ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-1885/2021

г. Саратов

07 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 06.09.2021 года.

Полный текст постановления изготовлен – 07.09.2021 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе 

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Комнатной Ю.А., Пузиной Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью  «Юнион Трейд» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 июня 2021 года по делу №А06-1885/2021 (судья Сафранова Ф.В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью  «Юнион Трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Астраханской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным и отмене решения о классификации товара №РКТ-10311000- 20/000086 от 10.12.2020 г. в отношении товара, задекларированного по ДТ 10311010/101119/0048526 

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью  «Юнион Трейд» - ФИО2, представитель по доверенности от 08.04.2021 (срок доверенности 2 года); ФИО3, представитель по доверенности от 08.04.2021 (срок доверенности 2 года);

от Астраханской таможни – ФИО4, представитель по доверенности № 07-19/00058 от 11.01.2021 (срок доверенности до 31.12.2021); ФИО5, представитель по доверенности № 07-20/00056 от 11.01.2021 (срок доверенности до 31.12.2021); ФИО6, представитель по доверенности № 07-19/00062 отр 11.01.2021 (срок доверенности до 31.12.2021). 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Юнион Трейд» (далее – ООО «Юнион Трейд», общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным и отмене решения Астраханской таможни о классификации товара №РКТ-10311000- 20/000086 от 10.12.2020 г. в отношении товара, задекларированного по ДТ 10311010/101119/0048526.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29 июня 2021 года Обществу с ограниченной ответственностью «Юнион Трейд» отказано в удовлетворении заявленных требований.

ООО «Юнион Трейд» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Кроме того, ООО «Юнион Трейд» просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Центральную Акцизную таможню. 

Астраханской таможней (далее – Таможня, таможенный орган) в порядке ст. 262 АПК РФ представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Астраханская таможня возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Центральной Акцизной таможни судом апелляционной инстанции отказано ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Таким образом, возможность привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом апелляционной инстанции не предусмотрена, за исключением случаев перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, апелляционный суд не усматривает, в связи с чем, ходатайство о привлечении Центральной Акцизной таможни к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежит отклонению на основании п. 3 ст. 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции  проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Юнион Трейд» (Россия) во исполнение контракта от 15.10.2019 № 2019-10/04 (далее - Контракт), заключенного с фирмой «MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY)) (Исламская Республика Иран) под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №10311010/101119/0048526 помещен товар «промышленно изготовленный табак, тип Вирджиния, используемый в качестве сырья для производства табачной продукции, сухое резанное табачное сырье для производства табачных изделий, с частично отделенной средней жилкой, прошедшее тепловую сушку, производитель: SABER ETEMADI LISAR», количество: 14200 кг (нетто/брутто), страна происхождения - Исламская Республика Иран, торгующая страна – Исламская Республика Иран.

Продекларированный ООО «Юнион Трейд» товар «промышленно изготовленный табак, тип Вирджиния ...» ввезен на территорию ЕАЭС на условиях поставки - СРТ Волгоград (Инкотермс 2010).

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом было установлено, что Общество при декларировании товара по ДТ №10311010/101119/0048526 в графе 33 (код товара) были заявлены недостоверные сведения, а именно: заявлен классификационный код 2401 20 850 1 ТН ВЭД ЕАЭС «Табачное сырье, табак с частично отделенной средней жилкой, табак тепловой сушки, тип Вирджиния» (ставка ввозной таможенной пошлины - 4 %).

Вместе с тем, по результатам проведенной проверки установлено, что продекларированный Обществом по ДТ № 10311010/101119/0048526 товар должен

классифицироваться в подсубпозицию 2403 19 9000 ТН ВЭД ЕАЭС (ставки ввозной таможенной пошлины - 15%, НДС - 20%, акциз - 3050 руб. за кг).

10.12.2020 Таможней принято решение № РКТ-10311000-20/000086 по классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС указанного товара в товарной подсубпозиции 2403 19 9000 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции, курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции, в первичных упаковках нетто - массой более 500 г, прочий» (ставки ввозной таможенной пошлины - 15%, НДС - 20%, акциз - 3050 руб. за кг).

Не согласившись с решением таможенного органа по классификации товара, ООО «Юнион Трейд»  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что таможенный орган вынес законное решение о классификации товара №РКТ-10311000-20/000086 от 10.12.2020 г., поскольку продекларированный Обществом по ДТ № 10311010/101119/0048526 товар должен классифицироваться в подсубпозицию 2403 19 9000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. 

