АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                           

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А45-2171/2023

г. Новосибирск

25  декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи                                    Ануфриевой О.В.,  при ведении протокола судебного заседания   до перерыва помощником судьи Куликовой Т.С., после перерыва -  секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (г/ Новосибирск, ОГРН 

<

***>), внешний управляющий ФИО2, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (г. Новосибирск, ОГРНИП 317547600024872), 

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами период с 01.04.2019 по 31.12.2022 в размере 82 642, 83 руб., пени за период с 12.02.2019 по 06.02.2022 в размере 29 117, 59 руб.,

с участием в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" (г. Новосибирск, ОГРН 

<

***>); 2) общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТранс-Н" (г. Новосибирск, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебным заседании представителей:

истца: до  и после перерыва -  не явился, извещен;

ответчика: до перерыва - ФИО4, доверенность от 20.04.2023 № 2, диплом, паспорт, после перерыва – не явился, извещен;

третьих лиц (1,2):  до и после перерыва - не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (г. Новосибирск, ОГРН 

<

***>) в лице  внешнего  управляющего  ФИО2 (далее – истец, ООО «Экология-Новосибирск, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО3 (г. Новосибирск, ОГРНИП 317547600024872) (далее – ответчик, ИП Барсуков, предприниматель)  о взыскании задолженности  по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами период от 06.02.2020 №2513582 в сумме с 01.04.2019 по 31.12.2022 в размере 82 642, 83 руб., пени в размере 29 117, 59 руб. за период с 12.02.2019 по 06.02.2023.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Айсберг" (г. Новосибирск, ОГРН 

<

***>) (далее – третье лицо (1), ООО Айсберг); общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТранс-Н" (г. Новосибирск, ОГРН 1194704013294) (далее – третье лицо (2), ООО «ЭкоТранс-Н).

В отзыве от 16.02.2023 ответчик заявил возражения против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства оказания услуг,  расчет исковых требований не соответствует условиям договора. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности  по требованию о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 и соответствующим пени.

В отзыве от 15.06.2023 ответчик указал, что на скриншотах из системы спутникового мониторинга  «ГЛОНАСС»,  представленных истцом в подтверждение факта вывоза ТКО, образованных ответчиком по адресу:  с. Боровое, ул. Мира, д. 14А,  адрес ответчика не значится. 

Кроме того, между ответчиком и  ООО «Айсберг» заключены  договоры  от 04.01.2019 №04/01/РСО/2019 на размещение емкости раздельного приема отходов;  от 31.12.2019  № 01/01/2020-32/ТКО на  транспортирование  твердых коммунальных отходов с территории Боровского сельского совета Новосибирской области в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020; 31.10.2020 между ответчиком и ООО «ЭкоТранс-Н» заключен договор № 04/СП/20 на транспортирование  твердых коммунальных отходов с территории Боровского сельского совета Новосибирской области в период с 01.11.2020 г. по 31.12.2020;   01.02.2021 между ответчиком и ООО «ЭкоТранс-Н» заключен договор  № 09/СП/21/Р от 01.02.2021 (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2021 №1), на  транспортирование твердых коммунальных отходов с территории Боровского сельского совета Новосибирской области в период  01.02.2021 г. по 31.12.2022 г.

Ответчик полагает, что поскольку он осуществлял раздельное накопление отходов в контейнер, предоставленный ООО «Айсберг» по договору от 04.01.2019 №04/01/РСО/2019, осуществлял транспортирование и  сдачу таких отходов на объект утилизации отходов, то исковые требования не могут быть удовлетворены.

 

20.04.2023 истец заявил возражения по доводам отзыва ответчика, полагает их необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам по основаниям, изложенным возражениях.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы истца и ответчика в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства.

Определением арбитражного суда от 03.10.2022 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск»  прекращена процедура наблюдения, введено внешнее управление, внешним управляющим утвреждена курочка И.В.

Определением арбитражного суда от 13.12.2022 внешним управляющим ООО «Экология –Новосибирск» утвержден ФИО2. 

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Региональный оператор разместил предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Согласно п. 8(17) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление от 12.11.2016 № 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.

Разделом I (1) Постановления от 12.11.2016 № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В частности, пунктом 8.1. Постановления от 12.11.2016 № 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1), в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (далее - нежилые помещения) - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8.6. в заявке потребителя указываются сведения о наименовании и местонахождении помещений и иных объектов недвижимого имущества.

Однако отсутствие заключенного в письменной форме договора не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором, так как в соответствии с п. 8.18 Постановления от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

06.02.2020 ответчик направил в адрес истца заявку  на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Экология-Новосибирск» с приложением документов, согласно которым ответчик является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>/1, общей площадью 117,9 кв.  м. 

