АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-10451/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 марта 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Самарина А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

МУП "Новгородский водоканал", Великий Новгород, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к ООО «Лоис», Великий Новгород, ИНН 5321173212, ОГРН 1155321000010

о взыскании 50 000 руб. задолженности и законной неустойки,

при участии в заседании:

от истца: пред. ФИО1 по дов. от 31.01.2019 № 1,

от ответчика: пред. ФИО2 по дов. от 05.05.2018,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лоис» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 50 000 руб., в т.ч. 48 000 руб. - части задолженности за фактически оказанные услуги водоотведения в за период с 16.09.2017 по 31.08.2019, 2000 руб. - части законной неустойки за период с 11.01.2018 по 28.11.2019, законной неустойки по день фактической уплаты долга, а также возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

При принятии иска к производству суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором Общество исковые требования не признало, полагало, что Предприятие никаких услуг ответчику не оказывает, указало, что спорные земельные участки являются производственными базами и оборудованы собственной системой отведения сточных вод, иной ливневой системы на территории производственных баз либо рядом с земельными участками не имеется. Посчитав, что оплате подлежат фактически оказанные услуги, ООО «Лоис» заявило ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы, проведение которой просило поручить Союзу «Новгородская торгово-промышленная палата», предложило вопрос, который посчитало необходимым поставить перед экспертом: «Осуществляется ли отвод сточных вод с территории производственных баз ООО «Лоис?». 

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств определением от 10.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В предварительном судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные при рассмотрении иска в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.03.2020 по ходатайству ответчика  по делу назначена судебная экспертиза в соответствии со статьей 82 АПК РФ, производство которой поручено  Союзу «Новгородская торгово-промышленная палата», экспертам ФИО3, ФИО4, ФИО5. 

Перед экспертами поставлены следующие вопросы: 1. С учетом рельефа местности установить, с каких определенно площадей (в м2) земельных участков, принадлежащих ООО «Лоис», поверхностные сточные воды попадают в сети ливневой канализации. 2. Какова фактическая площадь указанных земельных участков по типам покрытий? 3. Какова водопроницаемость по видам покрытий указанных земельных участков?

Производство по делу приостановлено до получения заключения экспертов.

Определением от 16.11.2020 производство по делу возобновлено в связи с получением заключения экспертов от 30.11.2020 № 066 01 00390.

Согласно заключению экспертов поверхностные сточные воды имеют  возможность отвода в ливневую и бытовую канализацию со всей площади земельных участков, принадлежащих ООО «Лоис» (т.2 л.д. 116-127).

В процессе исследования экспертного заключения представители сторон задали экспертам дополнительные вопросы (т.2 л.д. 159-161).

В ответе на вопросы эксперты определили разбивку по видам покрытий площади земельного участка с кадастровым номером 53:23:8523401:570 (53:23:8523401:1482 и 53:23:8523401:1483) следующим образом: асфальтобетонное покрытие 785 м2, грунтовые поверхности  425 м2; газонное покрытие  6673м2 (=7098-425). Также пояснили, что определить фактические параметры в процентном отношении (инфильтрационных к дренажным водам) влияние наличие уклонов на участке на отвод сточных вод не представляется возможным. Указали, что в процессе осмотра дренажной канавы расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером 53:23:8523401:502, а также канавы боковой придорожной, размещенной вдоль ул. Северная, зафиксировано, что данные системы находятся в работоспособном состоянии, наличие мусора и растительности в канавах не препятствуют отводу ливневых стоков в систему канализации.

В процессе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно в судебном заседании 24.02.2021 с учетом выводов экспертного заключения просил взыскать с ответчика 201 993 руб. 03 коп., в том числе 170 268 руб. 32 коп. задолженности, 31 724 руб. 71 коп. пени, а также пени по день фактической уплаты задолженности.

Предприятие произвело корректировку произведенных ранее начислений по спорным земельным участкам за спорный период путем уменьшения объемов водоотведения поверхностных сточных вод.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика в судебном заседании 24.02.2021 уточненные исковые требования не признал, вместе с тем, указал, что для ответчика остаются неразрешенными некоторые вопросы по рельефу земельного участка и возможности отвода ливневых стоков. Ходатайств не заявил.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, Обществу на праве собственности принадлежат земельные участки:

1. С кадастровым номером 53:23:8523401:570, расположенный в Великом Новгороде по адресу: ул. Магистральная, площадью 7883 +/-31кв.м (т. 1, л.д. 25).

