АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                           Дело №А14-14570/2015                                                                                                                                    

« 24 » марта 2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 марта 2020 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский Лесхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Бутурлиновка Воронежской области

о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 11 696 629 руб. 16 коп.

при участии в судебном заседании:

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности №11/4 от 09.01.2019, паспорт,

от ответчика: ФИО3 – генерального директора, решение от 24.01.2012, паспорт, ФИО4 – представителя по доверенности от 05.06.2017, паспорт, ФИО5 – представителя по доверенности от 28.11.2018, паспорт,

у с т а н о в и л:

Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее по тексту  - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский Лесхоз» (далее по тексту – ООО «Бутурлиновский лесхоз», Лесхоз, ответчик) задолженности по арендной плате на общую сумму 15 604 720 руб. 16 коп., из них: в федеральный бюджет – 680 705руб. 75 коп., в бюджет субъекта РФ –               14 924 014 руб. 41 коп. по срокам платежа 21.06.2015, 21.07.2015, 21.08.2015 за период с 19.08.2015 по 31.12.2015 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.07.2016 (судья Мироненко И.В.)  в удовлетворении требований Управления лесного хозяйства Воронежской области отказано, постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.01.2017 решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.07.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении Управление лесного хозяйства Воронежской области поддержало исковое заявление о взыскании с ООО «Бутурлиновский лесхоз» задолженности по арендной плате на общую сумму 15 334 814 руб. 72 коп., из них: в федеральный бюджет – 410 800 руб. 31 коп., в бюджет субъекта РФ – 14 924 014 руб.    41 коп. по срокам платежа 21.06.2015, 21.07.2015, 21.08.2015 за период с 19.08.2015 по 31.12.2015 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014 (с учетом уточнения, принятого определением от 29.01.2018).

На основании определения заместителя председателя Арбитражного суда Воронежской области от 03.04.2018, ввиду невозможности дальнейшего рассмотрения настоящего дела судьей Мироненко И.В. в связи с прекращением полномочий и уходом в отставку, дело принято к рассмотрению судьей Есаковой М.С.

В настоящем судебном заседании Управлением лесного хозяйства Воронежской области заявлено об уточнении требований.

Уточнение требований принято судом в порядке статей 41,49 АПК РФ.

Таким образом, рассмотрению подлежит исковое заявление Управления лесного хозяйства Воронежской области о взыскании с ООО «Бутурлиновский лесхоз» в пользу Управления лесного хозяйства задолженности по арендной плате в размере      11 696 629 руб. 16 коп. (из них в Федеральный бюджет – 410 800 руб. 31 коп., в бюджет субъекта РФ – 11 285 828 руб. 85 коп.) по срокам платежа 21.06.2015, 21.07.2015, 21.08.2015 за период с 19.08.2015 по 31.12.2015 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014.

Управление  лесного  хозяйства  Воронежской  области  поддержало уточненные 

исковые требования.

ООО «Бутурлиновский лесхоз» требования Управления не признает, ссылаясь на необоснованность произведенных Управлением расчетов.

В судебном заседании объявлялись перерывы: с 10.10.2019 до 17.10.2019 и с 17.10.2019 до 24.10.2019.

Как усматривается из материалов дела, между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (арендодатель) и ООО «Бутурлиновский лесхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков для заготовки древесины  №56  от 21.07.2014, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок с 21.07.2014 по 20.07.2044 находящиеся в государственной собственности лесные участки площадью 18478,1 га (пункты 1., 21. договора).

Местоположение лесных участков определено пунктом 2 договора. Границы лесных участков определены в кадастровых паспортах и на схеме расположения лесных участков согласно приложению №1 к договору. Характеристики лесных участков приводятся в приложении №2 к договору.

Участок передан ответчику по акту приема-передачи от 21.07.2014, который является приложением №6 к договору аренды лесных участков.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.09.2014 сделана запись регистрации №36-36-01/208/2014-088.

Арендная плата по договору составляет 50 559 506 руб. 40 коп. в год (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора Арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации договора.

Порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в Приложении №5. 

25.06.2015. 24.07.2015  26.08.2015 истец направил ответчику претензии о наличии задолженности по арендной плате по состоянию на:

- 22.06.2015 в сумме  6 660 242 руб. 66 коп., 

- 22.07.2015 в сумме 6 660 242 руб. 66 коп.,

- 24.08.2015 в сумме 6 515 567 руб. 94 коп..

Данными претензиями ООО «Бутурлиновский лесзоз» было предложено погасить имеющуюся задолженность в установленные сроки с момента получения претензий.

Неисполнение ООО «Бутурлиновский лесхоз» вышеуказанных претензий и послужило основанием для обращения Управления лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса РФ).

Согласно  пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 2 статьи 69 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2019 по делу №А14-24112/2017 признан недействительным расчёт величины арендной платы за 2015, 2016 годы по заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский лесхоз» и Управлением лесного хозяйства Воронежской области договору аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014 в части применения коэффициентов индексации 1,37 за 2015 год и 1,43 за 2016 год к величине арендных платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта РФ, на Управление лесного хозяйства Воронежской области возложена обязанность произвести перерасчет задолженности общества с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский лесхоз» по арендным платежам в бюджет субъекта РФ за 2015, 2016 годы по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014.

