АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-10494/2023

г. Кострома

14 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен  14 февраля 2024 года

В судебном заседании 06.02.2024 объявлялся перерыв до 12.02.2024

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сергушовой Татьяны Валерьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дубки», Костромская область, Кадыйский район, п. Дубки (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 256572 руб. 11 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 29.12.2011 № 536,

третье лицо:  областное государственное казенное учреждение «Кадыйское лесничество», Костромская область, пгт. Кадый (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

при ведении протокола до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: 

от истца: до перерыва: ФИО2, по доверенности от 06.07.2023, 

от ответчика до и после перерыва: ФИО3, по доверенности от 27.05.2022,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратился в суд с исковым заявлением к Кадыйский район, пгт. Кадый (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 256572 руб. 11 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 29.12.2011 № 536.

Определением суда от 28.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - областное государственное казенное учреждение «Кадыйское лесничество», Костромская область, пгт. Кадый (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Представитель истца иск поддерживает, представил возражения на ходатайство ответчика о снижении неустойки, документы для приобщения.

Представитель ответчика по исковым требованиям возражает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, ходатайствует о снижении неустойки в виду ее несоразмерности.

После перерыва, объявленного в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 12.02.2024, судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика позицию по спору не изменил, представил документы ля приобщения. Суду пояснил, что все нарушения условий договора им были устранены добровольно, в связи с чем,  размер заявленной неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. 

Дело рассмотрено в порядке части 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – истец, арендодатель, Департамент)  и обществом с ограниченной ответственностью «Дубки» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 29.12.2011 № 536  (далее - Договор), согласно условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 70 от 28.12.2011, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок площадью 11905 га имеет следующее местоположение: Костромская область, Кадыйский муниципальный район, ОГУ «Кадыйское лесничество», 

Нёмденское участковое лесничество, квартала 1-5,14-16,129,130,134-140,144-150,155-158,161,162,165,166; 

Октябрьское участковое лесничество, квартала 124,125;   

Чернышевское участковое лесничество, квартала 40-42,55-60,92,100,107,108;

Шуйское участковое лесничество, квартала 35,43-45,47,68,123,124,139,140, 

номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:210:05:0743 (далее – лесной участок) (пункт 2 Договора).

Лесной участок передан Арендатору по акту приема-передачи 29.12.2011.

Срок действия договора установлен с 29.12.2011 по 28.12.2036 (пункт 24 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Пунктом 15 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора в виде неустойки:

е) за неисполнение, несвоевременное исполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении № 6 к договору, арендатор возмещает в федеральный бюджет по реквизитам, установленным для внесения арендной платы, неустойку в размере 1% от размера годовой арендной платы. При этом указанная неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно или ненадлежаще исполненный вид вышеперечисленных работ, установленных договором.  

В приложении № 6 к договору установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.  

Решением Арбитражного суда Костромской области от 20.11.2019 по делу № А31-11530/2019 внесены изменения в договор аренды лесного участка, в том числе приложение № 6 к договору изложено в новой редакции. 

Земли лесного фонда в Костромской области, предоставляемые в аренду в рамках полномочий, определённых статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ), поделены на лесничества (статья 23 ЛК РФ).

По пояснениям истца, в соответствии со статьёй 81 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 23.05.2008 №168 «Об определении количества лесничеств на территории Костромской области и установлении их границ» в Костромской области определено 22 лесничества. В целях реализации полномочий, определённых статьёй 83 ЛК РФ, на территории каждого лесничества создано региональное государственное казённое учреждение, функции учредителя в которых исполняет департамент. В Кадыйском лесничестве Костромской области - ОГКУ «Кадыйское лесничество». Приказом департамента от 26.12.2014 №465 утверждён устав ОГКУ «Кадыйское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). В соответствии с пунктом 16 устава учреждение, в том числе: осуществляет контроль за исполнение обязательств по договорам аренды; осуществляет начисление денежных взысканий (штрафов), контролирует полноту и своевременность их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации; организует проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от вредителей и болезней леса.

В рамках осуществления уставной деятельности Учреждением проведены проверки соблюдения ответчиком технологии лесопользования при осуществлении своей деятельности по заготовке древесины в виде анализа выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на основе отчёта, предоставленного Арендатором.

