АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-28004/2020

10 августа 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Фроловой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Алапаевского городского прокурора старшего советника юстиции Мухаева А.В. 

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Алапаевский городской прокурор старшего советника юстиции ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 с требованием о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 16.06.2020 дело принято к производству и назначено судебное заседание на 07.08.2020 на 14:00.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Алапаевской городской прокуратурой по обращению от 20.01.2020 с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора в г. Алапаевске, Алапаевском, Артемовском, Режевском районах, представителя ОЭК и ПК МО МВД России «Алапаевский» проведена проверка исполнения законодательства в сфере исполнения законодательства по пресечению незаконного ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной.

В ходе проверки выявлено следующее: на момент проверки 29.01.2020 ИП ФИО3 на объекте - магазине непродовольственных товаров «Виола», расположенном по адресу: 

<

...>, реализуется продукция легкой промышленности с нарушением действующего законодательства - ст. 1515 Гражданского кодекса 

<

...> ст. 10 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», TP ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», так

1. серая шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

2. черная шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

3. синяя шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

4. кроссовки с логотипом «Reebok» размер 44, черного цвета с красными вставками и белой подошвой - 1 пара по цене 1 300 руб. за единицу товара;

5. кроссовки с логотипом «Reebok» размер 43, 45, черного цвета с коричневыми вставками - 2 пары по цене 1 300 руб. за единицу товара;

6. сумка с логотипом «Adidas» голубого цвета с надписью розового цвета «Adidas» - 1 шт. по цене 300 руб. за единицу товара;

7. кроссовки с логотипом «Adidas» размеры 41, 42, 43, 44, 45, 46 черного цвета - 6 пар по цене 1 000 руб. за единицу товара;

8. кроссовки с логотипом «Reebok» размеры 37, 38, 39, 40, синего цвета - 4 пары по цене 1 000 руб. за единицу товара.

На указанных изделиях, этикетках, прикрепляемых к изделию, товарном ярлыке, упаковке группы изделий, листах-вкладышах к продукции отсутствует информация о товаре на русском языке, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, дата изготовления, номер партии, символы по уходу, что является нарушением положений п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011, п. 2 ст. 10 Закона 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Иным способом данная информация до потребителей не доведена.

Кроме этого в ходе проверки установлено, что розничная продажа продукции легкой промышленности, а именно:

1. серая шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

2. черная шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

3. синяя шапка с логотипом «Adidas» - 1 шт. по цене 250 руб. за единицу товара;

4. кроссовки с логотипом «Reebok» размер 44, черного цвета с красными вставками и белой подошвой - 1 пара по цене 1 300 руб. за единицу товара;

5. кроссовки с логотипом «Reebok» размер 43, 45, черного цвета с коричневыми вставками - 2 пары по цене 1 300 руб. за единицу товара;

6. сумка с логотипом «Adidas» голубого цвета с надписью розового цвета «Adidas» - 1 шт. по цене 300 руб. за единицу товара;

7. кроссовки с логотипом «Adidas» размеры 41, 42, 43, 44, 45, 46 черного цвета - 6 пар по цене 1 ООО руб. за единицу товара;

8. кроссовки с логотипом «Reebok» размеры 37, 38, 39, 40, синего цвета - 4 пары по цене 1 ООО руб. за единицу товара

производятся с незаконным использованием чужого товарного знака: Adidas и Reebok, данный факт подтвержден справкой Территориального отдела в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Свердловской области от 05.02.2020, фотографиями изделий, материалом проверки, зарегистрированном КУСП МО МВД России «Алапаевский» № 921 от 29.01.2020, сведениями Adidas и Reebok, из которых следует, что с ИП ФИО3 ни правообладателем, ни его представителем не заключалось соглашений. Данный факт подтвердила ИП ФИО3, также указав, что в случае заключения договоров - стоимость товара была бы значительно выше, что ей не выгодно.

Таким образом, установлено, что перечисленная продукция не соответствует ст. 1515 Гражданского кодекса 

<

...> ст. 10 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», TP ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности».