2. С кадастровым номером 53:23:8523401:435,  расположенный в Великом Новгороде по адресу: ул. Энергетиков, площадью 5160 кв.м (т. 1, л.д. 28).

Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 №867 (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 №4900), спорные земельные участки находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия (т.1, л.д. 179-180).

Сети ливневой канализации переданы в хозяйственное ведение Предприятия на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода от 12.05.2017 № 435 по акту приема-передачи от 26.05.2017 (т.1, л.д. 181-193).

Постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 12.09.2017 № 24 и от 06.12.2017 № 46/1 Предприятию утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на 2017 и 2018 годы в размере 20,84 руб./куб.м (действует с 16.09.2017). С 01.07.2019 действует тариф 19,45 руб./куб.м (постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 20.12.2018 №67/3).

08.05.2018 Предприятием на подписание Обществу был передан проект договора водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения от 20.04.2018 № 0749Л (далее – договор водоотведения), по условиям которого Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязалась осуществлять водоотведение и прием поверхностных сточных вод абонента в ливневую систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Общество (абонент) обязано соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить оплату водоотведения.

В приложении №2 к договору указывалось, что объектом абонента, с которого осуществляется прием поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения, является земельный участок с кадастровыми номером 53:23:8523401:435, расположенный в Великом Новгороде по адресу: ул. Энергетиков, д.6 (т.1, л.д. 20).

В материалах дела имеется копия сопроводительного письма Предприятия от 08.05.2018, свидетельствующая о вручении проекта указанного договора начальнику ФИО6 ФИО7 (т.1, л.д. 10).

01.03.2019 Предприятием на подписание Обществу было передано дополнительное соглашение к договору водоотведения, которым предлагалось дополнить приложение № 2 к договору вторым объектом абонента, с которого осуществляется прием поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения - земельным участком с кадастровыми номером 53:23:8523401:570, расположенным в Великом Новгороде по адресу: ул. Магистральная (т.1, л.д. 9).

В материалах дела имеется копия сопроводительного письма Предприятия от 28.02.2019 № 1510, свидетельствующая о получении заказного письма с дополнительным соглашением ФИО7 (т.1, л.д. 8).

В тексте проекта договора водоотведения Предприятие предлагало распространить действие договора на правоотношения, возникшие с 16.09.2017 (с даты установления Предприятию тарифа на оказание соответствующих услуг) (т.1, л.д. 17).

Подписанный экземпляр договора и дополнительного соглашения ответчик Предприятию не вернул, протокол разногласий не направил.

Поскольку Общество в срок, установленный в абзаце втором пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), не представило подписанный договор водоотведения либо предложение об изменении проекта договора, Предприятие посчитало договор заключенным на предложенных им условиях.

В период с 16 сентября 2017 года по август 2019 года Предприятием оказывались Обществу услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации.

Ввиду отсутствия у абонента (ответчика) приборов учета сточных вод, расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод был выполнен Предприятием в соответствии с Методическими указаниями по расчету поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года № 639/пр.

Полагая договор водоотведения и дополнительное соглашение к нему заключенными, истец выставил ответчику счета и счета-фактуры за спорный период на общую сумму 200 046 руб. 80 коп., в т.ч. счета от счет от 31.12.2017 № 20666 на сумму 18 910 руб. 63 коп., счет от 30.06.2018 № 12989 на сумму 38 067 руб. 18 коп., от 31.07.2018 счет № 14721 на сумму 9 320 руб. 06 коп., от 31.08.2018 счет № 16961 на сумму 5 557 руб. 61 коп., от 30.09.2019 счет № 19700 на сумму 3 737 руб. 86 коп.., счет от 31.10.2018 № 21860 на сумму 3590 руб. 32 коп., от 30.11.2018 счет № 24919 на сумму 3000 руб. 13 коп., от 31.12.2018 счет № 27423 на сумму 2385 руб. 35 коп., от 31.12.2018  счет № 27639 на сумму 41 903 руб. 40 коп., от 31.01.2019 счет № 1456на сумму 2975 руб. 95 коп., от 28.02.2019 счет № 4233 на сумму 3451 руб. 10 коп., от 31.03.2019 счет № 6569 на сумму 3351 руб. 07 коп., от 30.04.2019 счет № 9399 на сумму 800 руб. 26 коп., счет от 31.05.2019  № 11699 на сумму 5976 руб. 91 коп., счет от 30.06.2019 № 14933 на сумму 29 734 руб. 51 коп., от 31.07.2019 счет № 16718 на сумму 13 817 руб. 28 коп., счет от 31.08.2019 № 19491 на сумму 13 467 руб. 18 коп.