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 названного Кодекса.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее также – ОПИ ТН ВЭД).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Таким образом, в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, соответствующих примечаниях к разделам или группам. Аналогичный подход в силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД должен применяться в тех случаях, когда имеется необходимость классифицировать товар по той или иной субпозиции.

Астраханской таможней принято решения о классификации рассматриваемого товара по подсубпозиции 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 2403 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из Пояснений, включаются, в том числе курительный табак, а именно:

1) курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции, например, промышленный трубочный табак или табак для производства сигарет;

2) жевательный табак, обычно сильно ферментированный и увлажненный;

3) нюхательный табак, более или менее ароматизированный;

4) табак спрессованный или увлажненный для изготовления нюхательного табака;

5) промышленные заменители табака, например, курительные смеси, не содержащие табак;

6) «гомогенизированный» или «восстановленный» табак, изготовленный путем агломерирования тонкого резаного табака из табачных листьев, табачных отходов или табачной пыли, в том числе на лотке-подносе (например, лист целлюлозы из средней жилки табачного листа), обычно изготовленный в виде прямоугольных листов или лент. Он может использоваться в виде листа (в качестве покровного листа, то есть рубашки) или в измельченном рубленом виде (в качестве начинки).

7) табачные экстракты и эссенции. Это жидкости, извлекаемые из влажных листьев путем прессования или приготовляемые путем кипячения в воде отходов переработки табака. Эти продукты используются главным образом для производства инсектицидов и противопаразитарных средств.

В соответствии с Пояснениями к подсубпозициям 2403 19 100 0 и 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (том VI Пояснений) в эти подсубпозиции включаются курительный табак, который представляет собой резаный табак, который порезан или иным образом расщиплен, скручен в виде жгута или спрессован в блоки, готовый для курения без дальнейшей промышленной обработки. В эти подсубпозиции также включается скрошенный сигаретный табак, который представляет собой готовую табачную смесь для производства сигарет.

В мае 2020 года должностными лицами Астраханской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества, по результатам которой был составлен акт камеральной таможенной проверки №10311000/210/061020/А000084 от 06.10.2020 (т. 1 л.д. 134).

В результате проведенных проверочных мероприятий после выпуска товаров, таможней установлена его неверная классификация и принято решения о классификации рассматриваемого товара в подсубпозиции 2403 19 9000 ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10311000-20/000086 «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции: - курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции: - прочий:  - прочий». 

Пояснениями к товарной позиции 2401 ТН ВЭД ЕАЭС (код заявителя) определено, что в эту товарную позицию включается «табачное сырье в виде целых растений или листьев в естественном состоянии или в виде сушеных или ферментированных листьев, целых или с отделенной средней жилкой, обрезанных или необрезанных, раздавленных или разрубленных (включая кусочки определенной формы, но не табак, готовый для курения).

В данную товарную позицию включаются также табачные листья, купажированные, с отделенной средней жилкой и увлажненные («соусированные») жидкостью соответствующего состава главным образом для того, чтобы препятствовать плесневению и высыханию, а также для сохранения аромата».

Следовательно, товар (табак, сырье), который не соответствует характеристикам, указанным в Пояснениях к товарной позиции 2401 ТН ВЭД, не является «табачным сырьем» в понимании терминов ТН ВЭД.

Спорный товар представляет собой «табак в виде нарезки из сушеных листьев светло-коричневого цвета, табак тепловой сушки с частично отделенной средней жилкой, длина листьев от 5 мм до 7 мм, ширина от 1 мм до 2 мм, упакованный в картонные коробки». То есть товар представлен ни в виде целых растений или листьев в естественном состоянии, ни в виде сушеных или ферментированных листьев, целых или с отделенной средней жилкой, обрезанных или необрезанных, раздавленных или разрубленных (товар не обрезан, не раздавлен, не разрублен).

В группе 24 ТН ВЭД всего три товарные позиции:

2401 «Табачное сырье; табачные отходы»;

2402 «Сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей»;

2403 «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции».

Как указано выше, ввезенный Обществом товар по своим характеристикам не относится к товарной позиции 2401 ТН ВЭД, т.к. не является табачным сырьем в понимании Товарной номенклатуры.

По своим характеристикам не относится к товарной позиции 2402 ТН ВЭД, т.к. не является ни сигарами, ни сигарами с обрезанными концами, ни сигариллами, ни сигаретами из табака или его заменителей.

Согласно пункту 231 ГОСТ Р 52463-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Табак и табачные изделия. Термины и определения» (далее - ГОСТ) сырье для производства табачных изделий - табак, прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку.

