Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А56-114931/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114931/2020
26 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Решение в форме резолютивной части вынесено 26 марта 2021 года. Мотивированный текст решения в связи с поступлением ходатайства Жилищного комитета изготовлен 26 апреля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

(место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, ул.Малая Морская, д. 12; ОГРН <***>);

ответчик: Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета

(место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11; ОГРН <***>);

третье лицо: ООО «ГУЖФ»,

о взыскании 841.565 руб. 72 коп.,



установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, о взыскании 841.565 руб. 72 коп. убытков по оговор теплоснабжения в горячей воде от 02.02.2018 № 20668.038.1, за период с января по май 2018 года, за октябрь 2019 года, по разнице в тарифах, и 19.831 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Иных доказательств и дополнительных документов, предусмотренных частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонами не представлено.

В соответствии со статьями 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Истец, Предприятие) и ООО «ГУЖФ» (далее – Третье лицо, Абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 02.02.2018 № 20668.038.1.

Согласно условиям договора, Истец принял на себя обязательство передавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде в жилой дом со встроенными помещениями, а Абонент принял на себя обязательство своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы» в период с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г. установлен тариф в размере 2 2 2498,36 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г. установлен тариф в размере 2585,55 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 N 240-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2018 г. за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 установлен тариф в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г. установлен тариф в размере 1745,86 руб./Гкал (с НДС).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 252-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2019-2023 годы» в период с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г. установлен тариф в размере 2629,37 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. установлен тариф в размере 2959,04 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2018 N 216-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2019 г. за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен тариф в размере 1775,45 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. установлен тариф в размере 1834,90 руб./Гкал (с НДС).

Следует учитывать, что деятельность ГУП «ТЭК СПб» является регулируемой и основания для применения при определении стоимости потребленной тепловой энергии иного тарифа, отличного от тарифа, установленного для Истца, отсутствуют. Разница между тарифом для ГУП «ТЭК СПб» и тарифом, установленным для населения, компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию (далее – Субсидия).

По договору от 02.02.2018 №20668.038.1 за период с января по май 2018 года, за октябрь 2019 года Предприятием поставлена тепловая энергия на общую сумму 10 414 551 руб. 59 коп., из которой: 6 990 853 руб. 05 коп. по тарифу для населения, 3 423 698 руб. 54 коп. по разнице в тарифах.

Ответчик не возместил Предприятию разницу в тарифах между экономически обоснованным тарифом (тарифом для ГУП «ТЭК СПб») и тарифом для населения, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность за спорный период в сумме 841 565 руб. 72 коп.

Между ГУП «ТЭК СПб» и Жилищным комитетом подписан Договор от 25.01.2019 № 1-1-ВВД о порядке предоставления субсидий. В соответствии с п.5.4 данного Договора Предприятие направило в адрес Ответчика претензию от 05.10.2020 № 05-13/47167 с просьбой выделить недополученные денежные средства в виде субсидии на возмещение выпадающих доходов за указанный период. Порядок предоставления субсидий за указанный период регламентирован Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2018 № 1012 «О порядке предоставления в 2019 году субсидий ресурсоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов (возмещение выпадающих доходов прошлых лет)» (далее – Порядок), согласно которому разница в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских подлежит компенсации из бюджета Санкт-Петербурга путем выделения на безвозвратной и безвозмездной основе целевых субсидий.

Акты сверок подписаны Абонентом с разногласиями и возвращены в адрес Предприятия. Мотивированных возражений о несогласии с объемами поданного коммунального ресурса Абонентом не представлено. Ответчик обязан возместить Истцу реальные расходы за поставленную Истцом тепловую энергию по тарифу ниже экономически обоснованного. Факт подписания актов сверок объемов с разногласиями (с необоснованными разногласиями), либо отказ от подписания не влияет на право Истца на возмещение убытков, возникших в результате тарифного регулирования, наличие которых (этих убытков) само по себе свидетельствует о нарушенном праве.

Отказ Ответчика перечислить субсидию послужил основанием для обращения в Арбитражный суд.

Нарушение прав Предприятия выражается в несении убытков связанных с отсутствием компенсации разницы в тарифах со стороны субъекта РФ при том, что данные убытки являются следствием реализации субъектом РФ (Санкт-Петербургом) своих полномочий по регулированию тарифов на тепловую энергию реализованных принятием Комитетом по тарифам распоряжений об установлении тарифов, ниже экономически обоснованных.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу Государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 841.565 руб. 72 коп. убытков по оговор теплоснабжения в горячей воде от 02.02.2018 № 20668.038.1, за период с января по май 2018 года, за октябрь 2019 года, по разнице в тарифах, и 19.831 руб. расходов по оплате госпошлине.

Выдать Государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» справку на возврат госпошлины в сумме 169 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Орлова Е.А.