АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6630/2019

г.Тверь

28 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровицыным С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 20.09.2010)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.12.2011),

при участии третьего лица – Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г. Тверь,

о взыскании 2 896 112 руб. 87 коп., с учетом уточнений до суммы 3 703 210 руб. 57 коп. и встречный иск,

при участии представителей: от ответчика (по основному иску) – ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской (Предприятие) области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (далее – Общество) о взыскании 2 896 112 руб. 87 коп. неосновательного обогащения за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, оказанные в феврале 2019 года.

Третьим лицом при подаче искового заявления истец указал Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г. Тверь.

26 июня 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (ответчик по основному иску) обратилось в Арбитражный суд Тверской области со встречным исковым заявлением к ответчику Муниципальному унитарномупредприятию «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области о взыскании 3 525 173 руб. 17 коп., в том числе: 3 453 338 руб. 99 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период с 01.02.2019 г. по 28.02.2019 г., 71 834 руб. 18 коп. – проценты за период с 12.03.2019 по 17.06.2019 г.

Третьим лицом при подаче встречного искового заявления истец указал Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г. Тверь.

Определением от 01 июля 2019 суд принял к производству встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая  ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области; возбудил производство по делу.

Определением от 18 сентября 2019 суд принял ходатайство истца об увеличении исковых требований до суммы 3 703 210 руб. 57 коп.

Истец, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей указанных лиц.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию; представил контррасчет; встречный иск поддержал; настаивал на проведении зачета.

Как следует из материалов дела, в обоснование искового заявления истец указывает, что 17 апреля 2017 года распоряжением Главы города Вышний Волочек Тверской области № 364-р «О передаче имущества из казны муниципального образования «Город Вышний Волочек» в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Теплоснабжающая компания» был передан муниципальный имущественный комплекс, включающий в себя: объекты недвижимого имущества – муниципальные тепловые сети, подключенные к магистральному сетевому трубопроводу Вышневолоцкой ТЭЦ.

Магистральный сетевой трубопровод Вышневолоцкой ТЭЦ принадлежит ответчику. Ответчик осуществляет выработку тепловой энергии для нужд потребителей города Вышний Волочек, а истец по своим сетям осуществляет транспортировку теплоэнергии от магистрального трубопровода ответчика до конечного потребителя ответчика. Таким образом, ответчик является теплоснабжающей организацией, а истец теплосетевой организацией. Начисление платы за услуги теплоснабжения и сбор денежных средств с потребителей осуществляет ответчик. 

Между МУП «ТСК» и ООО «Вышневолоцкая ТГК» договор на оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя заключен не был. 

В отсутствие договора истец оказал ответчику услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в феврале 2019 года на сумму 3 703 210 руб. 57 коп. (с учетом уточнения), а ответчик воспользовался названными услугами, но не оплатил их.

Письмом исх. № 555 от 01.03.2019 года истец направил ответчику платежные документы за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, оказанные в феврале 2019 года и просил в семидневный срок с момента получения платежных документов перечислить денежные средства на расчетный счет истца.

В связи с тем, что ответчик не оплатил услуги в установленный срок, истец направил в адрес ответчика претензию № 594 от 06.03.2019 г. которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку ответчик уклонился от оплаты оказанных в феврале 2019 года услуг по передаче тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании 3 703 210 руб. 57 коп. (с учетом уточнения) неосновательного обогащения.

В свою очередь Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», полагая, что возникающее в процессе передачи тепловой энергии потери должны быть оплачены владельцем тепловых сетей, обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о взыскании 3 525 173 руб. 17 коп.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам: 

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), фактически сложившиеся между спорящими по делу сторонами регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), и в частности статьей 15, статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям на территории города Вышний Волочек. Приказом РЭК от 19.12.2018 г. № 467-нп ему утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую для потребителей муниципального образования Тверской области городской округ город Вышний Волочек на 2019 год.

Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания» является теплосетевой организацией, владеющей на праве хозяйственного ведения тепловыми сетями, доставляющими коммунальный ресурс от котельной Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» до конечных потребителей. Приказом РЭК от 19.12.2018 № 471-нп ему утвержден тариф на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей муниципального образования Тверской области городской округ город Вышний Волочек на 2019-2021 годы.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются материалами дела.