Перечень операций по производству курительных изделий приведен в разделе 2.13 ГОСТ.

Согласно пункту 319, раздела 2.13 ГОСТ «резание сырья» - операция отделения от топа срезов равной ширины на табакорезальной машине является одной из операций по производству курительных изделий.

Спорный табак («табак в виде нарезки из сушеных листьев светло- коричневого цвета, табак тепловой сушки с частично отделенной средней жилкой, длина листьев от 5 мм до 7 мм, ширина от 1 мм до 2 мм...») прошел стадию послеуборочной обработки - тепловую сушку, а также такую стадию промышленной обработки, как резание сырья, следовательно, не является табачным сырьем в терминах, приведенных в Пояснениях к товарной позиции 2401 ТН ВЭД ЕАЭС, что также подтверждается письмом фирмы «MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY» (Исламская Республика Иран) от 31.07.2020, в котором сообщается, что табак Вирджиния – табак тепловой сушки с частично отделенной средней жилкой, представлен в виде нарезки из сушеных листьев светло- коричневого цвета, упакованный в картонные короба, длина листьев от 5 до 7 мм, ширина от 1 мм до 2мм…» (т. 3 л.д. 70).

Разделом 2.11. ГОСТ определено понятие «табачное изделие - это изделие, полностью или частично изготовленное из табачного сырья, предназначенное для курения или для жевания, сосания, нюхания», а также виды табачных изделий, такие как «курительный тонкорезаный табак», «трубочный табак», «жевательный табак» и т.д.

Пункт 261 ГОСТ определяет понятие курительного тонкорезаного табака как вид курительного изделия, предназначенного для ручного изготовления курительных изделий, и представляющий собой резаный табак с добавлением или без добавления нетабачного сырья, соусов и ароматизаторов, в котором волокна шириной 1 мм и менее составляют более 25% от массы нетто изделия, упакованного в потребительскую тару.

К промышленно изготовленному табаку в рамках группы 24 ТН ВЭД ЕАЭС относятся товары, классифицируемые в товарных позициях 2402 ТН ВЭД ЕАЭС «Сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей» и 2403 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции».

То есть в указанных товарных позициях классифицируются как сырье для производства табачных изделий (2403), так и сами табачные изделия и табачная продукция (2402 и 2403).

Согласно пункту 4 ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 (далее - ТР ТС 035/2014), обязательному к применению на территории ЕАЭС:

- «табачное изделие» - продукт, полностью или частично изготовленный из табачного листа и (или) других частей табачного растения в качестве сырья, приготовленный таким образом, чтобы использовать его для курения;

- «табачная продукция» - табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку.

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что в ряде случаев достаточно товар «резаная табачная смесь» расфасовать в потребительскую упаковку для получения готовой продукции.

На основании вышеизложенных положений ТР ТС 035/2014, ГОСТ и Пояснений установлено, что ключевым классификационным признаком товаров в товарной позиции 2403 ТН ВЭД ЕАЭС является промышленная переработка, в том числе, резание сырья на табакорезальной машине, поскольку здесь классифицируется прочий промышленно изготовленный табак, но не табачное сырье в понимании позиции 2401 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из вышеизложенного следует, что товар, прошедший такие стадии обработки, как сушка и резание, и представляющий собой резаный табак в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД подлежит классификации в подсубпозиции 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции: курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции: - прочий: - прочий».

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что исходя из практики таможенного декларирования табака (в том числе импортерами-производителями табачной продукции) в товарных позициях 2401 и 2403 ТН ВЭД ЕАЭС, в товарной позиции 2401 декларируются листья табака (целые или части).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» признаками, характеризующими табачную продукцию, являются: компонентный состав и способ применения. 

Следовательно, лицу, ввозящему товар, который по своим физическим показателям может быть предназначен как для непосредственного употребления, так и для использования при производстве табачных изделий, надлежит представлять документы, подтверждающие целевое назначение товара, к таким документам могут относиться: документы, подтверждающие осуществление организацией производства табачной продукции, договор о реализации ввезенного товара предприятию - производителю табачной продукции и др.

Согласно  п. 13 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табак курительный тонкорезаный – вид курительного табачного изделия, предназначенного для ручного изготовления сигарет или папирос и состоящего из резаного, рваного, скрученного или спрессованного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья, соусов и ароматизаторов, в котором не менее 25 процентов веса нетто продукта составляют волокна шириной 1 мм или менее.

