Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А53-20406/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20406/21
15 ноября 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Нейс-трансфер" (ОГРН: 1106182002893, ИНН: 6155059953)

к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (ОГРН: 1027739609391, ИНН: 7702070139)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца - представитель Сатири В.В. по доверенности от 17.12.2020, диплому,

от ответчика – представитель Ткачева А.М. по доверенности от 22.11.2019, диплому,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нейс-трансфер" обратилось в арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Банк ВТБ (публичное акционерное общество) со следующими требованиями: признать ООО «Нейс Трансфер» исполнившим условия кредитного соглашения № 4Л/552020-001217 от 17.06.2020 года, позволяющие списание задолженности 100%, взыскать с ПАО Банк ВТБ в пользу ООО «Нейс Трансфер» 1 409 784,32 руб. задолженности.

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, указал, что ответчиком не соблюдены условия по списание задолженности в 100% размере, поскольку допущено снижение численности работников. При этом сведения о процентном снижении численности заявителя, а также о численности работников Банком использованы с информационного сервиса Федеральной налоговой службы, что предусмотрено Правилами предоставления субсидий.

В процессе рассмотрения дела представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать ООО «Нейс Трансфер» исполнившим условия кредитного соглашения № 4Л/552020-001217 от 17.06.2020 года, позволяющие списание задолженности 100%, взыскать с ПАО Банк ВТБ в пользу ООО «Нейс Трансфер» 2 102 162 руб. 27 коп. задолженности.

Протокольным определением 2018 уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства РФ N 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (Правила предоставления субсидий).

17.06.2020 между Банком ВТБ (ПАО) и ООО «Нейс-трансфер» заключено Кредитное соглашение № НЛ/552020-001217 от 17.06.2020.

Согласно размещенным на Платформе ФНС сведениям значение численности работников истца на дату подачи заявления (17.06.2020) по данным ФНС на 01.06.2020 составляет 44 человека.

В соответствии с разделом «Термины и определения» Кредитного соглашения:

Базовый период по Соглашению (Базовый период) - период с даты заключения Соглашения по 30.11.2020 (включительно).

Период наблюдения по Соглашению (Период наблюдения) - период с 01.12.2020 по

31.03.2021 (включительно). Соглашение переводится на Период наблюдения, если были выполнены Условия перехода на Период наблюдения.

Период погашения по Соглашению (Период погашения) - период продолжительностью 3 месяца:

- с 01.12.2020 по 01.03.2021, если не выполнено любое из Условий перехода на Период наблюдения

или

- с 01.04.2021 по 30.06.2021 (включительно), если Условия перехода на Период наблюдения были выполнены.

Условия перехода на Период наблюдения - одновременное выполнение следующих условий:

- численность работников Заемщика в течение Базового периода на конец каждого отчетного месяца составила не менее 80 (Восемьдесят) процентов численности работников Заемщика по состоянию на 1 июня 2020;

- в отношении Заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 не введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Условия о списании задолженности по Соглашению в размере 100% - одновременное выполнение следующих условий:

- в отношении Заемщика на дату завершения Периода наблюдения по Соглашению не введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлена в порядке, предусмотретюм законодательством Российской Федерации, а Заемщик -индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- численность работников Заемщика в течение периода наблюдения на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80% от численности работников по состоянию на 1 июня 2020 года;

- средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику Заемщика в течение Периода наблюдения по Соглашению, определяемая с использованием информационного сервиса Федеральной налоговой службы, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

- соблюдены условия п.9 Программы;

- отсутствие обстоятельств, указанных в термине Факторы прекращения субсидирования;

-отношение численности работников Заемщика по состоянию на 01.03.2021 к численности работников Заемщика по состоянию на 01.06.2020 должно составлять не менее 0,9 (Ноль целых девять десятых).

Программа - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696.

Списание задолженности - принятие решения Кредитором об исполнении обязательств Заемщика за счет Субсидии по списанию.

Субсидирование - предоставление Банку из федерального бюджета Субсидий на возмещение недополученных им доходов по Соглашению в рамках Программы.

Субсидия по процентной ставке - возмещение Банку из федерального бюджета недополученных Банком доходов по процентной ставке по Соглашению в течение Базового периода, а также Периода наблюдения.

Размер ставки субсидирования по процентной ставке определяется в соответствии с условиями Программы.

