Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А37-2304/2020

Арбитражный суд Магаданской области (АС Магаданской области) - Административное
Суть спора: Единый социальный налог - Взыскание обязательных платежей и санкций



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А37-2304/2020
г. Магадан
19 ноября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2020 Решение в полном объёме изготовлено 19.11.2020 Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Нестеровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чепко Т.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области (ОГРН 1044900367808, ИНН 4908006886) к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ягоднинская районная больница» (ОГРН 1024901350605, ИНН 4908004254)

о взыскании 21 043 450 руб. 28 коп. в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:


заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области (далее – налоговый орган), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 25.09.2020 № 03-07/04036 о взыскании с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ягоднинская районная больница» (далее - учреждение), задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за шесть месяцев 2020 года в сумме 21 043 450 руб. 28 коп.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) надлежащим образом.


Информация о назначении судебного заседания по данному делу была в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

До начала судебного заседания от заявителя и ответчика в материалы дела поступили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие представителей.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В материалы дела до судебного заседания от заявителя поступили дополнительные доказательства - копия подписанного сторонами акта совместной сверки расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 23.10.2020 № 1, копии правоустанавливающих документов.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 02.11.2002 № 2297, копии правоустанавливающих документов, дополнительные доказательства.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учётом норм процессуального и материального права, суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований.

Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ягоднинская районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Ягоднинского района Магаданской области 14.04.1997, регистрационный номер 21, ОГРН 1024901350605, ИНН 4908004254, юридический адрес: 686230, Магаданская область, Ягоднинский района, пгт. Ягодное, ул. Ленина, д. 13. Является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьёй 423 НК РФ установлено, что расчётным периодом признается календарный


год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчётов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

13.07.2020 ответчик представил в налоговый орган по ТКС первичный расчёт страховых взносов за 6 месяцев 2020 года регистрационный № 1013095375 (л.д. 9-17), в котором самостоятельно исчислил к уплате страховые взносы по видам обязательного социального страхования за расчётный период.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и


сборах. Абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Для фактического фиксирования момента выявления недоимки налоговый орган составляет соответствующий документ по установленной форме, утверждённой приказом ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование налогового органа должно быть исполнено в течение 8 (восьми) дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговый орган 27.07.2020 отправил в адрес ответчика требование № 3266 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 24.07.2020 на сумму недоимки по страховым взносам 21 043 450 руб. 28 коп., (л.д. 18- 19). Требование получено ответчиком 27.07.2020 (л.д. 20). Данное требование подлежало исполнению в срок до 25.08.2020.

Налоговые обязательства, подлежащие уплате по требованию от 24.07.2020 № 3266, ответчиком не выполнены, что подтверждается отсутствием платёжных документов и выпиской из лицевого счёта налогоплательщика (КРСБ).

В нарушение обязанности, установленной налоговым законодательством, страховые взносы ответчиком уплачены не были, в связи с чем заявитель обратился в суд.

Факт наличия задолженности на дату рассмотрения дела в данном судебном заседании подтверждён выпиской из лицевого счёта ответчика и им признан в письменном отзыве от 02.11.2020 № 2297.


На основании статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Ответчик в письменном отзыве от 02.11.2002 № 2297 признал наличие задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 21 043 450 руб. 28 коп.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 128 217 руб. 00 коп. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобождён в силу закона.

Ответчик в материалы дела представил документы, из которых следует, что им неоднократно направлялись в адрес министра здравоохранения и демографической политики Магаданской области обращения о недостаточности финансирования подведомственных учреждений здравоохранения и выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств.

Учитывая статус ответчика как учреждения здравоохранения, а также представленные документы о недостаточности финансирования, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 2 000 руб. 00 коп. Данная сумма должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


1. Требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Магаданской области удовлетворить.

2. Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ягоднинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 14.04.1997, ОГРН 1024901350605, ИНН 4908004254, юридический адрес: 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Ленина, дом 13) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 6 месяцев 2020 года в размере 21 043 450 руб. 28 коп.


3. Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ягоднинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 14.04.1997, ОГРН 1024901350605, ИНН 4908004254, юридический адрес: 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Ленина, дом 13) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Н..Ю. Нестеров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.09.2020 3:41:31

Кому выдана Нестерова Наталья Юрьевна



Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция ФНС №3 по Магаданской обл. (подробнее)

Ответчики:

МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница" (подробнее)

Судьи дела:

Нестерова Н.Ю. (судья) (подробнее)