ИП ФИО3, не имея разрешения правообладателя, осуществляла реализацию товара, маркированного указанными товарными знаками, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются справкой ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах о результатах проверки, фото, материалом проверки, зарегистрированном КУСП МО МВД России «Алапаевский» № 921 от 29.01.2020, сведениями Adidas и Reebok, подтвердившими, что изъятая продукция является контрафактной, пояснениями правонарушителя, признавшей факт нарушения.

02.06.2020 в отношении ИП ФИО3 Алапаевским городским прокурором старшим советником юстиции ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, которое вместе с материалами проверки и заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ направлено в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрено, что производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией охраняемых государством исключительных прав на товарный знак, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, образует нарушение права на товарный знак, которое связано с оборотом контрафактных товаров, этикеток, упаковки товаров, как содержащее объективные признаки угрозы публичным интересам.

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продавец обязан по требованию покупателя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе его регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными названным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно статье 1478 Гражданского кодекса Российской Федерации обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Пунктом 1 статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной в отношении ИП ФИО3, установлено, что на территории магазина «Виола», расположенного по адресу: 

<

...>,   в   котором   осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО3, в том числе спортивной одежды, маркированной товарным знаком Adidas и Reebok без соответствующих разрешительных документов, имеющей признаки несоответствия оригинальной продукции.

ИП ФИО3, не имея разрешения правообладателя, осуществляла реализацию товара, маркированного указанными товарными знаками, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются справкой ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах о результатах проверки, фото, материалом проверки, зарегистрированном КУСП МО МВД России «Алапаевский» № 921 от 29.01.2020, сведениями Adidas и Reebok, подтвердившими, что изъятая продукция является контрафактной, пояснениями правонарушителя, признавшей факт нарушения.

Кроме этого в заявлении от 17.02.2020 ООО «Власта-Консалтинг» -представителя Adidas указан размер причиненного ущерба 58148 руб. 07 коп., а именно: шапка взрослая 3 шт. по цене 1350 руб., всего на сумму 4050 руб.; сумка взрослая 1 шт. по цене 3025 руб. 11 коп., кроссовки мужские 6 пар по цене 8512 руб. 16 коп., на сумму 51072 руб. 96 коп., всего ущерб, причиненный Adidas составил 58148 руб. 07 коп.

В заявлении от 17.02.2020 ООО «Власта-Консалтинг» - представителя Reebok указан размер причиненного ущерба 44376 руб. 08 коп., а именно стоимость 7 пар мужских кроссовок по цене 6339 руб. 44 коп., всего ущерб, причиненный составил Reebok 44376 руб. 08 коп.

Вина ИП ФИО3 выразилась в реализации товара, маркированного товарными знаками Adidas и Reebok без разрешения правообладателей.

Факт реализации предпринимателем контрафактной продукции подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждаемые имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ как допустимых и относимых доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя определяется как вина физического лица.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено предпринимателем виновно: заинтересованным лицом не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства не был обеспечен. Доказательств того, что предприниматель предпринял меры (организационно-распорядительные и административные) для соблюдения требований законодательства в материалах дела не имеется.

Таким образом, в действиях заинтересованного лица имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отношения предпринимателя к требованиям закона, регулирующего правоотношения в сфере реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Привлечение к административной ответственности производится с соблюдением требований ст. 4.5 КоАП РФ в пределах установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для назначения предупреждения, поскольку из материалов дела усматривается, что правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным наложить на заинтересованное лицо штраф в размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, в сумме 50000 руб.

Реализуемая предпринимателем продукция на основании абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2018).

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО3 (свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 18.06.2019, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>), к административной ответственности  по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО3 согласно протоколу осмотра от 29.01.2020 продукцию передать на уничтожение.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области ( прокуратура Свердловской области), ИНН 

<

***>, КПП 665801001, БИК 046577001, р/сч. 

<

***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской  области, Код бюджетной классификации 1 1601 141 01 0028 140, ОКТМО 65701000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья                                                                                  И.В. Хачёв