Субсидия по списанию - возмещение Банку из федерального бюджета списанной Банком задолженности Заемщика по Соглашению в соответствии с условиями Программы.

В соответствии с п. 1.1 Кредитного соглашения Кредитор обязуется открыть Заемщику Кредитную линию с лимитом выдачи и предоставить отдельные Кредиты на условиях, указанных в Соглашении, в том числе в приложениях к нему, а Заемщик обязуется возвратить полученные Кредиты, уплатить по ним проценты и выполнить иные обязательства, предусмотренные Соглашением.

Выдача Кредита/Кредитов осуществляется в рамках Программы.

Лимит выдачи Кредитной линии 4 068 402 руб. (п. 1.2 Кредитного соглашения).

Срок Кредитной линии: до 30 июня 2021г. включительно (п. 1.3 Кредитного соглашения).

В соответствии с п. 14. по Кредитной линии устанавливается следующая процентная ставка:

1.4.1. в размере 2 (Два) процента годовых (далее - Льготная ставка кредитования) применяется в течение Базового периода Соглашения, а также в течение Периода наблюдения по Соглашению при выполнении Заемщиком Условия перехода на Период наблюдения;

1.4.2. в размере 11 (Одиннадцать) процентов годовых (далее - Стандартная процентная ставка), применяется в течение Периода погашения по Соглашению.

Согласно п. 1.8 Кредитного соглашения, кредиты в рамках Кредитной линии предоставляются на основании отдельных Дополнительных соглашений о предоставлении Кредита, заключаемых между Кредитором и Заемщиком по форме, указанной в Приложении 1 к Соглашению, в которых указываются, сумма Кредита, Срок Кредита, а также, в случае необходимости, условия предоставления Кредита (специальные отлагательные условия). Кредиты предоставляются в пределах Общего срока предоставления Кредитов и Лимита выдачи Кредитной линии.

Общий срок предоставления Кредитов в рамках Кредитной линии до «30» октября 2020г. (включительно). В случае если в указанный период Дополнительные соглашения о предоставлении Кредита не были заключены, обязанность Кредитора по предоставлению Кредитов прекращается.

Судом установлено, что Банк выполнил свои обязательства по Кредитному соглашению и предоставил Заемщику кредиты на основании дополнительных соглашений к Кредитному соглашению в следующих суммах: 489 500 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 1 от 14.07.2020 г.), 492 800 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 2 от 27.07.2020 г.), 492 800 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 3 от 04.08.2020 г.), 223 387,83 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 4 от 14.08.2020 г), 487 300 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 5 от 17,08.2020 г.), 478 500 руб., (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 6 от 01.09.2020 г.), 221 793 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 7 от 11.09.2020 г.), 426 130 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 8 от 18.09.2020 г.), 293 300 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 9 от 05.10.2020 г.), 295 400 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 10 от 12.10.2020 г.), 167 491, 17 руб. (п. 1.2 Дополнительного соглашения к Кредитному соглашению о предоставлении кредита № 11 от 14.10.2020 г.). Указанное подтверждается выпиской по счету Заемщика.

При этом ответчик предоставил истцу кредит в размере 4 068 402 руб., в рамках программы помощи, предусмотренной Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 696.

Заемщик обязуется исполнить обязательства по Соглашению согласно Порядку погашения кредита и уплаты процентов (подп. 1 п. 3.1 Кредитного соглашения).

Согласно абз. 4 п. 1.10 Кредитного соглашения, Заемщик обязуется произвести погашение Основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме Основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 Соглашения, ежемесячно, равными долями в течение Периода погашения по Соглашению: 30.04.2021г., 30.05.2021г., 30.06.2021г. - в случае если Соглашение переведено на Период наблюдения, если были выполнены Условия перехода на Период наблюдения, и Кредитором не принято решение о Списании задолженности в размере 100% по Соглашению. При этом Кредитор до 31.03.2021 года направляет Заемщику уведомление о переводе Соглашения на Период погашения. Неполучение Заемщиком указанного уведомления не освобождает Заемщика от обязанности осуществить погашение Основного долга по Соглашению в соответствии с настоящим пунктом Соглашения.