В приложении к заявке на заключение договора от 06.02.2020 №2513582 ответчиком указана информация -

«Местонахождение» - 

<

...> а/1;

«Наименование категории объекта» - «магазин продукты»;

«Расчетная единица в зависимости от категории объекта» -1 сотрудник.

На основании заявки, между региональным оператором и индивидуальным предпринимателем заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2513582 от 06.02.2020, в соответствии с условиями которого,  региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, определенном Договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а индивидуальный предприниматель ФИО3 обязуется оплачивать оказанные услуги.

Согласно приложению №1 к договору «Информация по предмету договора с ФИО3 без индивидуальный контейнерной площадки или контейнера» , действующему в период с 01.0.1.2019 по 31.01.2020 объем принимаемых ТКО составляет 

4, 49003 куб. м, норматив накопления 0, 457 куб м в год, количество расчетных единиц, в отношении которых установлен норматив – 117,9 куб. м.

Согласно приложению №1 к договору «Информация по предмету договора с ФИО3 с индивидуальной  контейнерной площадкой  или контейнером» , действующему с 01.02.2020 объем принимаемых ТКО составляет 0,8 куб. м, количество вывозов в месяц -2, количество контейнеров -1, объем контейнера 0, 2 куб. м

Ввиду отсутствия заключенного с потребителем договора в период до 06.02.2020, начисление по адресу: 

<

...>/1 в отношении здания индивидуального предпринимателя ФИО3 произведено в соответствии с  условиями  типового договора, с последующим перерасчетом исходя из данных об объекте образования ТКО, представленных потребителем.

Расчетные единицы потребителем изначально были указаны неверно, поскольку  согласно п.2.1 Приложения 2 к Приказу Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2017№342-ЖКХ для категории объекта «Продовольственный магазин» расчетной единицей является 1 кв.м.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в месяц определяется на основании количества расчетных единиц для нежилого помещения, здания, сооружения, нормативов накопления ТКО, цены, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг:

P=KxN/12xT

К - количество расчетных единиц. Виды расчетных единиц, в отношении которых установлен норматив, утверждены Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области №342-ЖКХ от 20 октября 2017 года;

N - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области №342 от 20 октября 2017 года (мЗ);

Т - единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО сторонами согласовано, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2019.

Таким образом, стоимость услуг по обращению с ТКО в месяц по объекту недвижимости ИП ФИО3, в период с 01.01.2019 по 31.01.2021 рассчитана на основании нормативов накопления для категории объектов образования ТКО «Продовольственный магазин» исходя из расчетных единиц - площадь здания, указанная в Свидетельстве о регистрации права собственности.

В тоже время согласно приложению № 1 к договору в период с 01.02.2020 согласован объем принимаемых ТКО в месяц. Так, объем принимаемых ТКО в месяц составляет 0.80 куб.м., количество вывозов в месяц 2, количество контейнеров 1 шт. Расчет платы по договору составляет 241 руб. 54 коп., исходя из согласованного объема и тарифа, действующего на момент его заключения. Графическое изображение мест накопления ТКО и подъездных путей к ним представлено в Приложении № 3.

В процессе исполнения ООО «Экология-Новосибирск» своих обязательств по договору установлено, что контейнерная площадка по адресу, НСО, 

<

...> а/1 не оборудована, контейнер отсутствует.

В соответствии с положениями п. 10 Постановления от 12.11.2016 № 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО должна осуществляться потребителями следующим способом:

-в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутри домовой системы);

- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- в пакеты, или другие емкости.

Согласно ст. 13.4 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления от 12.11.2016 № 1156 «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (пункт 4 Правил обустройства мест накопления ТКО)

Исходя из изложенного, следует, что обязанность по созданию и содержанию контейнерной площадки лежит непосредственно на собственнике ТКО, размещение которой должно быть согласовано с органами местного самоуправления.

В случае отсутствия собственной контейнерной площадки для накопления ТКО, начисление производится согласно нормативам накопления ТКО, так как отсутствие индивидуальной контейнерной площадки не позволяет определить фактический объем ТКО, произведенный в результате деятельности в нежилом помещении, в данном случае - здании продовольственного магазина, расположенного по адресу 

<

...>/1.

Выявив, что обязанность по оборудованию контейнерной площадки ответчиком не исполнена, региональным оператором произведен перерасчет платы за оказанную услугу по обращению с ТКО исходя из норматива, установленного Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2017 №342-ЖКХ с применением тарифа, установленного на соответствующий период.

Таким образом, расчет платы за период действия договора - с 01.01.2019, произведен исходя из утвержденного норматива для категории объектов «Продовольственный магазин». 

