Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-6020/2023

06 июня 2024года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2024г.

В полном объеме решение изготовлено 06.06.2024г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва помощником судьи Уколовой Л.В., после перерыва секретарем судебного заседания Трифоновой Д.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, вн. Тер. 

<

...>, этаж 1, помещение 3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Третье лицо: ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности в размере 38 290,06 руб. (с учетом уточнений)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.04.2024г.,

от ответчиков: 

от Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, извещен надлежащим образом,

от РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2, представитель по доверенности от 14.10.2022г.,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании за счет средств федеральной казны задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 38 491 руб. 40 коп.

Определением суда от 19.12.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Ранее истцом в порядке ст.49 АПК РФ, было представлено заявление об уточнении исковых требований.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просит ответчиками по делу считать РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Заявление об уточнении исковых требований было принято судом к рассмотрению.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик (РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации) исковые требования не признаёт.

Ответчик (ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика (ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) и третьих лиц по имеющимся материалам.

В  судебном заседании 03.05.2024г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 09 час. 50 мин. 13.05.2024г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

13.05.2024г. судебное заседание продолжается после перерыва.

Истец, ответчик (ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца, ответчика (ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) и третьих лиц по имеющимся материалам.

В  судебном заседании 13.05.2024г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 14.05.2024г. для предоставления дополнительных доказательств. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

14.05.2024г. судебное заседание продолжается после перерыва.

Истец, ответчик (ФГАУ «Центральное территориальное жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц по имеющимся материалам.

Ответчик (РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации) исковые требования не признал.

От филиала ППК «Роскадастр» по Тамбовской области поступил ответ на запрос суда.

Выписки, представленные филиалом ППК «Роскадастр» по Тамбовской области, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 14.05.2024г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 09 час. 50 мин. 21.05.2024г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

21.05.2024г. судебное заседание продолжается после перерыва.

Истцом в порядке ст.49 АПК РФ, представлено заявление об уточнении исковых требований.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации  за счет средств федеральной казны задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере  21158,23 руб., с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное   управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 17131, 83 руб.

Заявление об уточнении исковых требований было принято судом к рассмотрению.

Также в материалы дела от истца  поступило  ходатайство о выделении в отдельное производство требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению № 29, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 06.2022 г. по 03.2023 г. в размере 12 966, 93 руб., в связи с необходимостью установления ответчика по делу.

В судебном заседании 21.05.2024г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 09 час. 50 мин. 23.05.2024г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). После перерыва судебное заседание продолжено в порядке ст.156 АПК РФ, дополнений, ходатайств или возражений от сторон не поступило.

Определением суда от 23.05.2024г. в отдельное производство выделено требование о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению № 29, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 06.2022 г. по 03.2023 г. в размере 12 966, 93 руб.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» осуществляет управление многоквартирными домами №65В корп.1, корпус 3 по ул. Полынковской, на основании заключенных с собственниками помещений договоров управления: 

-№60-ДУ-ЖК от 15.10.2018 - дом 65В, корп.1 по ул. Полынковской г. Тамбова,

-№481-ДУ-3уч-ЖК от 24.06.2015 - дом 65В, корп.3 по ул. Полынсковской                   г. Тамбова.

Собственниками вышеуказанного дома выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей организацией ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис».

Согласно п. 3.1 Договоров управления, управляющая компания по заданию(ям) собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги ТСЖ, собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

ТСЖ/собственники обязуются определить перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение №3 к договору), полностью и своевременно  оплачивать работы по содержанию и ремонту общего имущества и фактически потребленные коммунальные услуги (п. 3.2 Договоров управления).

Работы и услуги, за которые ТСЖ/собственник производит оплату в рамках договора, установлены п. 6.1 Договоров управления.

Согласно п. 6.2 Договоров управления расчетным периодом является один календарный месяц.

В соответствии с п. 6.3 Договоров управления срок внесения платежей устанавливается в соответствии с действующим законодательством (до 10 числа месяца, следующего за расчетным) и указывается в платежном документе.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников в зависимости от стоимости работ и услуг, включенных в договор. Размер платы определяется с учетом предложений управляющей компании (п. 6.4 Договора).

На момент заключения договоров размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, управление многоквартирным домом, коммунальные услуги определен п. 6.9 Договоров управления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В  многоквартирных домах г.Тамбова расположены жилые помещения: 

- ул. Полынковской, д. 65в корпус 1- кв. 60 , кв. 85,

- ул. Полынковской, д. 65в корпус 3 - кв. 32, кв. 36., которые, как пояснил истец,   принадлежат на праве собственности Министерству обороны РФ.

В рамках исполнения обязательств по Договорам управления истец оказал ответчику жилищно-коммунальные услуги стоимостью 38491,40 руб. 

Плата за жилищно-коммунальные услуги, поставленные в многоквартирные дома, ответчиком, как собственником помещений, не вносилась.

