Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-215/2022

27 июля 2022 года

город Южно-Сахалинск

Резолютивная часть оглашена 20.07.2022, решение в полном объеме изготовлено 27.07.2022.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о понуждении к исполнению гарантийных обязательств,

в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (далее – ответчик) с требованиями об обязании в срок, не превышающий 6 (шесть) месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести следующие работы (с учетом заявления об уточнении иска от 24.03.2022):

в доме №10 по ул. Советской в с. Горнозаводске: 

- зачистить металлические входные двери в подвальных помещениях 1-го и 2-го подъезда от следов коррозии и окрасить их;

- установить фиксаторы на двери;

- обеспечить герметизацию дверей путем замены резинки по периметру люка;

В доме №12 по ул. Советской в с. Горнозаводске:

- во втором подъезде выполнить шпатлевание и окраску стен в объеме пострадавшего периметра стен;

- заменить шаровые краны системы отопления по всему дому;

- зачистить металлические двери в подвальных помещениях 1-го и 3-го подъезда от следов коррозии и окрасить их;

- установить фиксаторы на двери,

- обеспечить герметизацию дверей путем замены резинки по их периметру;

- на двери подвального помещения 3-го подъезда заменить петли. 

В автоматизированном режиме исковое заявление распределено судье Пустоваловой Т.П. Исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А59-215/2022.  Предварительное судебное заседание назначено на 01.03.2022.

В связи с уходом судьи Пустоваловой Т.П., в чьем производстве находилось дело, в отставку, определением и.о.председателя первого судебного состава Арбитражного суда Сахалинской области от 24.02.2022 дело передано для распределения в автоматизированном режиме. В результате автоматизированного распределения судьей по делу назначена судья Кучкина С.В.

31.03.2022 ответчик представил отзыв на иск, указал, что данные недостатки являются следствием ненадлежащей эксплуатации, а не некачественностью работ.

Определением от 31.03.2022 суд привлек к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управляющую компанию – МУП «Горнозаводсая управляющая компания». Рассмотрение дела отложено на 27.06.2022.

В судебном заседании 27.06.2022 истец представил письменные возражения на .отзыв ответчика. Судебное разбирательство отложено на 20.07.2022.

12.07.2022 представлены уточнения в части требования по дому №12 по ул. Советской в с. Горнозаводске Невельского района, уточнен периметр, в пределах которого необходимо выполнить шпатлевание и окраску стен. Также представлены письменные пояснения.

15.07.2022 третьим лицом представлен отзыв на иск, требования истца поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание 20.07.2022 участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

15.05.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (подрядчик) и отделом капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (заказчик) заключен муниципальный контракт № 45/18, по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство жилых домов в с. Горнозаводск Невельского района» в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), Проектной документацией, в срок, установленный Контрактом, по цене, указанной в пункте 3.1 Контракта, а Заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ.

Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом осуществить строительно-монтажные работы по объекту собственными силами и средствами и/или с привлечением субподрядных организаций, включая возможные Работы, определенно в Контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации Объекта (п. 2.2. контракта)

В соответствии с п. 2.3. контракта Место выполнения работ – 

<

...>.

            Цена Контракта по итогам электронного аукциона составляет 315 225 589 (триста пятнадцать миллионов двести двадцать пять тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей 00 копеек. Планируемый объем работ, выполняемых Подрядчиком по годам, составляет: - 2018 год - 89324 217 (восемьдесят девять миллионов триста двадцать четыре тысячи двести семнадцать) рублей с учетом НДС 18%; - 2019 год - 225 901 372 (двести двадцать пять миллионов девятьсот одна тысяча триста семьдесят два) рубля с учетом НДС 20 %. (п. 3.1 контракта в ред. дополнительного соглашения № 1 от 21.02.2019).

В соответствии с п. 4.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в следующий срок:  Начало работ – следующий день после дня заключения Контракта. Окончание работ – до 01.11.2019 года.

Пунктом 7.11 контракта предусмотрено, что оформление приемки объекта оформляется по акту формы КС-11 в течение 10 рабочих дней с момента предоставления Подрядчиком документов, предусмотренных пунктом 7.9. Контракта.

В соответствии с п. 9.2. контракта гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и смонтированного оборудования исчисляется с момента подписания формы КС-11 и составляет 5 (пять) лет.

Из материалов дела установлено, что обязательства по контракту были ответчиком выполнены и приняты подрядчиком в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта от 23.12.2019 по форме КС-11.