03.03.2022 ответчику, на адрес электронной почты barvit74@yandex.ru, указанный в заявке на заключение договора об оказание услуг по обращению с ТКО, направлено уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с отсутствием оборудованной контейнерной площадки с приложением проекта дополнительного соглашения. Также проект дополнительного соглашения №1 к договору №2513582 продублирован почтой России на адрес 

<

...>.

Однако от заключения дополнительного соглашения ответчик уклонился.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 176-п «Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Новосибирской области» (далее - Постановление № 176-п) предусмотрен мобильный прием ТКО от потребителей (кольцевой вывоз в мешках). Согласно п. 54 Постановление № 176-п при сборе ТКО по маршрутному графику региональный оператор определяет места приема, а также периодичность вывоза ТКО.

В соответствии с п. 12.1 Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 №292-п, на территории муниципальных образований организован бесконтейнерный сбор ТКО и с использованием контейнеров, вывоз осуществляется по маршрутному графику (кольцевой вывоз).

На ул. Мира в с.Боровое Новосибирского района НСО вывоз отходов производится в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Новосибирской области, Постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2017 № 176-п, согласно установленному графику, размещенному в общем доступе на официальном сайте регионального оператора.

Согласно отчетам оператора по транспортированию вывоз ТКО от потребителей по ул. Мира в с. Боровое Новосибирской области производился в соответствии с графиком вывоза ТКО с января 2019 года, на дату обращения с иском  услуга предоставлена, пользование не ограничено.

Дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по обращению с ТКО в письменном виде до настоящего времени не заключено, услуги оказываются региональным оператором на условиях типового договора. 

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее по тексту - Правила № 505) коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления; исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения. 

Коммерческий учет ТКО произведен истцом расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема в связи с отсутствием собственного места накопления ТКО, а также исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления (на основании организации ответчиком собственного места накопления ТКО). 

Факт оказания услуг региональным оператором подтверждается представленными истцом доказательствами, в том числе сведениями системы ГЛОНАСС, выпиской из отчета оператора по транспортированию ТКО ответчиком не опровергнут. 

Доводы о том, что Ответчик является лицом, которое фактически осуществляло транспортирование ТКО по договору с оператором, на основании заключённых договоров с  ООО «Айсберг», ООО «ЭкоТранс-Н» и поэтому  у него отсутствует обязанность оплачивать ООО «Экология Новосибирск»  услуги по вывозу ТКО, суд полагает необоснованными. При этом суд исходит из того, что предметом договора  от 31.12.2019 №01/01/2020-32/ТКО является транспортирование ТКО; предметом договоров  от 31.10.2020 №04/СП/20   и  от 01.02.2021 №09/СП/21/Р  со стороны ответчика является аренда транспортных средств с экипажем.; предметом договора от 04.01.2019 04/01/РСО/2019 от 04.01.2019г. является вывоз  отходов в виде  пластика, металла и картона.

Следовательно, указанные договоры, не относятся к предмету спора и не могут быть рассмотрены как доказательства оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, так как не отвечают требованиям относимости и допустимости , а также не могут являться доказательством неоказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Экология-Новосибирск».

Кроме того, ООО «Айсберг», ООО «ЭкоТранс-Н» не имеют статуса регионального оператора. 

Суд отмечает, что заключение и исполнение договора на обращение с ТКО с лицом, не имеющим статуса регионального оператора, представляет собой действие собственника ТКО в обход закона с противоправной целью ухода от участия в императивной схеме правоотношений по обращению с ТКО. 

В процессе судебного разбирательства судом установлено и ответчиком по существу не оспорено, что рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспорено, что  в спорный период  ИП ФИО3   осуществлял  деятельность по адресу расположения продовольственного магазина:  Боровое, ул. Мира, д. 14А, что связано с образованием ТКО. 

Учитывая, что ООО «Экология-Новосибирск» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории города Новосибирска и Новосибирской области, ответчик не может быть освобожден от исполнения предусмотренной Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» обязанности по своевременной оплате полученных услуг регионального оператора по обращению с ТКО. 

При этом, обязанность по оплате указанных услуг возникает со дня начала региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, т.е. с 01.01.2019 и не связана с наличием заключенного в письменной форме договора. 

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг  по обращению с твердыми коммунальными .

Однако ответчик оплату за услуги в полном объеме не произвел, в связи с чем,  у последнего образовалась задолженность в сумме 82 642, 783 руб. за период с 01.04.2019 по 31.12.2022.  

Доказательств, подтверждающих обращение ответчика с отходами другими, не нарушающими норм действующего законодательства способами, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Рассмотрев доводы ответчика о пропуске исковой давности, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет  три года.

 По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление №43), согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

В абзаце 1 пункта 17 и абзаце 2 пункта  18 Постановления № 43 разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев. 

