АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                          Дело № А19-3893/2021

«15» ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНИВЕРСАЛСТРОЙ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2016, ИНН: 

<

***>, адрес: 666304, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, САЯНСК ГОРОД, ОЛИМПИЙСКИЙ 

<

...>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>), ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...>) о признании недействительным акт № 5 от 19.01.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,

При участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: представитель по доверенности от 01.04.2022 ФИО2,

от ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт»: представитель по доверенности от 11.03.2021 №185 ФИО3,

от ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго»: представитель ФИО4, доверенность от  01.02.2022 № 40

В судебном заседании 31.10.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час.30 мин. 08.11.2022. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО5, с участием: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт»: представитель по доверенности от 11.03.2021 №185 ФИО3,

от ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго»: не явился, извещен

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УНИВЕРСАЛСТРОЙ" обратилось в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ", ОГУЭП "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" с требованием о признании недействительным акт № 5 от 19.01.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.06.2022 по настоящему делу назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено одному из экспертов Федерального бюджетного учреждения лаборатория «Красноярский ЦСМ» (г.660064, 

<

...>) по усмотрению руководителя экспертного учреждения.

К судебному заседанию в материалы дела поступило экспертное заключение.

От истца представлены письменные пояснения по существу спора с учетом положений статьи 333 АПК РФ. 

ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебном заседании представлены возражения на заключение эксперта.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго»  представлены письменные пояснения по возможности снижения размера безучетного потребления.

В судебном заседании представителем ОГУЭП «Облкоммунэнерго»  представлены акты проверки прибора № 241/22 15.04.2022, 662/21 от 11.11.2021.

Судом приобщены к материалам дела дополнительные документы, представленные сторонами, в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 08.11.2022 15:30.

После окончания перерыва ОГУЭП «Облкоммунэнерго», истец представителей в судебное не направили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Иные заявления, ходатайства не поступили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из фактических обстоятельств, 04.12.2017г. между ООО «Универсалстрой» (истец, абонент) и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (ответчик, сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №СЭС-17/ЮЛ-289. Согласно техническим условиям (приложение №1 к договору) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ООО «Универсалстрой» составляла 70 кВт.

Между ООО «Иркутскэнергосбыт» (ответчик, гарантирующий поставщик) и ООО «Универсалстрой» заключен договор энергоснабжения № 2126 от 05.10.2018г., в соответствии с условиями которого ООО «Иркутскэнергосбыт» приняло на себя обязательства подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель - ООО «Универсалстрой» обязалось оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Приложением № 2 определено наименование энергоустановки, через которую осуществляется передача электрической энергии.

Согласно Акту допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию №236/20 от 27.03.2020г. в электроустановке, принадлежащей ООО «Универсалстрой», установлены трансформаторы тока типа Т-0,66 с заводскими номерами: 047400, 047391, 047333, при этом, для исключения возможности вмешательства в узел учета на трансформаторы тока были установлены пломбы визуального контроля:

№ прибора 047400 - № пломбы 1777971, 

№ прибора 047391 - № пломбы 1777862, 

№ прибора 047333 - № пломбы 1777863. 

31.08.2020г. от ООО «Универсалстрой» в адрес филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Саянские электрические сети» поступила заявка на увеличение объема максимальной мощности.

04.12.2020г. между ООО «Универсалстрой» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения и выданы технические условия.

18.01.2021 между ООО «Универсалстрой» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» подписан акт о выполнении технических условий, в котором указано, что по результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены в соответствии с требованиями проектной документации и нормативно-техническими документами; энергопринимающее устройство находится в надлежащем техническом состоянии; имеет полный комплект необходимых документов; будет эксплуатироваться в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нормативно-технических документов (ПУЭ, ПТЭ и т.д.) на весь период эксплуатации энергоустановки.