23.11.2021 проведено комиссионное обследование жилых домов № 10, 10А, 12, 12А по ул. Советской в с. Горнозаводск Невельского района, построенных ООО «СахСпецСтрой», по результатам которого выявлены недостатки объектов, в том числе:

- в доме №10 по ул. Советской: металлические входные двери в подвальных помещениях 1-го и 2-го подъезда  имеют многочисленные следы коррозийного покрытия (ржавчина), отсутствуют фиксаторы открытого состояния дверей, нарушена герметизация дверей,

- в доме №12 по ул. Советской: на момент обследования управляющей компанией произведена замена шарового крана системы отопления, разрыв которого по резьбе произошел 20.11.2021 на 2ом этаже 2го подъезда; в местах общего пользования (2ой подъезд) в результате разрыва шарового крана нарушено шпаклевочное и окрасочное покрытие, металлические входные двери в подвальных помещениях 1-го и 3-го подъезда имеют многочисленные следы коррозийного покрытия (ржавчина); петли на двери 3его подъезда отломаны, отсутствуют фиксаторы открытого состояния дверей, нарушена герметизация дверей.

По результатам обследования жилых домов комиссией приняты решения об устранении выявленных замечаний ООО «Сахспецстрой», установлены сроки устранения недостатков. В частности, 

- заменить шаровые краны системы отопления в доме №12 в срок до 14.12.2021,

- выполнить шпатлевание и окраску стен во втором подъезде дома № 12 в срок до 10.12.2021,

- произвести ремонт входных дверей в подвальные помещения, оборудовать фиксаторами, обеспечить герметизацию люков (в т.ч. дома № 10 и 12) – в срок до 10.12.2021.

В работе комиссии принимали участие представители подрядчика, подписи которых имеются в акте обследования и протоколе совещания, соответственно о наличии недостатков и сроках их устранения подрядчик извещен надлежаще.

Кроме того 25.11.2021 заказчиком в  адрес подрядчика направлена претензия о выполнении работ по устранению выявленных недостатков.

В ответ на претензию письмами от 10.12.2021 № 160 и № 161 подрядчик указал, что возникновение коррозии на металлических дверях явилось следствием агрессивной окружающей климатической среды района, механические воздействия третьими лицами в ходе неправильной эксплуатации объекта не являются гарантийными случаями, установка фиксаторов открытого состояния не предусмотрена проектной документацией.

Таким образом, поскольку недостатки не были устранены подрядчиком, ОКС обратился в суд с настоящим иском.

Между сторонами сложились правоотношения по договору на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Указанные отношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), акже положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законодательством или договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиями договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором потребовать от подрядчика, в частности, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу пункта 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В соответствии со статьей 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и смонтированного оборудования по контракту составляет 5 (пять) лет с момента подписания формы КС-11.

Акт приемки КС-11 подписан сторонами 23.12.2019, таким образом, недостатки, выявлены на объекте в пределах гарантийного срока.

Возражая против удовлетворения требований ответчик в отзыве указал, что недостатки обнаружены спустя 2,5 лет после сдачи дома в эксплуатацию, и не являются гарантийными случаями.

В соответствии с п. 9.1. контракта Подрядчик гарантирует:

•          возможность безаварийной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока;

•          высокое качество работ, материалов, бесперебойное функционирование технологического оборудования и инженерных систем, установок, механизмов, инженерных сетей, смонтированных и налаженных Подрядчиком, в период гарантийного срока;

•          достижение указанных в проектной документации показателей, в том числе в период гарантийного срока и несет ответственность за отступления от них;

•          своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

Если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование, имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком (его субподрядчиками и Подрядчиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик совместно с Подрядчиком составляет акт о недостатках, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов (п. 9.3 контракта).

Заявляя о понуждении ответчика зачистить металлические входные двери в подвальных помещениях от следов коррозии и окрасить их, установить фиксаторы на двери, обеспечить герметизацию дверей путем замены резинки по периметру люка и заменить петли на двери подвального помещения 3-го подъезда, истец указад, что Согласно проектной документации в подпорье должны быть установлены двери (люки) с габаритами 1000x1200, стальные, с открыванием наружу, петли с длиной стороны, с упорами, уплотнителями. Индивидуально.

Согласно акта приемки выполненных работ от 21.11.2019 г. Подрядчиком установлены в подпорье люки со щитовыми полотнами утепленные минераловатной плитой с деревянной обшивкой и защитой оцинкованной сталью полотен и коробок, то есть не соответствующие проекту для подвала, но такие же, как предусмотрены проектом для чердачного помещения.

Установленные двери (люки) в приямках подвала стали не пригодными к использованию, поскольку дверные петли прогнили и сломались по шву, уплотнительные резинки растрескались и разорвались на куски различной длины, дверные коробки и двери покрылись коррозией.