Требования к резанному табаку для производства сигарет, а также критерии,

позволяющие однозначно отнести товар к резанному табаку для производства сигарет либо к табаку курительному тонкорезанному законодателем не установлены, следовательно определяющим фактором при рассмотрении вопроса о взимании акциза в отношении таких товаров является их целевое назначение.

Подтверждением целевого назначения ввоза табака в качестве сырья для производства табачной продукции может являться наличие у импортера собственных производственных линий по производству табачных изделий, бухгалтерские документы, подтверждающие использование задекларированного табака для производства табачных изделий либо заверенный согласно установленному порядку договор с организацией - покупателем данного табака (в том числе, дополнительное соглашение и (или) спецификация к договору с предприятием-производителем табачной продукции о поставке задекларированного количества табака), товарно-транспортные накладные, сведениях о видах экономической деятельности организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности и т.п. документы.

Общество при декларировании рассматриваемого товара документы, подтверждающие назначение табака в качестве сырья для производства табачной продукции, не представлялись (графы 44 ДТ).

Документальное подтверждение целевого назначения табака, задекларированного по вышеперечисленной ДТ, иными предприятиями - производителями табачной продукции, либо наличия производственных мощностей у Общества отсутствует.

            Учитывая совокупность вышеизложенных доводов, суд первой инстанции правомерно пришел к верному выводу, что таможенным органом принято обоснованное решение по классификации товара по ДТ № 10311010/101119/0048526 в товарной подсубпозиции 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является законным и обоснованным, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Само по себе несогласие общества с классификацией спорного товара по коду 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС не является достаточным основанием для признания оспариваемого решения таможенного органа незаконным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанный в товаросопроводительных документах код товара 2401 20 00, является документальным подтверждением достоверности заявленного ООО «Юнион Трейд» классификационного кода товара отклоняются, поскольку, согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товара.

При принятии оспариваемого решения по классификации товара  таможенным органом  были изучены и приняты во внимание объективные свойства и характеристики товара, имеющие значение для правильной классификации спорного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС согласно описанию соответствующей товарной позиции, субпозиции, а также учитывалась международная практика классификация таких товаров.

ООО «Юнион Трейд» полагает, что ввезенный товар не готов к употреблению, поэтому является сырьем. Однако согласно письму поставщика товаров от 30.07.2020 табак Вирджиния – табак тепловой сушки с частично отделенной средней жилкой, представлен в виде нарезки из сушеных листьев светло- коричневого цвета, упакованный в картонные короба, длина листьев от 5 до 7 мм, ширина от 1 мм до 2мм…». В вязи с тем, что проверяемый товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС лицом, не занимающимся производством табачной продукции, и в дальнейшем был перепродан другим организациям, также не занимающимся  производством табачной продукции, вид табачной продукции, изготовленной впоследствии из ввезенного товара неизвестен. Документы и сведения, полученные в ходе проведения камеральной проверки таможенным органом, подтверждают наличие у проверяемого товара свойств и характеристик, присущих трубочному или курительному табаку, однозначно свидетельствуют о том, что спорный товар подлежит классификации в товарную субпозицию 2403 199000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вопреки доводам апелляционной жалобы при определении товарной позиции ввозимого товара таможенный орган руководствовался кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Астраханской таможней верно установлено, что товар, продекларированный по ДТ 10311010/101119/0048526 должен классифицироваться  в подсубпозиции 2403 19 900 0 (Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции, курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции, в первичных упаковках нетто-массой 500 г, прочий), что соответствует описанию товара, приведенному в графе 31 декларации на товары и данным о товаре, представленным продавцом товара.

Указание Обществом в апелляционной жалобе о том, что суд первой инстанции необоснованно ссылается в обжалуемом решении на практику отнесения товаров к субпозиции 2403 ТН ВЭД ЕАЭС комитетом государственных доходов Республики Армения также не состоятельно, поскольку Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в пункте 22 разъяснено, что международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

В данном случае суд первой инстанции принял во внимание, что для классификации аналогичных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, применяется товарная позиция 2403ТН ВЭД ЕАЭС.

Вопреки доводам апелляционной жалобы основания для привлечения в дело в качестве третьего лица Центральной акцизной таможни отсутствуют, поскольку предметом спора по настоящему делу является решение Астраханской таможни от 10.12.2020 о классификации товара №РКТ-10311000- 20/000086 от 10.12.2020 г. в отношении товара, задекларированного по ДТ 10311010/101119/0048526, а не уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени. 

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Юнион Трейд» удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 июня 2021 года по делу №А06-1885/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                 В.В. Землянникова

 

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная

 

                                                                                                               Е.В. Пузина