Претензии, направленные в адрес Министерства обороны РФ, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, были оставлены без удовлетворения.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, поскольку в отношении помещения №36 было зарегистрировано право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное территориальное жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом уточнений от 14.05.2024г., ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» заявило требование о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания   Тамбовинвестсервис",  г.Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств федеральной казны задолженности за жилищно-коммунальные услуги по жилым помещениям:

-  № 36, расположенному по адресу: 

<

...> за период с мая 2021г. по сентябрь 2022г. в размере  20 534,73   руб.

-  № 60, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере  623,50   руб.

А также о взыскании с Федерального государственного  автономного   учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищная  компания   Тамбовинвестсервис",   г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению:

- № 36, расположенному по адресу: 

<

...> за период с  октября 2022 г. по  декабрь 2022 г.  в размере 4 164, 90 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» в Арбитражный суд Тамбовской области к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации с требованием о взыскании за счет средств федеральной казны задолженность в размере 25323,13 руб. (с учетом уточнений).

Согласно положений ст. 35 АПК РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта по месту нахождения или месту жительства ответчика. 

Подсудность, установленная в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, может быть изменена по соглашению сторон (ст.37 АПК РФ).

Форма соглашения о подсудности не оговорена в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Соглашение об изменении общих правил подсудности может быть заключено в любом виде: либо как отдельное соглашение, либо как арбитражная оговорка, включенная отдельным пунктом в основной договор.

Дополнительными соглашениями к договорам управления были внесены изменения в разделе 9, в соответствии с которыми определено место исполнения договора – город Тамбов, а также установлено, что все споры, возникающие при исполнении договора управления, передаются на рассмотрение Арбитражного суда Тамбовской области либо суды общей юрисдикции г. Тамбова согласно действующему законодательству (т.1, л.д.44, 62). 

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в Арбитражном суде Тамбовской области.

Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Как было указано выше, собственниками многоквартирных домов №65В корп.1, корпус 3 по ул. Полынковской, выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей организацией ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис».

В соответствии п. 3, 9 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Правоотношения по содержанию собственником имущества принадлежащего ему жилого помещения  в многоквартирном доме возникают по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского   кодекса  Российской   Федерации,  в   результате приобретения имущества в собственность.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как разъяснено в п. 27 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из ч.1 ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). 

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (части 7, 8 статьи 156 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. 

Согласно пунктам 28, 29 Правил №491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на  это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. 

Пунктом 31 Правил №491 закреплено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации. 

Исходя из анализа указанных норм, следует, что собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме (как жилого, так и нежилого), в силу прямого указания закона, обязан нести расходы по содержанию как общего имущества, так и  собственного помещения, а также расходы на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем услуг не освобождает собственника от бремени расходов на содержание общего имущества. 

Управляющая компания, выбранная собственниками помещений, осуществляет свою деятельность на основании договора управления, в котором указана плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не имеет правового значения, подписали или не подписали отдельные собственники договор управления с ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» при принятии соответствующего решения. Отказ или уклонение от заключения такого договора в виде отдельного письменного документа одним из собственников не означает, что выбранная решением общего собрания собственников управляющая компания не вправе осуществлять управление многоквартирным домом. В этом случае будет считаться, что между управляющей организацией и собственником, который не исполнил решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части заключения соответствующего договора, фактически сложились отношения по управлению многоквартирным домом.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2018 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3" указал следующее. Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, Жилищный кодекс устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Жилое помещение №36, расположенное по адресу: 

<

...>, с 13.08.2007г. по 26.09.2022г. принадлежало на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости и не оспаривается ответчиком. Согласно данным лицевого счета №

<

***> по состоянию на 24.06.2023 в указанной квартире никто не зарегистрирован (т.1, л.д. 16).

В отношении помещения №60, расположенного по адресу: 

<

...> в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости отсутствуют сведения о собственнике помещения. 

При этом, судом установлено, что ранее в рамках дела №А64-8276/2020 о взыскании аналогичной задолженности за иной период было установлено, что Министерство обороны РФ является собственником жилого помещения № 60 в доме 65В корп.1 по ул. Полынковская. 

Указанное решение вступило в законную силу.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от  21.06.2021 по делу №А64-8276/2020, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Согласно данным лицевого счета №

<

***> по состоянию на 24.06.2023 в указанной квартире также никто не зарегистрирован (т.1, л.д. 26).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ). 

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом, объем прав и обязанностей нанимателей и наймодателей, предусмотренный главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлен в зависимость от выбранного собственниками способа управления многоквартирным жилым домом.

Таким образом, по смыслу положений ст. ст. 66, 68, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника, если иное не установлено договором между ними.

