ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-35107/2018

29 января 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     23 января 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 января 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Фуркало О.В.

судей  Глазкова Е.Г., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ушаковой М.В.

при участии:  

от истца: Ярыгина И.Ю. по доверенности от 27.07.2018, Чижов М.Г. по доверенности от 01.06.2018

от ответчика: Башинская Е.А. по доверенности от 02.04.2018

от 3-их лиц: 1,2,3) не явились, извещены 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-29352/2018)  ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2018 по делу № А56-35107/2018 (судья  Дорохова Н.Н.), принятое 

по иску ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к  ЗАО "Северная Корона - Холдинг"

3-е лицо:  1)Жилищный комитет Санкт-Петербурга; 2)Комитет по тарифам Санкт- Петербурга; 3) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным иском о взыскании с закрытого акционерного общества «Северная Корона-Холдинг» (далее – ЗАО «Северная Корона-Холдинг») 2 880 333 рубля 91 копейку задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде от 11.02.2013 № 80591 за период с апреля по октябрь 2017 года, 367 340 рубля 01 копейки неустойки по состоянию на 31.01.2018, начисленной  в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также неустойки с даты принятия решения суда по день фактической оплаты задолженности.

Решением от 19.09.2018 исковые требования удовлетворены частично, с ЗАО «Северная Корона-Холдинг» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» взыскано 2 102 024 руб. 91 коп. задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде от 11.02.2013 № 80591 за период с апреля по октябрь 2017 года, 276 861 руб. 70 коп. неустойки по состоянию на 31.01.2018, начисленной  в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также неустойка с даты принятия решения суда по день фактической оплаты задолженности, 20 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение в части отказа во взыскании 778 309 руб. 00 коп. задолженности, 90 478 руб. 31 коп. неустойки, принять новый судебный акт, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы истец ссылался на то, что суд первой инстанции вынося решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части, принял за основу контррасчет Общества, обоснованность которого не подтверждена документами. Судом не рассмотрены доводы Предприятия по вопросу применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и контррасчет Предприятия. Расчет, произведенный Обществом, содержит ошибки и неточности. Коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом Предприятием в рамках заключенного договора теплоснабжения, приобретаются Обществом не только в целях предоставления соответствующих коммунальных услуг, но и в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (жилищных услуг). Объем коммунального ресурса определяется Предприятием в соответствии  с условиями договора и положениями действующего законодательства. Судом первой инстанции не учтено, что в случае образования по каким-либо причинам разницы между объемом коммунального ресурса на общедомовые нужды, определенного ОДПУ, и объемом коммунальной услуги, выставленной гражданам, Правила № 354 предоставляют исполнителю коммунальных услуг механизм получения источника оплаты образовавшейся разницы. Исключение объема тепловой энергии, потребленной Обществом на цели обеспечения постоянной циркуляции горячей воды, из объема тепловой энергии, подлежащей оплате, не основано на нормах права и заключенного Договора, а также лишает Общество возможности оказывать потребителям коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Представители третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст.ст.  156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ГУП «ТЭК СПб» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «Северная Корона-Холдинг» (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 11.02.2013 № 80591 (далее – договор), согласно которому энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать ответчику (абоненту) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, для теплоснабжения объектов, перечисленных в приложении № 1 к договору, а ответчик обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. 

Приложение к договору содержит ориентировочный расчет теплоотпуска (по месяцам), стоимости тепловой энергии и подключенной нагрузки, а также о теплоснабжаемых объектах абонента. 

В Приложении № 6 к договору стороны согласовали следующий порядок расчетов.

В силу пункта 1.1 порядка расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным уполномоченным органом на тепловую энергию, отпускаемую Энергоснабжающей организацией потребителям. В случае увеличения (изменения) вышеуказанного тарифа уполномоченным органом в установленном порядке, расчеты производятся по действующему на момент потребления тепловой энергии тарифу.

Пунктом 1.9 порядка установлено, что энергоснабжающая организация в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, выставляет абоненту подписанные со своей стороны в двух экземплярах акт поданной-принятой энергии, в котором указывается количество и стоимость потребленной абонентом в расчетом месяце тепловой энергии, и счет-фактуру. Абонент обязан получить акт поданной-принятой энергии и счет-фактуру по адресу: Санкт-Петербург, ул.Белоостровская, д.б, в установленные настоящим пунктом сроки.