Указанным решением установлено, что применение предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающих коэффициентов возможно только к минимальным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, поскольку только эта часть арендной платы является регулируемой и определена в соответствии со ставками платы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Из аукционной документации следует, что, при проведении Правительством Воронежской области рассматриваемого аукциона на право аренды лесных участков, начальный размер арендной платы (стартовая цена аукциона) включал в себя минимальный размер арендной платы, определенный в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, увеличенный при этом на коэффициент 1,3 а также сумму, превышающую минимальный размер  и подлежащую уплате в бюджет субъекта РФ.

Начальная цена аукциона составила 7 380 949 руб. 84 коп., в том числе:-  

- федеральный бюджет 6 265 662 руб. = 4819740,00 (минимальный размер арендной платы, исчисленный для спорного земельного участка на основании  Постановлениям Правительства РФ от 22.05.2007) х 1,3,

- в бюджет субъекта 1 115 287 руб. 84 коп. = 6265662,0х17,8% (размер исчислен на основании указа Губернатора Воронежской области №303-У от 15.08.2011 «Об утверждении лесного плана Воронежской области»).

По окончании аукциона размер арендной платы за пользование лесным участком, подлежащий уплате в федеральный бюджет (регулируемая часть), не изменился, размер арендной платы за пользование земельным участком, подлежащий уплате   в   бюджет   субъекта   РФ   (коммерческая   часть),    по   совокупности  «шагов 

аукциона» увеличился до 44 293 844 руб. 40 коп. 

Окончательные суммы платежей были включены в договор аренды.

Как указано в решении Арбитражного суда Воронежской области 28.06.2019 по делу №А14-24112/2017, вышеприведенный анализ законодательства, регулирующего вопросы формирования размера арендной платы за пользование лесными участками, позволяет сделать вывод о том, что подлежащая уплате в федеральный бюджет сумма и является той минимальной ставкой арендной платы, к которой подлежат применению установленные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающие коэффициенты.

Однако, при этом отмечена необходимость учитывать, что  начальная цена размера арендной платы, подлежащая уплате в федеральный бюджет, была увеличена Управлением лесного хозяйства Воронежской области на 30% путем применения минимального размера арендной платы, исчисленного  для спорного земельного участка на основании  Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 коэффициента 1,3.

Из буквального же прочтения данного Постановления Правительства РФ  следует, что в нем упоминаются исключительно минимальные ставки арендной платы, предусмотренные конкретным нормативным правовым актом – Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». 

С учетом приведенных выводов, решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2019 по делу №А14-24112/2017 установлено, что предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающие коэффициенты подлежат применению к сумме 4 819 740 руб. 

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2019 по делу №А14-24112/2017 не обжаловалось участвующими в деле лицами и вступило в законную силу.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сумма арендных платежей за 2014-2015 годы, определенная по итогам аукциона (50 559 506 руб. 40 коп.), без применения каких-либо повышающих   коэффициентов   для  платежа 2015 года внесена ООО «Бутурлиновский 

лесхоз» в полном объеме.

Данное обстоятельство нашло свое отражение и в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 10.01.2017 по настоящему делу. С учетом особого графика внесения платежей на 2014-2015 годы, в постановлении отдельно оговорено, что стороны при заключении договора аренды лесных участков для заготовки древесины от 21.07.2014 №56 определяя сроки внесения арендных платежей, приняли обязательство руководствоваться Приложением №5 к договору аренды и что установленная договором арендная плата в сумме 50 559 506 руб. 40 коп. за 2014-2015 годы по срокам оплаты 21.06.2015, 21.07.2015 и 21.08.2015 перечислена Обществом Управлению лесного хозяйства Воронежской области в полном объеме, что подтверждается реестром платежных поручений.

Исходя из применения установленного решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2019 по делу №А14-24112/2017 порядка расчета арендной платы в отношении спорного лесного участка, уплате в федеральный бюджет за 2015 год подлежит 6 603 043 руб. 80 коп. (6265622/1,3х1,37). 

Таким образом, доплате за 2015 год по спорному договору  подлежала арендная плата в сумме 337 381 руб. 80 коп.

Платежным поручением №670 от 18.12.2017 ООО «Бутурлиновский лесхоз» погашена задолженность по арендной плате в сумме 269 905 руб. 44 коп.

Довод ООО «Бутурлиновский лесхоз» о том, что указанная доплата исчислена Обществом согласно порядку внесения платежей, установленному Приложением №5 к договору, судом не принимается.

Согласование договором аренды лесных участков для заготовки древесины  №56  от 21.07.2014 особого порядка внесения платежей (с разбивкой на 10, а не на 12 периодов), не изменяет обязанность ООО «Бутурлиновский лесхоз» внести в соответствующие бюджеты суммы платежей за пользование лесным участком, исходя из полного размера годовой арендной платы за него.

При таких обстоятельствах требования Управления лесного хозяйства Воронежской области подлежат удовлетворению в части взыскания с ООО «Бутурлиновский лесхоз» арендной платы в сумме 67 516 руб. 36 коп. в Федеральный бюджет.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В  случае,  если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, 

участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 473 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский лесхоз» (г.Бутурлиновка Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИФНС России №2 по Воронежской области 26.10.2011 за ОГРН   

<

***>,    ИНН   

<

***>) в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области (г.Воронеж, запись в ЕГРЮЛ внесена МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 09.01.2007 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 67 516 руб. 36 коп. арендной платы за 2015 год в Федеральный бюджет по договору аренды лесных участков для заготовки древесины  №56  от 21.07.2014.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бутурлиновский лесхоз» (г.Бутурлиновка Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИФНС России №2 по Воронежской области 26.10.2011 за ОГРН   

<

***>,    ИНН   

<

***>)   в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме       473 руб. 

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                         М.С.Есакова