АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4654/2023

14 марта 2024 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат детского питания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 386 072 руб. 82 коп.,

при участии в заседании:

от истца:  ФИО2 Самбу Александровича, представителя по доверенности от 02.10.2023 №122,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ (далее – МУП «Водоканал») обратилось в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат детского питания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с учетом уточнения 386 072 руб. 82 коп., в том числе 314 005 руб. 33 коп. – задолженность за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3 квартал 2022 г., 72 067 руб. 49 коп. – неустойка за период с 12.10.2022 по 14.07.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В обоснование иска указано, что  на основании произведенных отборов проб сточных вод истцом составлен акт обора проб сточных вод, согласно которому выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и негативно воздействующие на работу ЦСВ. Общая задолженность за 3 квартал 2022 г. составила 314 005 руб. 33 коп.

Ответчик не согласен с размером платы  за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за 3 квартал 2022 г., так как данный отбор проб был произведен  из колодца жироуловителя.

Ответчик  в судебное заседание не явился, извещен.

Суд на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

30.12.2020 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ (организация ВКХ) и ООО «Комбинат детского питания» заключен Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения  №5417 от 24.11.2021.

По условиям договора организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды от канализационного выпуска, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую), соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложениях 1, 2  (пункты 1-2).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11).

Организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему и составу отводимых сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «п» пункта 12).

Договор вступает в силу с 24.11.2021, заключен на срок 1 год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или его изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 64-66).

Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ и ООО «Комбинат детского питания» разграничена актом.

Существенные условия договора на водоснабжение и водоотведение сторонами согласованы, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является заключенным.

Арбитражный суд считает, что существенные условия договора определены, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2020 №46 является заключенным.

Испытательной лабораторией произведены отборы проб сточных вод, о чем составлены Акт отбора проб сточных вод № 2210706 от 21.07.2022 и Акт отбора проб сточных вод № 180808 от 18.08.2022 за 3 квартал 2022 г., Атк отбора проб сточных вод №221103 от 22.11.2022 за 4 квартал 2022 г., по результатам которых выявлены превышения загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ, негативно воздействующие на работу ЦСВ.

Акты отбора проб  составлены в присутствии представителя ответчика.

Неисполнение обязанности по оплате долга за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3 квартал 2022 г. явилась основанием для предъявления настоящего иска.

Исходя из положений статей 307, 548, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации между сторонами сложились отношения, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», иным специальным законодательством (в частности, «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 525 от 21.06.2013) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно подпункту «и» пункта 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644), абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 65 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Порядок проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод и их последующего анализа установлены пунктами 147 - 149 Правил № 644 и пунктами 18 – 38 «Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 525 от 21.06.2013 (далее – Правила № 525).

Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. (пункт 19 Правил № 525).

Из пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пунктов 111, 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведении, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, подпункты "ж", "и" пункта 35, пункт 118 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Истец указал, что за 3  квартал 2022 года за ответчиком числится задолженность за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 314 005 руб. 33 коп. Представлены счет-фактуры:

- от 30.09.2022 № 5 993/3-5 за сброс загрязняющих веществ за 3 квартал 2022 г. в размере 209 708 руб. 27 коп.,

- от 30.09.2022 № 5 993/3н за негативное воздействие на работу ЦСВ за 3 квартал 2022 г. в размере 104 297 руб. 06 коп.

Задолженность за сброс загрязняющих веществ за 4 квартал 2022 г. в размере 25 144 руб. 68 коп. ответчиком оплачена платежным поручением от 14.08.2023 №1436, задолженность за негативное воздействие на работу ЦСВ за 4 квартал 2022 г. в размере 39 393 руб. 78 коп. оплачена ответчиком платежным поручением от 14.08.2023 №1037.

Спор возник относительно начислений за 3 квартал 2022г. в отношении объекта недвижимости, находящегося по адресу 

<

...> (к/к 4129), переданного ответчику в аренду по договору от 01.10.2020.

