Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А71-15/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 15/2023
15 мая 2023 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2023 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Акционерного общества «Воткинский завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании представить сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги,


при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 30.12.2021 № 117/22-162Д),

ответчика: не явился (уведомлен),

установил:

Акционерное общество «Воткинский завод» (далее – АО «Воткинский завод») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» (далее – ООО «Дом-Сервис») об обязании представить сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги.

Представитель АО «Воткинский завод» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Воткинска от 21.07.2020 № 795 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Воткинска от 22.06.2020 № 667 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования» АО «Воткинский завод» с 01.09.2020 присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне действия ТЭС АО «Воткинский завод» - районы города Воткинска: Центральный, Привокзальный, Березовка, Южный, часть района Заречный.

Между сторонами заключен договор энергоснабжения № 121-203374 от 01.09.2020.

Пунктом 1.1 договора сторонами предусмотрено, что, Теплоснабжающая организация (АО «Воткинский завод») обязуется подавать на объекты Потребителя, расположенные по адресам: УР, <...>: УР, <...>: УР, <...>; УР, <...>: УР, <...>: УР. <...>; УР. <...>: УР. <...>: УР, <...>; УР. <...>; УР. <...>; УР, <...>: УР. <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР, <...>; УР, <...> д. ЗБ; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>: УР. <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР. <...>; УР. <...>; УР. <...>; УР, <...>: УР, <...>; УР. <...>; УР. <...> д. 4; УР. <...>; УР, <...>; УР, <...>; УР. <...>; УР. <...>; УР. <...>: УР, <...>; УР. <...>; УР, <...>; У Р. <...>; УР, <...>; УР, <...>: УР. <...>; УР, <...>: УР. <...>; УР. <...>; УР, <...>: У Р. <...>; УР. <...>, следующие энергоуслуги: горячую воду для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, а Потребитель обязуется их принять и своевременно оплатить: горячую воду для целей содержания общего имущества в МКД; потери теплоносителя (хим. очищенная вода), потери горячей воды.

Ответчик в рассматриваемых отношениях является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию по договору в целях содержания общего имущества МКД.

Собственники спорных МКД общими собраниями приняли решение о заключении прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между жителями МКД и ресурсоснабжающими организациями (протоколы общих собраний представлены в судебном заседании).

Истец, ссылаясь на отсутствие возможности начисления потребителям платы за коммунальные услуги без документации и сведений о собственниках жилых помещений в МКД, обратился в суд с настоящим иском.

Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден (письмо от 20.09.2022 № 175/22-3581).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Таким образом, в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за представленную РСО коммунальную услугу.

Из представленных суду протоколов общих собраний собственников МКД следует, что собственники помещений спорных МКД приняли решения о заключении непосредственных договоров с ресурсоснабжающими организациями. Следовательно, у ответчика возникла обязанность по передаче ресурсоснабжающей организации всей необходимой информации для корректного начисления потребителю платы за потребленные коммунальные услуги.

Перечень предоставляемых сведений установлен в подпункте з(3) пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124)

Исполнитель в случае прекращения действия договора ресурсоснабжения или одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых помещениях многоквартирного дома обязан предоставить ресурсоснабжающей организации в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, за предыдущие 12 календарных месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме, и (или) их копии (при их наличии).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Пунктом 2 названной статьи установлено, что оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом.

При этом названной нормой допускается возможность обработки персональных данных в отсутствие согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в том числе в случае если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Частями 4, 5 этой же статьи установлено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, истец обладает или должно обладать сведениями в отношении собственников и нанимателей помещений, указанными в подпункте з(3) пункта 18 Правил № 124.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Определениями суда от 12.01.2023, 02.02.2023, 27.02.2023, 10.04.2023 ответчику предложено представить суду и истцу мотивированный отзыв на иск с приложением доказательств, подтверждающих возражения относительно иска. Таких документов в материалы дела не представлено.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Доказательств невозможности предоставления истребуемых сведений ответчиком суду не представлено. Исходя из вышеизложенного, поскольку у истца отсутствует возможность начисления платы без наличия сведений и документов, истребуемых у ответчика, исковые требования в силу изложенных правовых норм подлежат удовлетворению.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 6 000 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 219 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333,.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики



решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) направить в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу в адрес Акционерного общества «Воткинский завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) следующие сведения и документы:

- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;

- сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

- сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

- сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, за предыдущие 12 календарных месяцев;

- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме, и (или) их копии (при их наличии).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Воткинский завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Акционерному обществу «Воткинский завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 219 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15.11.2022 № 22662.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья А.Р. Мелентьева