Учитывая, что срок оплаты оказанных истцом услуг – до 10 числа месяца, следующего за расчетным; с иском в суд истец обратился 31.01.2023, то срок исковой давности по требованиям, возникшим за период с апреля 2019 по ноябрь 2019 года, пропущен.

Учитывая изложенное суд самостоятельно  произвел расчет задолженности за период с декабря 2019 по декабрь 2022 года на основании расчета размера платы по договору , указанному в приложении №1 к договору.

По расчету суда размер задолженности составляет 66 519, 70 руб. за период с декабря 2019 года по декабрь 2022 год.

 В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

 По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик не представил доказательства  уплаты задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО за период с декабря 2019 года по декабрь 2022 года, то  требования истца подлежат удовлетворению  в сумме в размере 66 519, 70 руб.

Ответчик, возражая против исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Следовательно, после 10 числа каждого месяца истцу было известно об отсутствии произведенной оплаты взноса на капитальный ремонт за предшествующий месяц, что свидетельствует о нарушение его права и являлось основанием для предъявления иска о взыскании задолженности за соответствующий период.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Следовательно, срок исковой давности в отношении требований по взысканию взноса на капитальный ремонт подлежит определению в отношении соответствующего периода – месяца.

Исковое заявление было направлено в суд 01.11.2022, что подтверждается соответствующим штемпелем на почтовом конверте. 

Истцом заявлено требование за период сентябрь 2018 по май 2022.

Данный спор относится к категории, для которых обязательно соблюдение досудебного порядка урегулирования. Срок рассмотрения претензии – 30 дней. На этот срок подлежит увеличению срок исковой давности.

С учетом общего срока исковой давности суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности в отношении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с  сентября  2018 по  август 2019  включительно, так как обязательство по  оплате в отношении платежей за указанный период у ответчика возникло ранее 01.10.2019.

Поскольку материалами дела доказана обязанность ответчика в спорный период услуги по обращению с ТКО,   то исковые требования подлежат удовлетворению в сумме в размере 66 519, 70 руб., как обоснованные,  подтвержденные допустимыми и относимыми доказательствами, заявленными в пределах срока исковой давности.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 21 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в  случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом начислена неустойка в сумме 29 117, 59 руб.  за период с 12.02.2019 по 06.02.2023 (в редакции уточнений от 07.02.2023).

Ответчик контрсчёт неустойки не представил.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства,  суд полагает требование о начислении  пени правомерным.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Постановлением № 497 с 01.04.2022 на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Последствия введения моратория установлены статьей 9.1 Закона о банкротстве, порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума ВС РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума ВС РФ № 44 мораторий презюмируемо не позволяет начислять финансовые санкции (например, начисленные по статьям 330, 395 ГК РФ или статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации) только по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

При этом в исключение из общего правила финансовые санкции не заменяются классическими «мораторными» процентами, предусмотренными пунктом 4 статьи 63, пунктом 2 статьи 213.19 Закона о банкротстве и пунктом 4 постановления Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 № 88 «О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве».

Согласно пункту 11 постановления Пленума ВС РФ № 44 по смыслу подпункта 2 пункта 4 статьи 9.1 Закона о банкротстве требования, возникшие после начала действия моратория, подлежат квалификации как текущие. 

Закон о банкротстве не запрещает начислять финансовые санкции в связи с просрочкой исполнения должником обязательств, относящихся к текущим платежам. 

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

Из изложенного следует вывод, что в соответствии с Постановлением № 497 в период действия моратория не начисляются финансовые санкции  за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022. Финансовые санкции в связи с просрочкой исполнения обязательств, возникших после 01.04.2022, которые для целей применения моратория могут именоваться текущими платежами, продолжают начисляться в обычном порядке.

В связи с изложенным суд самостоятельно произвел перерасчет пени на основании  установленных фактических обстоятельств и требований закона.

Согласно расчету суда размер пени  за период с 14.01.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 06.02.2023 (с учетом действия периода моратория на начисление финансовых санкций с 01.04.2022 по 02.10.2022)  составляет   15 569, 77 руб.

Учитывая изложенное исковые требования подлежат в части основного долга в сумме 66 519, 70 руб., в части пени – в сумме 15 569, 77 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 171, 176, 181, 182  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО3 (г. Новосибирск, ОГРНИП 317547600024872)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск»   задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  в размере 66 519, 70 руб. за период с декабря 2019 года по декабрь 2022 года,  пени в  сумме 15 569, 77 руб. за период с 14.01.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 06.02.2023 (с учетом действия периода моратория на начисление финансовых санкций с 01.04.2022 по 02.10.2022), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 197, 00 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.В. Ануфриева