 Ответчиком 1 (Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации) в материалы дела не представлено доказательств передачи спорных квартир в спорный период физическим лицам по договорам найма, социального найма, в связи с чем, в силу статьи 153 ЖК РФ расходы на жилищные и коммунальные услуги несет Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик 1 не осуществил внесение платы в за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с мая 2021г. по сентябрь 2022г. в отношении квартиры №36 по ул.Полынковская, д. 65 В корпус 3 г.Тамбова, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 20 534,73   руб. Также ответчик не осуществил внесение платы в за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г. в отношении квартиры №60,  расположенной по адресу: 

<

...>, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 623,50   руб.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, оплате коммунальных услуг. То, что в его адрес не выставлялись акты, счета не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных истцом услуг.

Общую сумму задолженности ответчик1 не оспорил, доказательств ненадлежащего качества оказанных обществом жилищных услуг не представил.

Документов, опровергающих факт оказания истцом данных услуг в спорный период, ответчиком не представлено, как и не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт оказания жилищных услуг в спорных зданиях иным лицом.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

При изложенных обстоятельства, иск в части взыскания задолженности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в размере 21157,50 руб., из которых: 20 534,73   руб. за оплату жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению № 36, расположенному по адресу: 

<

...> за период с мая 2021г. по сентябрь 2022г., 623,50 руб. за оплату жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению № 60, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г., признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Также судом рассмотрено требование о взыскании с Ответчика 2 -  Федерального    государственного    автономного    учреждения «Центральное     управление     жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации  задолженности в размере 4 164, 90 руб. за жилищно-коммунальные услуги в отношений помещения №36,  расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. 

Как следует из материалов дела, с Федеральное государственное автономное    учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры     (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации владеет на праве оперативного управления нежилым помещением № 36, расположенным в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27.09.2022г. сделана запись № 68:29:0304006: 2939-68/141/2022-2. Согласно данным лицевого счета №

<

***> по состоянию на 24.06.2023 в указанной квартире никто не зарегистрирован (т.1, л.д. 16).

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, доказательств того, что спорная квартира в рассматриваемый период находились в оперативном управлении другого лица в материалы дела не представило (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Организационно-правовая форма учреждения как "автономное" подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Автономное учреждение, созданное на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства.

Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" установлено, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Пунктом 6 статьи 123.22 ГК РФ предусмотрено, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 11.07.2023 N Ф05-15172/2023 по делу N А40-106334/2022.

Согласно статье 216 ГК РФ, право оперативного управления относится к вещным правам.

Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание имущества, в данном случае расходы на оплату коммунального ресурса, поставленного в незаселенные жилые помещения (квартиры).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В данном случае размер платы за содержание жилого помещения должен определяться исходя из размера тарифа, установленного уполномоченным публичным органом (п. 34 Правил содержания общего имущества).

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения №36, расположенного по адресу: 

<

...>, образовавшаяся в период с октября 2022 г. по  декабрь 2022 г. составила 4 164, 90 руб.

Расчет Ответчиком 2  не оспорен, судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исходя из существа заявленного требования, предмета рассматриваемого спора, истцу, при обращении в арбитражный суд, надлежало доказать факт оказания ответчику (спорных услуг и их размер, ответчику, при наличии возражений по существу заявленного требования, опровергнуть его правомерность соответствующими доказательствами.

В подтверждение обоснованности заявленного требования истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт управления многоквартирным домом в спорный период.

Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД выполнен путем совершения арифметической операции умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев, что является верным (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10).

Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное     управление  жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации размер платы за ЖКУ не оспаривается и каких-либо доказательств, опровергающих правильность расчета суду не представлено.

Доказательства того, что истец ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное     управление  жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации суду не представило.

Поскольку сумма взыскиваемой задолженности надлежащим образом и в полной мере подтверждена истцом представленными в материалы дела документами, расчетами, исковые требования, заявленные в отношении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное     управление  жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчиков.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2.Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностыо   "Жилищная   компания   Тамбовинвестсервис",   г.Тамбов   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств федеральной казны задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилым помещениям:

-  № 36, расположенному по адресу: 

<

...> за период с мая 2021г. по сентябрь 2022г. в размере  20 534,73   руб.

-  № 60, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере  623,50   руб.

3. Взыскать    с    Федерального    государственного    автономного    учреждения «Центральное     управление     жилищно-социальной     инфраструктуры     (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью   "Жилищная   компания   Тамбовинвестсервис",   г.Тамбов   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению:

- № 36, расположенному по адресу: 

<

...> за период с  октября 2022 г. по  декабрь 2022 г.  в размере 4 164, 90 руб.

4. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью   "Жилищная   компания   Тамбовинвестсервис",   г.Тамбов   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет средств федеральной казны расходы по оплате государственной пошлины в размере 1105 руб.

5. Взыскать    с    Федерального    государственного    автономного    учреждения «Центральное     управление     жилищно-социальной     инфраструктуры     (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью   "Жилищная   компания   Тамбовинвестсервис",   г.Тамбов   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 218 руб.

По заявлению истца выдать исполнительные листы после вступления решения суда  в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                    Е.А. Хорошун