Поскольку Общество не оплатило указанные счета, Предприятие направило в его адрес претензию от 20.09.2019 № 7763/2688 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, в том числе за водоотведение поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения в размере 200 046 руб. 80 коп.  Полученная 23.09.2019 претензия оставлена Обществом без ответа (т.1 л.д.168).

При разрешении возникшего спора арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 и пунктом 2 статьи 307 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Как установлено в статьях 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Договор водоотведения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельного вида обязательств, содержащимися в главе 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон N416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 24 Правил N 644 и пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, указанными Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (часть 1 статья 779 ГК РФ).

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 38 Правил №644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных данными Правилами.

Договор водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В силу пунктов 34 и 35 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства и абонент обязаны заключить договор водоотведения в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Если для централизованных систем водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договоры водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункты 6-7 Правил №644).

Пунктом 39 Правил N 644 установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 5, 8 Правил N 644 договоры водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации на основании заявки абонента на заключение такого договора либо предложения о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту предложения о заключении договора водоснабжения организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет абоненту в 2 экземплярах проект договора, отвечающий условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (пункт 9 Правил N 644).

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор (абзац 1 пункта 12 Правила N644).

В силу пунктов 12 и 14 Правил N 644, непредставление абонентом в 30-дневный срок с момента получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора водоотведения подписанного договора либо предложений об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Закона N 416-ФЗ, Правил N644 и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), означает, что такой договор считается заключенным абонентом на условиях, изложенных в направленном ему проекте договора.

Аналогичная норма содержится в части 8 статьи 7 Закона N 416-ФЗ.

После предачи проекта договора Обществу в 30-дневный срок, установленный в абзаце втором пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, истец не получил от ответчика аргументированных предложений об изменении проекта договора, Предприятие добросовестно полагало спорный договор заключенным на предложенных в нем условиях, в связи с чем, выставило ответчику счета на оплату услуг.

Кроме того, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организацией, не освобождает потребителя тепловой энергии от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года N 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ и пунктом 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и водоотведение в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Согласно пункту 27 Правил N 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения принимается 1 календарный месяц. Оплата услуг производится в соответствии с тарифами на водоотведение, установленными в соответствии положениями Закона N 416-ФЗ и иных нормативных правовых актов.

Как следует из пункта 2 статьи 2 Закона №416-ФЗ, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Закона №416-ФЗ сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Согласно пункту 2 Правил №644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В силу приведенных выше правовых норм организация водопроводно-канализационного хозяйства и лицо, владеющее на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения, обязаны заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод. 

Как следует из пунктов 40 и 41 Правил №644, зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод. Отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Из пункта 32 Правил № 644 следует, что при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

Согласно пункту 25 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

Приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр утверждены Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 11 Методических указаний при наличии внутриплощадочных канализационных сетей, вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Из схемы водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N 867, следует, что земельные участки ответчика находятся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.

В составленном представителями Предприятия акте определения условий отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения от 17.02.2020 указано, что поверхностные сточные воды с территории земельного участка, расположенного по ул. Энергетиков отводятся через ливневую канализацию, находящуюся на данном земельном участке, в централизованную систему ливневой канализации. Зафиксировано, что точка приема сточных вод на территории Общества закрыта дорожным знаком и присыпана асфальтовой крошкой, прием поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения производится не позже 2016 года. Также в акте зафиксировано, что при осмотре присутствовал директор Общества, но от подписи акта отказался. (т.2 л.д.28-30). 

В составленном представителями Предприятия акте определения условий отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения от 17.02.2020 указано, что поверхностные сточные воды с территории земельного участка, расположенного по ул. Магистральная отводятся по рельефу в   централизованную систему ливневой канализации. Зафиксировано, что точка приема сточных вод на территории Общества закрыта дорожным знаком и присыпана асфальтовой крошкой, прием поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения производится не позже 2016 года. Зафиксировано, что с благоустроенной части земельного участка поверхностный сток по асфальту поступает в колодцы на ул. Магистральной, с неблагоустроенной части поверхностный сток поступает в низменность западной стороны земельного участка, с этой низменности поверхностный сток отводится через водоотводную канаву, подключенную в колодец централизованной системы ливневой канализации МУП «Новгородский водоканал» по ул. Северная, прием поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения производится не позже 2016 года. Также в акте зафиксировано, что при осмотре присутствовал директор Общества, но от подписи акта отказался. (т.2 л.д.30-33). 