По результатам анализа 18.01.2022 составлена служебная записка на имя директора ОГКУ «Кадыйское лесничество» о выявлении нарушений: неисполнение, несвоевременное исполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном участке, указанных в приложении № 6 к Договору.

Учреждение направило Ответчику требование от 31 марта 2021 года № 273 об исполнении Договора в срок до 30.04.2021  и требование от 14 февраля 2022 года № 209 об исполнении Договора в срок до 15.04.2022. В случае неисполнения требований Ответчик предупрежден о взыскании задолженности через Арбитражный суд Костромской области.

Сумма неустойки за выявленные нарушения согласно представленному в дело расчету составляет  256572 руб. 11 коп.

До настоящего времени в добровольном порядке сумма неустойки Ответчиком не погашена.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 14.09.2023 по делу № А31-9863/2023 в принятии заявления взыскателя департамента лесного хозяйства Костромской области к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Дубки» о выдаче судебного приказа на взыскание 256572 руб. 11 коп. неустойки по договору аренды лесного участка от 29.12.2011 № 536,  отказано.

Поскольку в досудебном порядке спор урегулирован не был, истец обратился в суд с иском о взыскании договорной неустойки.

Ответчик по исковым требованиям возражает. В отзыве на иск ссылается на то, что исковые требования департамента связаны с неисполнением ООО «Дубки» следующих мероприятий: В 2020 году - расчистка квартальных просек, замена (постановка) квартальных столбов, установка и эксплуатация шлагбаумов. В 2021 году - рубки ухода в молодняках.

В настоящее время все перечисленные работы обществом выполнены в полном объеме.

ООО «Дубки» представлены в дело: 

- отчет об охране лесов от пожаров,  указывающий на выполнение работ: установка и эксплуатация шлагбаумов 2 шт. (№п/п 20); Иные меры по охране лесов от пожаров, не вошедшие в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности (расчистка квартальных просек) – 4км. (№п/п 24); Иные меры по охране лесов от пожаров, не вошедшие в перечень вышеперечисленных показателей, с расшифровкой каждого мероприятия в отдельности (установка квартальных столбов) – 4шт. (№п/п 24). 

- отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, указывающий на выполнение работ по подготовке почвы под лесные культуры в объеме – 40,4 га.

- акт о выполнении работ по прочистке квартальных просек – 8,7 км.

Все перечисленные работы обществом выполнены в полном объеме и  проверены ОГКУ «Кадыйское лесничестве». 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 329 ГК РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за нарушения в сфере лесопользования предусмотрена главой 13 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стороны договора согласно статье 421 ГК РФ вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 15 договора аренды лесного участка от 29.12.2011 № 536 стороны предусмотрели неустойку на случай совершения арендатором определенных видов нарушений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно условия договора аренды лесного участка, служебную записку, расчеты и требования, подтверждение ответчиком выявленных нарушений лесопользования, суд считает факт совершения ответчиком перечисленных выше нарушений условий договора по лесопользованию установленным.

Истцом на основании пункта 15 договора начислена неустойка в сумме 256572 руб. 11 коп. 

Расчет неустойки, представленный истцом в материалы дела, ответчиком не оспорен, соответствует условиям договора, проверен и принимается судом. 

Ответчик не согласен с суммой неустойки, заявил ходатайство об уменьшении размера начисленной за заявленный период неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 73, 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Исследовав обстоятельства дела, принимая во внимание доводы ответчика, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наступления значительных негативных последствий несвоевременного выполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд пришел к выводу, что размеры неустойки, примененные истцом, является чрезмерно высокими, в связи с чем предъявленные истцом к взысканию неустойки несоразмерны последствиям нарушения обязательства ответчика. 

При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание доводы ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки, суд на основании статьи 333 ГК РФ уменьшает неустойку до 25657 руб. 21  коп., то есть с 1% до 0,1%.

Данная сумма, по мнению суда, учитывает возможные убытки, вызванные нарушением ответчиком своих договорных обязательств по отношению к истцу, а также обеспечивает баланс интересов сторон при исполнении договора.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 25657 руб. 21  коп.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.   

Руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дубки», Костромская область, Кадыйский район, п. Дубки в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома 25657 руб. 21  коп.  неустойку.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

3. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дубки», Костромская область, Кадыйский район, п. Дубки, в доход федерального бюджета 8131 руб. государственной пошлины. 

5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при не предоставлении ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской  области.  

Судья                                                  Т.В. Сергушова