Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь

 «20» июня 2025 г. Дело № А50-946/2025

Резолютивная часть решения объявлена «04» июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен «20» июня 2025 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Основа» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614030, 

<

...>, помещ. 109)

к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614015, 

<

...>)

третьи лица: 1. муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; 614066, 

<

...>)

2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 614015, 

<

...>)

о взыскании 5 482 710 руб. 36 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025. 

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 059-01-44-381 от 24.12.2024.

от третьего лица 1: ФИО2 по доверенности № 01.12.77 от 27.12.2024. 

от третьего лица 2: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ООО «УК Основа» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании задолженности 4 272 199 руб. 55 коп. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по пустующим жилым помещениям, невыплаченной субсидии за период с апреля по июнь 2022, 271 717 руб. 37 коп. неустойки за период с 11.07.2022 по 20.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга. 

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований до 4 272 199 руб. 55 коп. задолженности, из которой: за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по пустующим жилым помещениям (1 702 396 руб. 43 коп.), невыплаченной субсидии (2 569 803 руб. 12 коп.) за период с апреля по июнь 2022, 1 210 510 руб. 81 коп. неустойки за период с 11.07.2022 по 04.06.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга. Заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях. 

Уточнения требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал, что в соответствии с положениями Порядка № 349, субсидии предоставляются на основании заключенного договора и дополнительного соглашения к нему о предоставлении из бюджета города Перми субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам. Истец с заявкой на заключение указанного договора в соответствии с порядком не обращался, соответственно, основания для получения субсидии, отсутствуют. Кроме того, истец не подтвердил основание для получения субсидии в рамках Решения, фактическое несение расходов и фактическое оказание услуг, не приложены платежные поручения, подтверждающие оплату подрядчикам за выполненные работы/оказанные услуги. Считает, сто сумма задолженности по возмещению субсидии может быть рассчитана только исходя из размера муниципального тарифа. Расчет задолженности по оплате за пустующие муниципальные помещения в рамках постановления администрации г. Перми № 129 осуществляется по тарифу, в договоре управления. Истец предоставил лишь часть договоров на управление МКД, в связи с чем, нет возможности провести полную проверку соответствия тарифов. Требование о взыскании неустойки заявлено истцом неправомерно, поскольку квитанции на оплату услуг ответчику не направлялись. Ссылаясь на статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик просит уменьшить размер неустойки. Арифметическая составляющая расчетов не оспаривается. Размер задолженности с учетом применения муниципального тарифа по выплате субсидии составил 1 861 867 руб. 18 коп. 

Третье лицо муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» требования не признало по мотивам письменных пояснений, дополнений к пояснениям. Поддержало позицию ответчика.

Третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явилось, отзыв на исковое заявление не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

ООО «УК Основа» в период с апреля по июнь 2022 являлось управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных в Свердловском районе города Перми по адресам: ул. 1447 км., 2, 1-я Бахаревская, 31а, 42, 21, 22, 24, 26, 28, 49, 73а; ул. 2-я Бахаревская 6а; ул. Анвара Гатууллина, 17, 28а; ул. Бородинская, 30, 36; ул. Братская, 127, 129; ул. Брестская, 4; ул. Бригадирская, 2; ул. Вижайская, 9; ул. Героев Хасана, 72, 45, 70, 48; ул. Глеба Успенского, 15; ул. Емельяна Ярославского, 34, 56, 57, 59, 67А, ул. Загарьинская, 3; ул. Клары ФИО3, 3; ул. Козьмы ФИО4, 1а, 6, 9, 11а; ул. Коломенская, 12, 14, 16, 4, 10; ул. Коминтерна, 12, 14а; ул. Комсомольский проспект, 89; ул. Краснополянская, 31, 36, 29, 40, 24, 20, 20а, 33, 35, 38; ул. Краснофлотская, 17, 19; ул. Красные Казармы, 18, 19; ул. Куйбышева, 68/1, 80б, 125, 104, ул. Лодыгина, 49, 20, 51; ул. Пихтовая, 28а, 28, 30, 34, 2, 4, 24; ул. Промысловая, 10; ул. Санаторий Подснежник, 3, 13; ул. Сергинская, 22а; ул. Солдатова, 23, 27; ул. Узбекская, 76, 80, 82; ул. Центральная Ферма, 5, 8, 10, 15, 113, ул. Чусовская, 30, 38, 40, 42, 17 на основании договоров управления, заключенных по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций.

Указанные многоквартирные дома являются аварийными и подлежат сносу, что ответчиком не оспаривается и подтверждено материалами дела.