В соответствии с п. 2.2 Кредитного соглашения начисление и уплата процентов осуществляется с учетом следующего:

2.2.1. Стороны договорились, что в течение Базового периода проценты по Кредитам начисляются по Льготной ставке кредитования. Уплата процентов Заемщиком в течение Базового периода не производится. В дату окончания Базового периода сумма процентов по Кредитам линии, начисленная, но не уплаченная Заемщиком за указанный период, в том числе, проценты за последний день Базового периода, включаются в сумму Основного долга по Соглашению.

2.2.2. В течение Периода наблюдения начисленные проценты по Кредитам начисляются по Льготной ставке кредитования. Уплата процентов Заемщиком в течение Периода наблюдения не производится. В дату окончания Периода наблюдения сумма процентов по Кредитам линии, начисленная, но не уплаченная Заемщиком за указанный период, в том числе, проценты за последний день Периода наблюдения, включаются в сумму Основного долга по Соглашению

Согласно п. 1.12.2 Кредитного соглашения, Кредитор вправе по окончании периода наблюдения в срок не позднее 01.04.2021 г. списать задолженность в размере 50% задолженности по Соглашению (в размере Основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме Основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1., 2.2.2. Соглашения) - при выполнении Условий о Списании задолженности в размере 50% по Соглашению. При этом уплата Заемщиком остатка Основного долга, включая присоединенные к Основному долгу проценты, осуществляется в соответствии с требованиями п. 1.10. Соглашения. При наличии по Соглашению неоплаченных штрафных санкций, в случае неисполнения Заемщиком условий Соглашения, штрафные санкции оплачиваются Заемщиком самостоятельно в сроки, установленные Соглашением.

31.03.2021 Банк направил Заемщику уведомление о переводе Соглашения (в размере 50 %) на период погашения. При этом Банк учитывал данные информационного Сервиса ФНС и к Заемщику применил следующий расчет: 39/44.

В соответствии со сведениями информационного сервиса Федеральной налоговой службы в отношении вышеуказанного Заемщика:

- численность по данным ФНС России на 01.06.2020 составила 44 человека,

- дата подачи заявления: 17.06.2020,

- численность на 01 февраля 2021 составила 39 человек.

Указывая, что условия Правил предоставления субсидий соблюдены, а действия Банка неправомерны, истец направил в Банк претензию, а в последствии - иск в суд.

Кредитные отношения между сторонами в рассматриваемом деле регулируются Кредитным соглашением 1 и Постановлением Правительства РФ N 696, которыми предусмотрено, что Банк не производит самостоятельный расчет численности работников Заемщика, численность определяется автоматически на основании сведений ФНС.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ N 696 установлено, что кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 года, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 года составила менее 80 процентов численности работников заемщика, исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Согласно пункту 24 Постановления Правительства РФ N 696 численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы. Аналогичное правило определения численности работников Заемщика установлено кредитным соглашением.

Подпунктом "м" пункта 18 Постановления Правительства РФ N 696 установлено обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису ФНС. В силу абзаца 7 пункта 24 Постановления Правительства РФ N 696 проверка выполнения условий о численности работников Заемщика проверяется Банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе ФНС.

Абзацем 3 пункта 24 Постановления Правительства РФ N 696 предусмотрено, что численность работников заемщика определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещенных в информационном сервисе ФНС. Такой порядок определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается также в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 N Д13и-22474.

Таким образом, Банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников для проверки соблюдения заемщиком условий программы, определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС.

Иного порядка определения численности работников заемщика Кредитным соглашением 1 и Постановлением Правительства РФ N 696 не предусмотрено, указанный довод подтверждается судебной практикой, а именно: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 по делу N А40-38336/2021; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А60-7418/2021; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу N А40-150607/20; Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 по делу N А70-22667/2020; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021 по делу N А71-11909/2020.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность (по форме СЗВ-М) опубликованная в электронном сервисе ФНС России, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (пункт 2.2 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По состоянию на 01.06.2020 система ФНС России не содержала данных о численности сотрудников Заемщика по отчету СЗВ-М за май 2020, в связи с чем ФНС России производила фиксацию численности Заемщиков, информация о заявках, которых подана получателем субсидии до 25.06.2020, по имеющимся на Платформе ФНС сведениям, то есть по отчету СЗВ-М за апрель 2020 (Письмо МинЭкономРазвития РФ от 17.07.2020 N Д13и-22474).