При этом в ходе проводимой 19.01.2021 года сетевой компанией ОГУЭ «Облкоммунэнерго» филиал «Саянские электрические сети» проверки электроустановки №2126.2-(строительство комплексной застройки), находящейся по адресу: г. Саянск, мкр. Центральный, №12, принадлежащей ООО «Универсалстрой», прибор учета Милур 307 № 193070000134160) был составлен акт проверки прибора учета № 15/21, который зафиксировал следующее нарушение - «Отсутствует пломба визуального контроля на трансформаторе тока, самовольная замена трансформатора тока». В акте зафиксирован трансформатор тока №047334, на котором отсутствовала антимагнитная пломба. 

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении №5 от 19.01.2021г., в котором зафиксированы выявленные нарушения «Отсутствует пломба визуального контроля на трансформаторе тока, самовольная замена трансформатора тока», данный акт также как и акт проверки подписан от ООО «Универсалстрой» гр. ФИО6 

Акт о безучетном потреблении послужил основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии исходя из максимальной мощности электроустановки 70 кВт. * на количество часов в расчетном периоде 4368 (за период с 23.03.2020 года по 19.01.2021 года) = 305760 кВт*ч.

С учетом выявленного безучетного потребления электрической энергии ответчик выставил претензию о необходимости оплаты стоимости безучетного потребления в сумме 977 855,90 рублей, а также уведомление, согласно которому, отсутствие оплаты в срок до 10.03.2021 года позволяет ответчику ввести полное ограничение подачи электрической энергии.

Не согласившись с актом о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Позиция истца сводилась к тому, что за период с 23.03.2020 года по 19.01.2021 года ООО «Универсалстрой», с учетом имеющегося на его объекте оборудования, не могло потребитель электроэнергию в заявленных ответчиками объеме и стоимости. По мнению истца, трансформатор тока являлся трехфазным, нарушение пломбы зафиксировано лишь на одном трансформаторе, поскольку на иных фазах нарушение пломб отсутствовало, произведённый ответчиками карательный расчет безучетного потребления по максимальной мощности не является обоснованным, таким образом, по мнению истца, в целях недопущения неосновательного обогащения поставщика электроэнергии размер имущественной санкции подлежит снижению на основании статьи 333 ГК РФ

Ответчики возражали против применения статьи 333 ГК РФ, настаивали на произведённом расчёте объёма неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Во исполнение определения суда от 11.04.2022 года стороны провели 15.04.2022 совместный осмотр спорной электроустановки с целью фиксации всех трансформаторов тока (участвующих/не участвующих в работе прибора учета), под видеофиксацию.

По результатам осмотра составили акт внеплановой проверки с видеосъёмкой. В результате проверки установлено: на приборе учета Милур 307 № 193070000 установлено 6 трансформаторов тока: № 047400, 047391, 047334, которые опломбированы сетевой организацией, а также № 047333, 047398, 047384, которые не участвуют в работе прибора учета и не опломбированы сетевой организацией.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В пункте 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства  (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении    граждан – потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

Истцом принадлежность ему прибора учета Милур 307 № 193070000134160, а также трансформатора тока №047334 не оспаривается.

Согласно п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

В силу пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, токоподводящих элементов, а также трансформаторов тока несет истец.

Факт отсутствия пломбы визуального контроля на трансформаторе тока и самовольной замены трансформатора тока отражен в акте о неучтенном (безучетном) потреблении №5 от 19.01.2021г., который подписан от ООО «Универсалстрой» гр. ФИО7

Согласно пунктам 177, 178 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №5 от 19.01.2021г. соответствует установленным требованиям. Акт составлен в присутствии представителя общества, чьи полномочия явствовали из обстановки, и подписан без замечаний и возражений.

Доводы истца о подписании указанного акта со стороны абонента неуполномоченным лицом в связи с увольнением ФИО7 по собственному желанию с 30.10.2020 отклонены судом, поскольку обеспечение доступа к приборам учета свидетельствует о полномочиях представителя потребителя. Более того, из представленных ОГУЭП «Облкоммунэнерго» актов проверки прибора учета от 11.11.2021, от 15.04.2022 усматривается, что и при последующих проверках данное лицо принимало участие и подписывало соответствующие акты со стороны потребителя ООО «Универсалстрой».