Пунктами 1-3 статьи 17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии законом признан обязательным для заключения теплосетевыми организациями, а, следовательно, является публичным.

Пунктом 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии отнесен расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей названного Федерального закона.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в целях компенсации потерь и оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде подписан сторонами не был. 

Вместе с тем, отсутствие письменного договора поставки тепловой энергии и оказания услуг по передаче тепловой энергии не освобождает стороны спорных отношений от оплаты стоимости потерь в тепловых сетях и услуг по передаче тепловой энергии.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом ответственность за потери, возникающие в сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией) несет их собственник или владелец.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче тепловой энергии подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами.

В силу пункта 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правовые основы, возникающие  в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются, помимо Закона о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

В силу пункта 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пункту 55 Правил Правила № 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Применительно к конкретному делу Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», как организация, осуществляющая теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети принадлежащие ответчику на законном основании.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Истец (по основному иску) определяет объем оказанных услуг (с учетом принятых уточнений) на основании сводной ведомости количества тепловой энергии, отпущенной потребителям Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» (том 1 л.д. 69).

Ответчик (по основному иску) объем оказанных услуг не оспорил, вместе с тем полагает, что определение объема потерь в тепловых сетях должно осуществляться, в том числе, на основании данных прибора учета, установленного на источнике тепла.

Возражения Истца (по основному иску) сводятся к несогласию с произведенным Истцом (по встречному иску) расчетом потерь. Ответчик (по встречному иску) полагает, что компенсации подлежат только нормативные потери, представил контррасчет. 

В контррасчете потерь Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания» ссылается на норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям Предприятия согласно экспертному заключению (том 2 л.д. 19-47) и возражает против применения приборного метода расчета в связи с отсутствием доказательств допуска узла учета на источнике тепловой энергии.

Возражения Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания» о правильности произведенного Обществом с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» расчета величины тепловых потерь отклоняются судом.

Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, которые в силу пунктов 60, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, учитываются при расчете тарифов теплоснабжающей организации.

Фактические же потери тепловой энергии (теплоносителя) возникают вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, за состояние которых отвечает теплосетевая организация.

Понятие нормативных потерь применяется именно в целях тарифного регулирования, при этом из положений статьи 15 Закона о теплоснабжении, как и из иных норм данного закона не следует, что при указании в пункте 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении на необходимость приобретения энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях сетевой организации, законодатель имел в виду лишь нормативные потери.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей определен в разделе V Правил № 1034.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 114 Правил № 1034).

 Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, в соответствии с подпунктом "а" пункта 128 Правил № 1034 производится расчетным путем следующим образом: в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей.

Таким образом, объем потерь определяется исходя из количества тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, и потребленной теплопотребляющими установками потребителей.

Такой расчет согласуется с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, в силу которого оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр) при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

Представленный в материалы дела расчет величины потерь проверен судом, признан правильным и соответствующим приведенным нормам права. Он произведен Обществом исходя из объема отпущенной котельной истца тепловой энергии по показаниям узла учета, с учетом потерь тепловой энергии в магистральном трубопроводе, находящемся на балансе Общества, данных о полезном отпуске тепловой энергии конечным потребителям, подтвержденных актами, счетами. Доказательств занижения Обществом данных о размере полезного отпуска тепловой энергии Предприятием не представлено. Обществом с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» представлены доказательства ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепловой энергии и их своевременной поверки. 

Предприятие возражает относительно правомерности использования в расчете показаний узла учета тепловой энергии на источнике теплоты ссылаясь на отсутствие доказательств ввода его в эксплуатацию в установленном порядке.

Суд отклоняет указанные доводы Предприятия.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В пункте 24 статьи 2 названного закона определено, что под точкой учета тепловой энергии, теплоносителя понимается место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П).

Правила № 1034 устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе требования к приборам учета, порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем), порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Как следует из материалов дела, владельцем источника тепловой энергии и магистрального теплопровода является Общество, Предприятие владеет квартальными сетями, присоединёнными к магистральному трубопроводу, через которые Общество осуществляет поставку тепловой энергии до конечного потребителя.

