Решение от 21 января 2019 г. по делу № А12-41589/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-41589/2018
г. Волгоград
21 января 2019 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи И.И. Масловой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению культуры «Дом культуры Нижнеосиновский» администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности



у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (далее – Инспекция, налоговый орган, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению культуры «Дом культуры Нижнеосиновский» администрации Нижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности по недоимке, пени и штрафам в сумме 4 782 руб. 33 коп., в том числе, задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 18210909010010000110), в размере 1 043 руб. 44 коп., в том числе пени в размере 43 руб. 44 коп., штраф в размере 1 000 руб.; задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (КБК 18210909020070000110), в размере 3 721 руб. 57 коп., в том числе налог в размере 473 руб., пени в размере 2 248 руб. 57 коп., штраф в размере 1 000 руб.; задолженности по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (КБК 18210602010020000110), в размере 17 руб. 32 коп., в том числе пени в размере 17 руб. 32 коп.

Кроме того, истец просит восстановить срок для подачи иска о взыскании задолженности.

По данным истца, указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением требований за период с 2004 по 2013 г.г., направленных налоговым органом в адрес ответчика.

Заявленные исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком указанных требований в установленный срок.

Одновременно Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Ответчик отзыв на заявленные требования Инспекции не представил.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат. Данный вывод суда обусловлен следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45- 48 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ), решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона № 137-ФЗ от 27.07.2006), заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как свидетельствуют материалы дела, срок обращения в суд с иском о взыскании с ответчика причитающихся к уплате сумм задолженности налоговым органом пропущен, т.к. задолженность сложилась до 2013 года, а заявление подано в суд только в ноябре 2018 года.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Норма, предусматривающая возможность восстановления судом пропущенного срока для обращения в суд, начала действовать с 01.01.2007 (пункт 3 статьи 46 НК РФ в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137- ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Кроме того, следует учитывать, что срок может быть восстановлен в случае подтверждения уважительных причин его пропуска.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Вопреки положениям названных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявленное налоговым органом, не мотивировано; доказательств, подтверждающих уважительный характер причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.

Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать, в связи с отказом в восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном порядке, через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.И. Маслова