Суд, рассмотрев возражения ответчика о том, что отбор проб был произведен из колодца жироуловителя, установил следующее.

17.03.2023 ответчик направил в адрес истца письмо №10, в котором указал на то обстоятельство, что произведенный истцом отбор проб сточных вод 18.08.2023 №180808 производился из колодца, в котором обустроено локальное очистное сооружение для фильтрации канализационных стоков от жира, масла и твердых включений, которые загрязняют окружающую среду.

23.01.2023 истцом составлен акт (л.д. 29) обследования в присутствии представителей ответчика. Актом установлено, что отбор проб сточной воды осуществлялся в соответствии со схемой, установленной действующим  Единым типовым договором №5417. Схема расположения контрольного канализационного колодца для отбора проб, установленная в договоре не соответствует фактической схеме водоотведения. По договору первый колодец от стены объекта является контрольным канализационным колодцем, фактически же, первый колодец является жироуловителем. Фактически анализ проб сточных вод был  взят с жироуловителя. Комиссией было рекомендовано внести изменения в действующий договор в части установления контрольного канализационного колодца для отбора проб сточной воды.

Согласно дополнительному соглашению к единому типовому договору №5417 от 23.01.2023 приложение №5 (в электронном виде 05.03.2024) сведения о местах отбора проб воды  изложено в новой редакции, местом отбора проб по адресу: 

<

...> (здание столовой)  установлен канализационный колодец №4129, утверждена схема отбора проб.

Таким образом, истец подтвердил, что за 3 квартал неверно произведен отбор проб.

Поскольку отбор проб произведен с нарушениями расчёт платежей за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу ЦСВ необходимо производить по пунктам 123, 124 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Истцом представлен альтернативный расчет задолженности (в электронном виде 17.01.2024) расчетным способом, исходя из суммы начислений за период 2 квартал 2022г., 4 квартал 2022г., 1, 2 квартал 2023г., согласно которым средняя сумма платежа за 3 указанных квартала составила 54 526 руб. 13 коп.

Ответчик также представил расчет на указанную сумму (в электронном виде 05.03.2024).

Суд удовлетворяет требование о взыскании задолженности  за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за 3  квартал 2022 года в размере 54 526 руб. 13 коп., в удовлетворении иска в остальной части отказывает.

Рассмотрев требование истца о взыскании пеней за просрочку платежа в размере 72 067 руб. 49 коп.  за период с 12.10.2022 по 14.07.2023  с последующим начислением по день фактической уплаты долга, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, пункта 30 Правил N 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку требование истца о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу ЦСВ  удовлетворено частично, то требование о взыскании неустойки также подлежит частичному удовлетворению в размере 16 389 руб. 63 коп.:

54 526,13 руб. (долг за 3 квартал 2022г.)* 276 (12.10.2022-14.07.2023)*7,5%/130= 8 682,24 руб.

25144,68 руб. (долг за сброс за 4 квартал 2022г.) * 207 (20.01.2023-14.08.2023)*7,5%/130= 3002,86 руб.

39 393,78 руб.(долг за негативное воздействие за 4 квартал 2022г.) * 207 (20.01.2023-14.08.2023) *7,5%/130= 4 704,53 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку за 4 квартал 2022г. долг оплачен полностью, неустойка взыскивается в твердом размере, за 3 квартал 2022г. долг не оплачен, неустойка подлежит взысканию за период с 12.10.2022 по 14.07.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты долга

Суд удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки в размере 16 389 руб. 63 коп. за период 12.10.2022 по 14.07.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, в удовлетворении остальной части исковых требований отказывает.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 АПК РФ относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: 8 752 руб. – на истца, из них 2 000 руб. уплачено, 1 969 руб. на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат детского питания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 70 915 руб. 76 коп., в том числе 54 526 руб. 13 коп. – долг, 16 389 руб. 63 коп. – неустойка за период с 12.10.2022 по 14.07.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 752 руб. – государственную пошлину.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат детского питания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 969 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                          Т.Г. Серебренникова