Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

                                                   Дело № А32-16691/2018

г. Краснодар                                                       «17»июня  2019г.                                 

Резолютивная часть решения объявлена   21.05.2019. Полный текст решения изготовлен   17.06.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края 

в составе судьи   Березовской С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В.,

рассмотрел исковое заявление АО «НЭСК» ( ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Краснодар 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ( ИНН 

<

***>, ОГРНИП 310231127000050) г. Краснодар 

при участии третьего лица :АО «НЭСК-электросети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Краснодар

о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 1 511 960,54 руб. 

при участии:

от истца : ФИО2- представитель по доверенности от 29.12.2018 №12.ЛНЭ-18/12 

от ответчика: не явился

от третьего лица: ФИО3 - представитель по доверенности от 01.01.2019 № 09.НС-27/19-17

                                                           установил:

АО «НЭСК» обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю                        ФИО1 о взыскании   задолженности  за безучетное потребление электрической энергии в сумме 1 511 960,54 руб. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представитель  ответчика,  извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился,  представил дополнения к отзыву на иск , которые приобщены в материалы дела. 

Третье лицо поддержало исковые требования, представил копию акта №063528 от 20.02.2018 , который приобщен в материалы дела. 

В судебном заседании  судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.05.2019 в 09-45 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между истцом АО «НЭСК»  (гарантирующий поставщик ) и ФИО1 ( потребитель) заключен договор энергоснабжения от 10.01.2012 № 60577, согласно которому гарантирующий поставщик обязался продавать электроэнергию ( мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной  техническими условиями на присоединение и (или) Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию ( мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования , связанных с потреблением электроэнергии. 

Гарантирующий поставщик имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии и имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и средствам учета электроэнергии для проведения контрольных съемов и технических проверок, составлять самостоятельно либо с привлечением третьего лица акты о неучтенном потреблении электроэнергии.(п.2.2.договора).

Согласно п.2.3.13 договора потребитель обязан не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение,

В соответствии с п.2.3.17 потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках. Незамедлительно сообщать АО «НЭСК» обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.

В разделе 4 договора определен порядок расчета за электроэнергию.

Согласно п. 4.1 договора расчетным периодом принимается один месяц.

В Приложении № 2 к договору энергоснабжения от 10.01.2012г. № 60577 в качестве точки поставки, по которой производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), указан – РУ -0,4кВ Тп-741 руб.-17  торгово-бытовой комплекс  по ул. Пр. Чекистов. 7/4, разрешенная мощность 100 кВт.

12 января  2018 года в ходе проведения  проверки узла учета ответчика,  сотрудниками сетевой организации филиала АО «НЭСК-электросети»  на объекте  потребителя  по адресу: 

<

...>, с участием законного представителя потребителя  было выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно: индикатор магнитного поля на кожухе расчетного прибора №009072032003743 имеет следы воздействия магнитным полем с целью искажения объема потребляемой электроэнергии. 

На основании вышеуказанной проверки в отношении потребителя  был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.01.2018 № 004069.

В результате гарантирующим поставщиком был произведен расчет безучетно потребленной электроэнергии за период с 11.02.2017 (дата последней технической проверки узла учета) по 12.01.2018 (дата составления акта о безучетном потреблении), согласно приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Объем безучетно потребленной электроэнергии рассчитан за период с 11.02.2017 по 12.01.2018 , как произведение максимально разрешенной мощности (100кВт) . За указанный период включено в полезный отпуск 259 317 кВтч. Итого объем безучетно потребленной электроэнергии составил 209 683 кВтч на сумму 1 511 960,54 руб. 

АО «НЭСК» на основании данного акта был выставлен ответчику счет от 02.03.2018 №12345 на сумму 1 511 960,54 руб. 

Следовательно, размер задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 004069  от 12.01.2018 г. составил 1 511 960,54 руб.

Поскольку потребителем оплата стоимости безучетно потребленной электроэнергии не произведена, гарантирующий поставщик обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 данного Кодекса).

В силу статьи 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В обоснование факта безучетного потребления энергии сетевая организация ссылается на акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.01.2018г. № 004069, из которого следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что индикатор магнитного поля на кожухе расчетного прибора учета № 009072032003743 имеет следы воздействия магнитным полем с целью искажения объема потребляемой электроэнергии .

Возражая против заявленных требований, ответчик  ссылается на то, что он не оказывал магнитного воздействия на узел учета, и на то, что все пломбы на узле учета целы.

По ходатайству ответчика определением суда от 21.08.2018 по делу А32-16691/2018 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено  ООО «Центр судебной экспертизы».

В материалы дела было предоставлено экспертное заключение № 18.02-ЦСЭ  от 06.02.2019г. ООО «Центр Судебной Экспертизы», которой была проведена экспертиза по обследованию узла учета№ 009072032003743  , расположенного  по адресу: 

<

...> . Согласно заключению эксперта, представленный на исследование электросчетчик «Энергомера ЦЭ6803ВМ , заводской номер 009072032003743 не имеет следов вскрытия. Навесная свинцовая пломба  крепежного винта и боковые пломбировочные наклейки не повреждены. Целостность пломб на представленном приборе учета не нарушена. Следы изменения конструкции ( применения паяльного оборудования) или  установки  инородных устройств с целью искажения показаний отсутствуют. Определить был ли подтвержден прибор учета электромагнитному воздействию , способному повлиять на механизм учета потребляемой энергии нет возможности, т.к. изменение цвета индикаторы магнитного поля свидетельствуют о наличии  воздействия магнитного поля  некоторой величины, достаточной для его срабатывания, однако он не фиксирует  силу магнитного поля (достаточную либо недостаточную для остановки счетного механизма) и его продолжительность. Таким образом, ввиду высокой чувствительности и низкой защищенности от ложных срабатываний ИМП-2 (МИГ) , утверждение о преднамеренном вмешательстве в работу приора учета магнитным полем с целью искажения его показаний является безосновательным и недоказанным».

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ни истцом, ни третьим лицом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не доказано, что изменение цвета индикатора магнитного поля свидетельствует о наличии воздействия магнитного поля со стороны ответчика. 

Ни истцом, ни третьим лицом не представлено доказательств того, что ответчиком допущено вмешательство в работу прибора учета, в связи с чем действия ответчика привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также о том, что прибор учета находится в неисправном состоянии.

Имеющиеся в деле доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленный период.

Спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является надлежащим доказательством неучтенного потребления, поскольку не фиксирует нарушений, которые могли бы повлиять на достоверность показаний прибора учета электроэнергии.

У суда нет оснований не верить заключению судебного эксперта, который дал расписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. 

По общему правилу п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Ответчик действовал с должной степенью заботливости и осмотрительности, виновные действия ответчика не подтверждены какими-либо конкретными доказательствами, свидетельствующими о его вине в нарушении учета электрической энергии.

При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

                                                   РЕШИЛ:

Истцу отказать в удовлетворении исковых требований. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                       С.В. Березовская