Часть жилых помещений в данных домах является муниципальной собственностью города Перми, часть принадлежала гражданам на праве собственности. 

Согласно п. 8.5 договоров размер платы за содержание жилого помещения, включающий в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонту общего имущества в МКД определяется из расчета 1 кв. метра общей площади жилого или нежилого помещения и устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления домом. В случае изменения органом местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения плата установленная в настоящем договоре подлежит обязательному изменению путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору.

Собственник помещения вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 8.7 договора).

Приложением № 3 к договору сторонами согласован Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, являющегося объектом конкурса, годовая плата и стоимость услуг на 1 кв.м общей площади (рублей в месяц).   

Постановлением Администрации г. Перми от 03.03.2021 № 129 утвержден Порядок внесения платы за отопление пустующих муниципальных жилых помещений, входящих в состав имущества муниципальной казны, услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле пустующих муниципальных жилых помещений, входящих в состав имущества муниципальной казны, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

ООО «УК Основа» в период с апреля по июнь 2022 оказывало услуги по содержанию общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов, что подтверждается представленными в материалы дела договором на техническое обслуживание многоквартирных жилых домов № 01-22-ТО от 29.01.2022, заключенным между ООО «УК Основа» и ООО «Городской Коммунальный Центр» с приложениями, дополнительными соглашениями, актами выполненных работ № т16 от 30.04.2022, № т19 от 31.05.2022, № т21 от 30.06.2022.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком надлежащим образом не исполнено.

Истец, полагая, что МО «Город Пермь» как собственник жилых помещений в МКД обязан возместить расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества домов, направил ответчику претензию с требованием о погашении задолженности.

Изложенные в претензии требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 4 272 199 руб. 55 коп. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по пустующим жилым помещениям (1 702 396 руб. 43 коп.), невыплаченной субсидии (2 569 803 руб. 12 коп.) за период с апреля по июнь 2022.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма предусмотрена частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.

Согласно пункту 29 Правил № 491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление многоквартирным домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Аналогичная обязанность возложена и на собственников жилых помещений.

С учетом изложенного расходы по оплате услуг содержания и текущего ремонта общего имущества домов в сумме 1 702 396 руб. 43 коп. подлежат отнесению на собственника пустующих жилых помещений в лице его уполномоченного органа (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В отношении остальных аварийных многоквартирных домов судом отмечается следующее.

Решением Пермского городской Думы от 28.10.2014 № 225 установлены меры социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанным аварийным.

Пунктом 2 Решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 предусмотрено, что возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию общего имущества многоквартирных домов (далее - организации), является расходным обязательством муниципального образования город Пермь.

Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, организациям осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города Перми.

Постановлением Администрации г. Перми от 27.05.2014 № 349 утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Решением предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются: нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, собственникам жилых помещений.

Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится в соответствии с договором по форме согласно приложению № 1 к Порядку № 349 от 27.05.2014 и на основании затрат, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка № 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляющие меры социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - граждане).

Субсидии организациям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на эти цели.

Одним из условий предоставления субсидий является в том числе: заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (пункт 2.3 Порядка № 349).

Довод о несоблюдении истцом установленного постановлением № 349 порядка предоставления субсидий подлежит отклонению, как не имеющий правового значения для рассмотрения настоящего спора и не свидетельствующий о нарушении норм действующего законодательства. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что не обращался к уполномоченному органу для заключения договора на представлении субсидии в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением № 349 от 27.05.2014.

Вместе с тем, при обращении в суд указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части, учитывая, что в силу положений пункта 2.1 решения Пермской городской Думы № 225 от 28.10.2014 возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию общего имущества многоквартирных домов, является расходным обязательством муниципального образования город Пермь.

Таким образом, взыскание данных расходов в сумме 2 569 803 руб. 12 коп. обоснованно заявлено истцом с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми. 

Вопреки доводам ответчика факт оказания истцом услуг подтвержден договором на техническое обслуживание многоквартирных жилых домов с ООО «Городской Коммунальный Центр» с приложениями и дополнительными соглашениями к нему, актами выполненных работ.

Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества установлены Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила изменения платы № 491).

В соответствии с пунктом 6 Правил изменения платы № 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 7 Правил изменения платы № 491 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил изменения платы № 491).

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 10 Правил изменения платы № 491).

В силу пункта 15 Правил изменения платы № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил изменения платы № 491).