Согласно пунктам 84, 186, 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 объем потребления электрической энергии (мощности) в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

Согласно техническим условиям (приложение №1 к договору) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ООО «Универсалстрой» составляла 70 кВт.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 1 приложения № 3, при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В качестве периода безучетного потребления истцу ответчиками вменяется 4 368 часа, что следует из справки - расчета объемов безучетного потребления к акту №5 от 19.01.2021г.

Объем неучтенной электроэнергии, исходя из максимальной мощности электроустановки 70 кВт. * на количество часов в расчетном периоде 4 368 = 305 760 кВт*ч.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии 305 760 кВт*ч. в справке-расчете о неучтенном потреблении определен верно. Иные значения показателей для расчета истец не доказал.

Однако согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при ее грамматическом толковании ведет к такому результату.

Истцом заявлено ходатайство о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ. Истец полагает, что за вменяемый ООО «Универсалстрой» период, с учетом имеющегося на его объекте оборудования, общество не могло потребитель электроэнергию в заявленных ответчиками объеме и стоимости. По мнению истца, с учетом того, что трансформатор тока являлся трехфазным, а нарушение пломбы зафиксировано лишь на одном трансформаторе, на иных трансформаторах тока нарушение пломб отсутствовало, произведённый ответчиками карательный расчет безучетного потребления по максимальной мощности не является обоснованным.

Рассмотрев ходатайство истца (потребителя), суд полагает возможным его удовлетворить исходя из следующего.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716 ,от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 № 2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19-74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В целях возможности опровержения указанной презумпции и доказывание иного объема потребления электроэнергии, невозможности потребления предъявленного энергоснабжающей организацией к оплате объема энергии, а также подтверждения того обстоятельства, что нарушение средств контроля на одной фазе не может опорочить все расчетный комплекс, истцом было заявлено ходатайство о проведении электротехнической экспертизы.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14 июня 2022 года по ходатайству истца назначена судебная электротехническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению лаборатория «Красноярский ЦСМ».

В материалы дела поступило заключение эксперта ФИО8 № 350/07.

Из исследовательской части заключения следует, что экспертом установлено, что на клеммной крышке трансформатора тока № 047333 какие-либо следы от установленных ранее пломбирующих устройств отсутствуют (фото 1 материалов экспертного заключения). На клеммной крышке трансформатора тока № 047400 присутствуют следы сигнальной надписи от установленного ранее пломбирующего устройства типа пломба-наклейка (фото 2 материалов экспертного заключения). На трансформаторе тока № 047391 присутствуют следы от установленного ранее пломбирующего устройства типа пломба-наклейка, но без проявления следов сигнальной надписи (фото 3 материалов экспертного заключения). На трансформаторе тока № 047334, установленного взамен трансформатора тока № 047333, также присутствуют следы от установленного ранее пломбирующего устройства типа пломба-наклейка без проявления следов сигнальной надписи (фото 3 материалов экспертного заключения). По характерным следам сигнальных надписей и остатков клеевого слоя пломба-наклейка на трансформаторе тока № 047334 была установлена вдоль клеммной крышки, в то время как на остальных трансформаторах тока пломбы были установлены поперек клеммной крышки.

На момент проведения проверки электроустановки 19.01.2021 г. и составления акта № 15/21 трансформатор тока № 047333 не участвовал в учете потребляемой потребителем электроэнергии.