По мнению Истца, причиной, приведшей к непригодности к использованию дверей, является низкое качество либо несоответствие покрытия дверной конструкции, в частности, конструкция (дверь, дверная коробка и петли) покрыта порошковой краской, которая защищает от коррозии. Истец полагает, что данная порошковая краска для эксплуатации в наружных условиях, не подходит, поскольку не имеет высокопрочное защитное антикоррозийное покрытие, что привело к быстрому разрушению металла.

Истцом представлены фотографии подвальной двери, которые подтверждают факт того, что дверь пришла в негодность, при этом возникновение недостатков не могло являться следствием их неправильной эксплуатации, возникновение ржавчины и коррозии не зависит от действий третьих лиц. Представителем ответчика в протоколе совещания от 23.11.2021 сделана отметка о возможности устранения замечаний по дверям в рамках гарантийного срока на двери, вместе с тем, на данное оборудование контрактом не установлен какой-либо иной срок гарантии. 

Относительно недостатка в виде отсутствия фиксаторов (упоров) на дверях подвала указано, что они не были установлены, поскольку двери были использованы подрядчиком совершенно другие, не предусмотренные проектом. Согласно же проекта двери (люки) должны быть установлены с упорами.

В отношение требования о замене шаровых кранов системы отопления истец пояснил, что в соответствии с проектной документацией на узле поквартирного учета тепловой энергии должен быть установлен кран шаровый прямой (американка) VT/227 ВН 14, фирмы «Valtec» (российско-итальянский производитель инженерной сантехники).

Вместе с тем, согласно визуального осмотра кранов, установленных в доме №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске (в том числе и сорванного) обнаружено, что в данном доме установлены краны совершенно другого производителя. По техническим характеристикам, в частности, размеру резьбы (1/2), давлению (PN 15) и диаметру (DN 16), краны соответствуют проекту, однако страна изготовитель данных кранов Китай, о чем свидетельствует декларация о соответствии. 

Также, несоответствие установленных кранов проекту, в части изготовителя, подтверждается отсутствием на установленных кранах фирменного знака «Valtec», который имеется на боковой части кранов данной фирмы.

В соответствии с п. 9.6. контракта  в случае многократного (более двух раз) обнаружения дефектов на одном и том же оборудовании или узлах оборудования (или материалов) Подрядчик за свой счет обязан заменить это оборудование (узлы оборудования) или материалы в срок, определяемый актом.

Поскольку зафиксирован не единичный случай срыва в доме № 12 крана, истец настаивает на замене всех кранов на краны, соответствующие проекту.

В отношении требования о проведении шпатлевания и окраски стен в доме № 12 указано, что отслоение слоя покрытия стен возникло по причине затопления подъезда горячей водой из-за срыва шарового крана системы отопления на втором этаже. Таким образом, поскольку причиной указанного недостатка являлся порыв крана, не соответствующего проекту, данный недостаток также должен быть устранен подрядчиком в рамках исполнения гарантийных обязательств.

В соответствии с пунктом 9.8. контракта Подрядчик не несет ответственности в период гарантийного срока за ущерб, причиненный результату работ третьими лицами или ненадлежащей эксплуатацией.

Оценив представленные истцом пояснения и доказательства, а также отсутствие со стороны ответчика каких-либо доказательств, указывающих на вину третьих лиц в возникновении недостатков, суд пришел к выводу об обоснованности требования истца о понуждении ответчика устранить выявленные недостатки.

Заявленный шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу суд считает разумным и достаточным для выполнения работ с учетом необходимости наличия благоприятных погодных условий.

При распределении судебных расходов суд учитывает, что истцом при подаче искового заявления государственная пошлина уплачена не была в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных суда» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, и суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

С учетом изложенного подлежащая уплате по делу государственная пошлина взыскивается судом с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 45-18 от 15.05.2018, заключенному с отделом капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а именно, произвести следующие ремонтные работы:

1) в доме №10 по ул. Советской в с. Горнозаводске Невельского района: 

- зачистить металлические входные двери в подвальных помещениях 1-го и 2-го подъезда от следов коррозии и окрасить их;

- установить фиксаторы на двери;

- обеспечить герметизацию дверей путем замены резинки по периметру люка;

2) в доме №12 по ул. Советской в с. Горнозаводске Невельского района:

- во втором подъезде выполнить шпатлевание и окраску стен по восстановлению пострадавшего периметра площадью 6,8 кв.м.,

- заменить шаровые краны системы отопления по всему дому;

- зачистить металлические двери в подвальных помещениях 1-го и 3-го подъезда от следов коррозии и окрасить их;

- установить фиксаторы на двери,

- обеспечить герметизацию дверей путем замены резинки по их периметру;

- на двери подвального помещения 3-го подъезда заменить петли. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья

С.В. Кучкина