Доказательства наличия каких-либо претензий относительно оказания ООО «УК Основа» услуг в спорный период ответчиком не представлено, равно как доказательств составления актов, предусмотренных пунктом 16 указанных Правил (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы ответчика и третьего лица о неверном применении тарифа в расчете задолженности несостоятельны, поскольку исходя из положений п. 8.5 договоров управления, заключенных по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций, размер платы за содержание жилого помещения, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления домом. 

Расчет задолженности произведен по тарифу, установленному органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления домом, который содержится в договорах управления (приложение № 3 к договорам), подписанных между ООО «УК Основа» и МКУ «ГКС». Основания для применения иного тарифа не установлены, ввиду чего истцом правомерно в расчетах применен тариф на содержание и текущий ремонт МКД, установленный договорами управления. 

С учетом указанных выше обстоятельств суд признает доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в спорный период.

Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 4 272 199 руб. 55 коп., из которой: 1 702 396 руб. 43 коп. задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД по пустующим жилым помещениям; 2 569 803 руб. 12 коп. размер невыплаченной субсидии.

По расчету истца задолженность за оказанные в период с апреля по июнь 2022 услуги ответчиком не оплачена, доказательств иного последним суду не представлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 4 272 199 руб. 55 коп. 

Поскольку денежное обязательство по оплате стоимости оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту ответчиком исполнено ненадлежащим образом, истец, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 1 210 510 руб. 81 коп. за период с 11.07.2022 по 04.06.2025 согласно представленного расчета. Пени на размер невыплаченной субсидии не начислены.      

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Заявление ответчика о снижении размера неустойки судом рассмотрено, в его удовлетворении отказано, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами, например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 № 11680/10, учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Из положений статьи 333 ГК РФ следует, что уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.

Кроме того, доказательства явной несоразмерности заявленной ко взысканию законной неустойки последствиям неисполнения обязательства не представлены (статья 65 АПК РФ). 

В связи с отсутствием доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, оснований для применения статьи 333 ГК РФ не имеется.

Более того, при расчете неустойки применена ставка 9,5 % исходя из положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах», а не последняя действующая с 09 июня 2025 ставка - 20%.  

Предъявленная ко взысканию неустойка является законной и устанавливая размер неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, законодатель не ставил перед собой цель ущемления прав и интересов должников, а руководствовался, прежде всего, критериями разумности, обоснованности и справедливости.

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Размер подлежащей взысканию неустойки ответчиком и третьим лицом не оспорен, контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ). Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, судом не установлено. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно п. 1 - 2 ст. 401 ГК РФ не представлено.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства, соответствует положениям ст. 155 ЖК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». 

Обстоятельство невыставления истцом платежных документов (квитанций, счетов) само по себе не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества, и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа. 

Как было указано выше, частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Таким образом, срок исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является установленным, и он не связан с представлением должнику предусмотренных частью 2 статьи 155 ЖК РФ платежных документов. По истечении указанного срока должник считается просрочившим исполнение. Отсутствие счетов на оплату не освобождает ответчика от исполнения им своих обязательств, возложенных на него законом. Ответчик не был лишен возможности внести соответствующую плату за оказанные услуги и при отсутствии платежных документов, также имел возможность самостоятельно рассчитать их размер, либо обратиться к истцу для получения соответствующей информации. Обязанность исполнителя услуг по предоставлению платежных документов не является встречной по отношению к обязанности второй стороны по оплате соответствующих услуг. Основания для квалификации действий по невыставлению платежных документов ответчику в качестве просрочки кредитора, исключающей возможность исполнения ответчиком своих обязательств, отсутствуют. Доказательства того, что ответчик принял исчерпывающие меры для надлежащего исполнения обязательства, в материалы дела не представлены.

Проявляя добросовестность, ответчик имел возможность обратиться к истцу с запросами о предоставления необходимой информации для определения суммы задолженности, о предоставлении расчетных документов, между тем, материалы дела таких доказательств обращения, отказа в предоставлении истребуемой информации/документов, не содержат. 

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленные суммы подлежат взысканию с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь».  

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

При подаче иска ООО «УК Основа» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Исковые требования истца удовлетворены, что в силу ст. 110 АПК РФ является основанием для взыскания госпошлины с ответчика, но учитывая, что в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Основа» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 5 482 710 (пять миллионов четыреста восемьдесят две тысячи семьсот десять) руб. 36 коп., из которых: 4 272 199 (четыре миллиона двести семьдесят две тысячи сто девяносто девять) руб. 55 коп. задолженность, 1 210 510 (один миллион двести десять тысяч пятьсот десять) руб. 81 коп. неустойка. 

 Продолжить начисление неустойки, начиная с 05.06.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из суммы долга 1 702 396 руб. 43 коп. и положений части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.     

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Чирков