинской области убытков за период с 07.03.2023 по 31.10.2023 в сумме 176 393,97 рублей.

Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, Фондом в данном случае не доказана.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

22.11.2023 страхователю было выставлено требование о предоставлении сведений и документов № 772523400041901.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не опровергнуто, что документы, истребованные Фондом в установленный в требованиях 10-дневный срок со дня получения требования, а именно не представлены копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справка о неполучении пособия другим родителем.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства, пояснения представителей сторон в совокупности (статья 71 АПК РФ), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании штрафа в размере 400 руб. на основании п. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1000 рублей.

Таким образом, для привлечения лица к ответственности по пункту 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ необходимо доказать представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения. 

Поскольку судом установлено, что страхователем не были представлены недостоверные сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также своевременно представлена информация об увольнении сотрудника в действиях КПК «Трест» отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, соответственно оснований для взыскания штрафа в сумме 5000 рублей за данное правонарушение суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

По правилам части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

 Поскольку в соответствии со статьей 105 АПК РФ, статьей 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины за рассмотрение иска в суде, в виду частичного удовлетворении исковых требования государственная пошлина по настоящему делу в сумме 14,20 рублей взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 167-168, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Трест», г. Челябинск, ОГРН 

<

***> в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области штраф в размере 400 рублей.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Трест», г. Челябинск, ОГРН 

<

***> в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                 А.В. Архипова