На основании статьи 65 АПК РФ бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую. 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Оспаривая факт оказания Предприятием услуг ответчику на основании ходатайства Общества по делу проведена судебная экспертиза.

В соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что водоотведение поверхностных сточных вод с земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:8523401:570 и 53:23:8523401:435, расположенных по ул. Магистральной и ул. Энергетиков Великом Новгороде в сети ливневой и бытовой канализации возможно со всей площади участков. 

Указанное свидетельствует о фактическом оказании Предприятием услуг ответчику в спорный период, в свою очередь Общество не исполнило свои обязательства по оплате оказанных услуг.

Заключение экспертов суд признает надлежащим доказательством по делу, поскольку оно является полным, обоснованным, не содержит каких-либо противоречий и не опровергается иными имеющимися в деле доказательствами.

Как указывалось выше, расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод производится в порядке, установленном в Методических указаниях.

В пунктах 14-16 Методических указаний установлены формулы расчета объемов поверхностных сточных вод (в т.ч. дождевого и талого стока). Методическими указаниями установлено, что фактический объем стоков определяется исходя из месячного объема стока, при этом величина слоя выпавших атмосферных осадков принимается по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Расчет должен производиться для территорий с разными видами поверхностей путем суммирования, при этом коэффициент дождевого стока для различных видов поверхностей принимается с учетом проницаемости поверхности (коэффициенты установлены).

Иного подхода к расчету объемов поверхностных сточных вод, попадающих в системы централизованной канализации, законодательством не предусмотрено.

За основу расчета исковых требований истцом приняты характеристики земельных участков, указанные в экспертном заключении (т.2 л.д. 159-161).  

При этом в судебном заседании 24.02.2021 истец уточнил взыскиваемый размер стоимости оказанных услуг, уменьшив сумму взыскиваемой задолженности до 170 268 руб. 32 коп. (расчет в т.2 л.д. 164-167).

В связи с изложенным, суд полагает уточненный истцом расчет суммы долга правильным и соответствующим нормам действующего законодательства. 

Поскольку ответчиком правильность расчета истца не опровергнута, доказательств оплаты долга полностью либо в части ответчиком суду не представлено, требования Предприятия о взыскании с Общества 170 268 руб. 32 коп. задолженности за период с сентября 2017 года по август 2019 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

Другим требованием истца является требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 24.07.2018 по 24.02.2021 в размере 31 724 руб. 71 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

При этом кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Как установлено в пункте 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Факт не исполнения ответчиком обязательств подтвержден материалами дела, арифметический расчет неустойки, произведенный Предприятием, проверен судом.

Суд учитывает, что, начисляя неустойку, истец исходит из календарной даты фактического вручения ответчику счетов к оплате с учетом положений статьи 314 ГК РФ, фактически расчет неустойки истцом произведен с 30.07.2019 при заявленном исковом периоде с сентября 2017 года по август 2019 года.

Как определено положениями статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчик не представил суду достаточных доказательств, свидетельствующих о принятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, а, следовательно, оснований для полного либо частичного освобождения его от ответственности за не исполнение обязательств по оплате полученных услуг у суда не имеется.

В связи с изложенным, уточненные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 333.18 данного Кодекса (в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда).

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, то в случае удовлетворения судом заявленных требований, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

При подаче искового заявления истцом платежным поручением от 02.12.2019 № 4957 уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 

Размер государственной пошлины от цены уточненных требований составляет 7040 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями абзаца 1 части 1 статьи 110 АПК РФ, учитывая удовлетворение заявленных исковых требований о взыскании задолженности и неустойки, расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. суд относит на ответчика.

Государственная пошлина в размере 5040 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд Новгородской области, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лоис» в пользу муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» 201 993 руб. 03 коп., в том числе 170 268 руб. 32 коп. задолженности, 31 724 руб. 71 коп. пени, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лоис» в пользу муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал»  пени в размере 1/130 ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисленную на невыплаченную в срок задолженность за каждый день просрочки, начиная с 25.02.2021 года по день фактической оплаты долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лоис» в доход федерального бюджета в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 5040 руб.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционную инстанцию Арбитражного суда – Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья

А.Д. Самарин