В силу пункта 22 Правил № 1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Из материалов дела судом установлено, что граница магистральных и квартальных сетей узлом учета тепловой энергии не оборудована.

Согласно пункту 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Таким образом, действующее законодательство допускает расчет объема переданного в смежные сети теплового ресурса и потерь в таких сетях исходя из количества тепловой энергии и теплоносителя отпущенного источником тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 12 Правил № 1034 в случае если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору.

Поскольку Предприятие в нарушение положений статьи 19 Закона о теплоснабжении не обеспечило организацию учета тепловой энергии на границе смежных с Обществом тепловых сетей, Общество для осуществления расчетов использовало узел учёта тепловой энергии на источнике тепла.

Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию (пункт 52 Правил № 1034).

Согласно пункту 57 Правил № 1034 при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации – владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Обществом в материалы дела представлены акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, паспорт на прибор учета, акты проверки состояния средств измерения, паспорта на измерительный комплекс, свидетельства о поверке, паспорта расходомера-счетчика, паспорта сужающего устройства, акты установки сужающего устройства. Таким образом, в материалы дела представлены надлежащие доказательства наличия на источнике тепловой энергии узла учета, прошедшего периодическую проверку и признанного пригодным для коммерческого учета тепловой энергии.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил доказательств того, что прибор учета не отражал фактический объем отпускаемой в тепловые сети тепловой энергии по причине его неисправности.

Таким образом определение количества отпущенной в сети тепловой энергии для целей определения объема оказанных услуг и потерь суд считает возможным производить с учетом данных узла учёта, установленного на источнике тепла.

Определение Предприятием объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии на основании данных по объемам поставленной конечным потребителям тепловой энергии соответствует положениям Закона о теплоснабжении и Правил № 1034. Сведения о потреблении через квартальные сети, представленные самим Обществом, удостоверены генеральным директором Общества, приняты Предприятием в качестве расчетных в последних уточнениях исковых требований, разногласия сторон в данной части отсутствуют.

На основании изложенного, с учетом установленных тарифов, размер платы за оказанные Предприятием Обществу услуги по передаче тепловой энергии за февраль 2019 года составляет 3 703 210 руб. 57 коп. Стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, принадлежащих Предприятию, составляет 3 453 338 руб. 99 коп.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Поскольку доказательств оплаты услуг и потерь в материалы дела не представлено, первоначальные и встречные исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в заявленных размерах.

Обществом также заявлено требование о взыскании 71 834 руб. 18 коп. процентов за период с 12.03.2019 по 17.06.2019 г.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд соглашается с расчетом Общества, поскольку он соответствует действующему законодательству, произведен верно исходя из размера задолженности и периода просрочки, размер заявленных к взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами не превышает размера пени, подлежащих начислению по правилам статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Принимая во внимание указанное, встречные исковые требования о взыскании законной неустойки в сумме 71 834 руб. 18 коп. признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на стороны:

- по основному иску на Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области в сумме 41 516 руб. 00 коп. и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины;

- по встречному иску на Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области в сумме 40 626 руб. 00 коп. и подлежат взысканию в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области.

В соответствии с абзацем вторым части пятой статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 29 мая 2018 года по делу №А66-7825/2017 Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии со статьей 411 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, зачет требований не допускается.

Законодательство о банкротстве (статья 63, абзац 3 пункта 8 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2009 № 32 допускает зачет требования только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов. Указанные нормы направлены на защиту интересов всех кредиторов.

Таким образом, в обход императивных норм пункта 3 статьи 63 ГК РФ, пункта 2 статьи 126, пункта 8 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» проведение зачета по встречному иску невозможно, поскольку зачет противоречит законодательству о банкротстве.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 121-123, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить первоначальный и встречный иски полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.12.2011) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 20.09.2010) 3 703 210 руб. 57 коп. задолженности.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.12.2011) в доход федерального бюджета в установленном порядке 41 516 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 20.09.2010) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.12.2011) 3 453 338 руб. 99 коп. задолженности, 71 834 руб. 18 коп. процентов, а также 40 626 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                            М.С. Кольцова