Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А45-23543/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23543/2022
г. Новосибирск
18 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АСТЭХ», г. Новосибирск (ИНН <***>)

к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, г. Новосибирск (ИНН <***>)

о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

при участии представителей:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 12.04.2022, диплом;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «АСТЭХ» (далее – истец, АО «АСТЭХ») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее – ответчик, администрация) о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения – технический (промежуточный) этаж, общей площадью 371,8 кв. м., с кадастровым номером 53:35:021027:2909, номера на поэтажном плане 7-9, 11, 13, 53, 78, 79, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, расположенного по адресу: город Новосибирск, ул.1905 года, 83, в соответствии с техническим паспортом от 14.01.2022.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражал в отношении удовлетворения иска, при условии соответствия проведенных работ по перепланировке действующим нормам и правилам и наличия согласования с ТСЖ.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Истец является собственником нежилого помещения во встроено-пристроенных помещениях общего назначения по адресу: г. Новосибирск, Железнодорожный район, ул. 1905 года, <...> этаж, пом. № 7-9, 11, 13, 53, 54, 76-79,80 с кадастровым номером 53:35:021027:2909, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 02.06.2015 года.

В указанном нежилом помещении истцом были произведены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем:

из помещения №54 - зал торговый образовано помещение №87 за счет возведения новой ненесущей, разделительной перегородки «легкого типа»;

из части помещения №54 и части помещения №80 образовано помещение №88 за счет возведение новой ненесущей, разделительной перегородки «легкого типа», и за счет частичного демонтажа старой разделительной перегородки между помещениями №54 и помещением №80;

из части помещения №80 образовано помещение №89 и помещение №92 за счет возведение новых ненесущих, разделительных перегородок;

из помещения №77 образованы помещения №79 (коридор) и №91 (санузел) за счет возведение новой ненесущей, разделительной перегородки в контуре помещения №77;

в помещении №91 (вновь образованный санузел) установлен умывальник и унитаз. Сантехнические приборы подключены к сетям инженерного обеспечения через существующие выпуски трубопроводов водоснабжения и канализации, находящиеся в смежном помещении санузла №79. Стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации не затронуты. Вентиляция осуществляется через существующий вентиляционный канал смежного помещения санузла №76;

выделено помещение тамбура №86 посредством устройства светопрозрачных ограждающих конструкций на основе систем алюминиевых профилей;

входной наружный дверной проем в помещении №86 тамбура выполнен в существующей витражной ограждающей конструкции, при этом несущие конструкции не затронуты;

выполнено устройство крыльца (ступени и площадка). Ступени крыльца бетонные по металлическим косоурам. Высота ступеней 160мм, ширина про ступеней 300мм;

выход из помещения через тамбур №86, по вновь устроенному крыльцу осуществляется на существующий тротуар вдоль улицы 1905 года, при этом конструкция крыльца находится в пределах придомового земельного участка.

До проведения перепланировки и переустройства общая площадь помещений составляла - 371,8 кв. м., после проведения перепланировки и переустройства составляет 371,8 кв. м.

В результате обследования спорного помещения установлено, что конструктивные элементы находятся в исправном техническом состоянии, дефектов, прогибов, отклонений от вертикали, трещин, намоканий, гниения не выявлено. Вновь возводимые перегородки не окажут воздействия на устойчивость и несущую способность конструкций здания.

05 апреля 2022 года истец обратился в адрес Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному району города Новосибирска с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства помещения, однако, ответа не последовало.

Ссылаясь на то, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочивания норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что принятые им решения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают несущие конструктивные элементы, не снижают несущую способность конструкций здания в целом, а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

В качестве доказательств, подтверждающих соответствие спорного объекта градостроительным и строительным, пожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам, истцом в материалы дела представлено:

- технический паспорт объекта;

- экспертное заключение ИТО - 245/22 от 28.02.2022, выданное ООО «СтройТехЭкспертПроект» по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций помещения, согласно которому строительные конструктивные элементы в контуре нежилых помещений с кадастровым номером 54:35:021027:2909 расположенных на первом этаже многоквартирного многоэтажного жилого дома №83 по ул. 1905 года в г. Новосибирске после проведенной перепланировки и переустройства видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, несущие конструкции в ходе перепланировки не затронуты, при этом не создается угроза жизни и здоровью граждан и третьих лиц, не ухудшаются условия проживания в жилых помещениях. Сохранение перепланировки и переустройства нежилых помещений №7-9,11,13,53,76 79,86-92 не повлечет снижение несущей способности конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит требованиям: СП 70.13330.2016 Актуализированная редакция (СНиП 3.03.01-87) «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция (СНиП 31-01-2003) «Здания жилы» многоквартирные»; ФЗ - 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» си 30.12.2009г;

- заключение о соответствии объекта защиты нормативным актам в области пожарной безопасности от 09.03.2022, составленное ООО «Центр ПИРАНТ», в соответствии с которым нежилые помещения с кадастровым номером 54:35:021027:2909 расположенные на первом этаже многоквартирного многоэтажного жилого дома №83 по ул. 1905 года в г. Новосибирске после проведенной перепланировки и переустройства соответствуют нормативно правовым актам по пожарной безопасности в таком виде как есть и может использоваться без проведения дополнительных работ, сохранение помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- экспертное заключение №5-78-10-17-98 от 01.04.2022, подготовленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», которым установлено, что пере планировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:021027:2909 на первом этажа жилого дома по адресу: ул. 1905 года, 83 в Железнодорожном районе г. Новосибирска соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, ь водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферном) воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-Защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Санитарные узлы сохранены в прежнем местоположении, подключение санитарных приборов произведено к существующим выпускам, при перепланировке магистральные стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации не затронуты, дополнительных врезок в трубопроводы не осуществлялось.

Кроме того, истцом в материалы дела представлено согласие ТСЖ «Улица 1905 года-83», из которого следует, что Товарищество собственников жилья «Улица 1905 года-83» не возражает против утверждения перепланировки и переустройства встроенно-пристроенного помещения в многоквартирном жилом доме, по адресу: 630054 <...> в Железнодорожном районе в установленном порядке, а также не возражает против обустроенных входных групп (крыльцо, лестница), расположенных на земельном участке дома №83 со стороны улицы 1905 года.

Таким образом, при перепланировке спорного нежилого помещения истцом не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, что подтверждается вышеуказанными заключениями.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец подтвердил факт обращения в уполномоченный орган для получения документов, необходимых для оформления перепланировки во внесудебном порядке; отказ уполномоченного органа в удовлетворении такого заявления; проверку спорного объекта на соответствие предусмотренным законодательством нормам и правилам для решения вопроса о возможности её сохранения.

Таким образом, истец предпринял все зависящие от него меры для узаконения самовольной перепланировки в административном порядке.

Учитывая изложенное, суд констатирует, что сохранение спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает наличие совокупности условий, позволяющих удовлетворить заявленные исковые требования.

Поскольку администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение – технический (промежуточный) этаж, общей площадью 371,8 кв. м., с кадастровым номером 53:35:021027:2909, номера на поэтажном плане 7-9, 11, 13, 53, 78, 79, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, расположенное по адресу: город Новосибирск, ул.1905 года, 83, в соответствии с техническим паспортом от 14.01.2022.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.Н.Голубева