Абонент в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, обязан подписать и возвратить Энергоснабжающей организации один экземпляр акта поданной-принятой энергии либо в случае несогласия с количеством и стоимостью потребленной в расчетном месяце тепловой энергии предоставить обоснованные возражения с приложением подтверждающих документов. При не получении Абонентом акта поданной-принятой энергии и счета-фактуры в сроки, установленные пункте 1.3 настоящего порядка, либо не предоставлении в указанный в настоящем пункте срок возражений количество и стоимость тепловой энергии считаются принятыми и согласованными Абонентом в полном объеме и подлежат оплате.

Энергоснабжающая организация в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, выставляет в банк абонента акцептно платежное требование за потребленную в расчетном месяце тепловую энергию.

Платежные документы, выставленные энергоснабжающей организацией в установленном пункте 1.5 настоящего Приложения порядке оплачиваются абонентом в срок до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным. При этом абонент обязуется перечислять в пользу энергоснабжающей организации все денежные средства, поступившие от населения в оплату коммунальных услуг, оказываемых абонентом с использованием тепловой энергии, которая поставляется Абоненту на основании договора.

Во исполнение условий Договора Предприятие в период с апреля по октябрь 2017 года поставила Обществу тепловую энергию. Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции удовлетворил иск частично.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. 

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ). 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). 

Судом установлено, что абонент приобретает коммунальные ресурсы по Договору для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям многоквартирных жилых домов, оборудованных узлами учета тепловой энергии. 

Тепловая энергия поставляется в жилые дома для нужд отопления и горячего водоснабжения, которое осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения. 

Предметом настоящего спора является правомерность взыскания с ответчика разницы в объемах горячего водоснабжения между данными приборов учета и объемом, предъявленным к оплате населению.

Предприятие в период в апреле - октябре 2017 года подало потребителям тепловую энергию в горячей воде стоимостью 2 880 333 рубля 91 копейку (по тарифу для населения в руб. за Гкалл), выставило к оплате соответствующие счета-фактуры с указанием объема потребления и стоимости ресурса.

В нарушение договора ЗАО «Северная Корона-Холдинг» не обеспечило оплату выставленных предприятием платежных требований, счетов, на претензию о добровольной уплате долга от 11.01.2018 № 0569-02/152-13 не ответило, что послужило основанием для обращения ГУП «ТЭК СПб» в арбитражный суд с иском о взыскании 2 880 333 рублей 91 копейки задолженности, 650 948 рублей 77 копеек неустойки по состоянию на 31.01.2018.

Возражая против заявленных требований, Общество указало, что выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду для населения, который установлен в руб. /куб. м, тогда как Предприятие производит расчет на основании тарифа в руб. /Гкал, установленного Комитетом (распоряжения от 27.11.2015 № 377-р, от 19.12.2016 № 249-р) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. 

В связи с этим Общество произвело свой расчет, согласно которому признало 2 102 024 руб. 91 коп. задолженности и 276 861 руб. 70 коп. неустойки. 

Суд первой инстанции, в отсутствие доказательств, опровергающих их арифметическую правильность, согласилась с данными расчетами и, в связи с этим, частично удовлетворил иск. 

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. 

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 №249-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2017 год" в период с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен тариф в размере 1621,95 руб./Гкал (с НДС), в период 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен тариф в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС) для определения размера платы за коммунальные услуги).

Установленные в жилых домах приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб. м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленной абонентом (определяется в Гкал как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе). 

Объем горячей воды в куб. м по соответствующему тарифу стоит меньше, чем зафиксированный приборами учета объем тепловой энергии в Гкал, поставленный на нужды горячего водоснабжения. Это может быть связано с циркуляцией горячей воды, что приводит к тепловым потерям, а также с тем, что часть тепловых потерь может приходиться на проектные «полотенцесушители». То есть в этом случае расход тепловой энергии превышает среднее расчетное количество (0,06 Гкал/куб. м), необходимое для приготовления одного куб. м горячей воды (информационное письмо Комитета от 01.08.2014 № 01-14- 2310/14-0-0). 

По мнению ответчика, он не должен оплачивать образовавшуюся разницу. Общество полагает, что должно оплатить горячую воду исходя из показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в куб. м по тарифам для населения. 

Суд первой инстанции правомерно согласился с позицией Общества. 

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении. 

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Общество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Общество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Общество обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

По расчету ответчика стоимость задолженности составляет 2 102 024 рубля 91 копейку, размер неустойки составил 276 861 рубль 70 копеек. 

Оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел. 

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ГУП «ТЭК» о взыскании неустойки, начисленной с даты вынесения решения по день фактической оплаты основного долга в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Таким образом, следует признать, что, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе оставлены за подателем жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19.09.2018 по делу №  А56-35107/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.Г. Глазков

 Е.В. Савина