На поставленный судом вопрос об определении обоснованности расчета объема безучетного потребления электроэнергии, составленного на основании акта № 5 от 19.01.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии, при условии, что прибор учета является 3-х фазным, а пломба сетевой организации отсутствовала только на трансформаторе тока фазы С, эксперт дал однозначный ответ, указав следующее. При проведении проверки электроустановки и составлении акта № 15/21 от 19.01.2021 г. выявлено нарушение целостности опломбирования клеммной крышки только одного трансформатора тока, участвующего в работе электроустановки, расчет безучетного потребления электроэнергии, выполненный расчетным способом в соответствии с приложением № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 442 от 4 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» противоречит теоретическим основам в области технических наук «Электротехника». На основании проведенной экспертизы, по мнению эксперта, расчетные данные должны быть уменьшены в три раза.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы. Все доказательства должны быть получены и исследованы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наравне со всеми иными видами доказательств.

Оценивая указанные доказательства, суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами (определение ВАС РФ от 17.02.2012 № ВАС-649/12).

Оценив в порядке статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта ФИО8, суд находит его надлежащим и достоверным, экспертное исследование проведено в соответствии с требованиями законодательства, статей 82, 83, 86 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, в заключение эксперта отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 25 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Процедура назначения и проведения судебной экспертизы соблюдена. Привлеченный к исследованию эксперт обладал необходимым образованием и стажем работы в экспертной сфере и исследуемой области, необходимых для проведения подобных исследований, о чем свидетельствуют представленные документы, подтверждающие квалификацию данного эксперта.

Эксперт перед проведением экспертного исследования предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта ФИО8 суд находит мотивированным, выводы эксперта являются полными, не содержат существенных противоречий и соответствуют исследовательской части, оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта у суда не имеется.

В экспертном заключении учтены представленные сторонами документы, экспертом даны полные ответы на поставленные судом вопросы, заключение составлено в установленном законом порядке, цель проведенной экспертизы достигнута.

Суд, рассмотрев письменные возражения ответчиков, высказанные в отношении экспертного заключения, полагает, что несогласие стороны спора с результатом экспертизы само по себе не свидетельствует о его недостоверности и не влечет признание заключения ненадлежащим доказательством.

Процессуальное законодательство предлагает лицам, участвующим в деле специальные инструменты, если, по их мнению, в экспертном заключении содержатся неточности либо ошибочные выводы, в частности, возможность обращения к суду с ходатайством о назначении повторной, дополнительной экспертизы, однако ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы ответчиками не заявлено.

Материалами дела, в том числе, судебной экспертизой подтверждается невозможность потребления абонентом предъявленного энергоснабжающей организацией к оплате объема энергии, равно как и подтверждается довод абонента о необоснованности расчета объема безучетного потребления электроэнергии, составленного на основании акта № 5 от 19.01.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии, учитывая, что прибор учета является 3-х фазным, а пломба сетевой организации отсутствовала только на трансформаторе тока фазы С.

С учетом результатов экспертного исследования, оценив соразмерность такой финансовой санкции последствиям неисполнения потребителем требований энергетического законодательства, в целях недопустимости возникновения на стороне энергоснабжающей организацией неосновательного обогащения в результате применения карательного метода определения объема безучетно потребленной электроэнергии, суд считает возможным и необходимым снизить вменяемый, как безучетный объем энергопотребления, в три раза.

Указанный размер санкции обеспечит баланс прав и законных интересов сторон, а также стимулирование истца, осуществившего неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца.

Таким образом, суд полагает, что объем безучетного потребления электрической энергии может быть снижен до 101 920 кВт*ч. (305 760 кВт*ч.÷3).

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 5 от 19.01.2021, составленный сетевой организацией, в части определённого в нем расчетным образом объема безучетного потребления электрической энергии, действителен лишь в объеме, не превышающем 101 920 кВт*ч., в остальной части означенный акт и расчет недействительны по основаниям, изложенным выше.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда не влияют.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку суд учитывает, что признание акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 5 от 19.01.2021, в части расчета объемов недействительным, связано с применением статьи 333 ГК РФ на основании признанного обоснованным заявления истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 5 от 19.01.2021 в части расчета объемов безучетного потребления электрической энергии, превышающего объем 101 920 кВт*ч.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.

Судья                                                                                                   Ю.В. Липатова