Ни Постановление Правительства РФ N 696, ни условия Кредитного соглашения не предоставляет Банку иных инструментов и способов получения информации о численности сотрудников Заемщика в целях подтверждения исполнения условий программы и договора.

Кредитные отношения регулируются Кредитным соглашением и Постановлением Правительства РФ N 696, которыми предусмотрено, что Банк не производит самостоятельный расчет численности работников Заемщика, численность определяется автоматически на основании сведений ФНС.

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляла 44 чел., в апреле 2020– 44, в мае 2020 – 43, на 01 февраля 2021 составила 39 человек, что подтверждается сведениями Платформы ФНС, в связи с чем Банк в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 696 и условиями кредитного соглашения был обязан перевести Кредитное соглашение на период погашения.

Указание о снижении численности работников истца доведено до Банка путем размещения сведений на Платформе ФНС и является обязательным для Банка при определении возможности перевода заемщика на период наблюдения по договору. Таким образом, Кредитное соглашение правомерно переведено Банком на период погашения в связи с несоблюдением истцом требований о сохранении численности работников заемщика, установленных Постановлением Правительства РФ N 696 и Кредитным соглашением.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ N 696 субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом по определению порядка предоставления субсидий по программе льготного кредитования.

В соответствии с Письмом Минэкономразвития от 17.07.2020 N Д13и-22474 первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд РФ в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Так, данные о численности работников заемщика поступают в ФНС на основании поданных заемщиком форм СЗВ-М в ПФР. Сведения по форме СЗВ-М подаются в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (пункт 2.2 статьи 11 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 г. в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 г., при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 г. страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд РФ до 15 июня 2020 г. В связи с этим для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию. Также в данном Письме Минэкономразвития указано, что данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

В связи с изложенным для целей оценки соблюдения заемщиком требований о сохранении занятости, предусмотренных пунктами 11, 12 Правил предоставления субсидий, а также пунктом 7 Кредитного договора, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Заявка Истца на Платформу ФНС заведена 17.06.2020, в связи с чем на Платформе ФНС имелась информация о численности работников Истца по состоянию на 01.06.2020 в количестве 44 человек. С учетом даты подачи заявления численность работников Истца определена в количестве человека на основании поданного истцом отчета по форме СЗВ-М по итогам апреля 2020 года, что полностью соответствует Правилам предоставления субсидий и разъяснениям Минэкономразвития.

При этом для Платформы ФНС источником таких сведений являются поданные заемщиком отчеты по форме СЗВ-М за соответствующий месяц, сведения о которых отражены на Платформе ФНС до момента регистрации заявки клиента. В связи с изложенным доводы истца о том, что Банк при проверке соблюдения истцом требований Постановления Правительства РФ N 696 о сохранении численности работников должен был руководствоваться фактическим количеством сотрудников истца, а не данными Платформы ФНС являются необоснованными.

В соответствии с изложенным порядком Банк получил сведения из Платформы ФНС о численности работников заемщика для проверки соблюдения истцом требований о сохранении численности работников и перевел договор на период погашения.

Документы истца, содержащие информацию об иной численности работников, являются необоснованными, т.к. указанные документы не имеют правового значения в рамках программы льготного кредитования в соответствии с положениями Правил предоставления субсидий. Как было указано ранее в силу прямого указания Правил предоставления субсидий определяющее значение для проверки соблюдения заемщиком условий о сохранении численности работников имеют сведения, размещенные на Платформе ФНС (п. 24 Правил предоставления субсидий).

Заемщик заблаговременно уведомлен Банком о переводе кредитного договора на период погашения и был вправе предоставить уточняющие сведения о количестве работников в ФНС. В соответствии с пунктом 11 Постановлением Правительства РФ N 696 при переводе получателем субсидии по итогам базового периода кредитного договора на период погашения по кредитному договору получатель субсидии направляет соответствующее уведомление заемщику.

Однако истец не воспользовался правом уточнения сведений о количестве сотрудников в сервисах ФНС, при этом Банк в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 696 не вправе получать сведения о численности сотрудников из иных источников.

Действия Банка по осуществлению перевода на период погашения Кредитного договора N 1 и списания денежных средств по Кредитным договорам в счет исполнения обязательств по погашению Истцом кредитных обязательств, полностью отвечают требованиям действующего законодательства и условиям Кредитных договоров, а потому не могут выступать противоправными.

Истцом не подтверждены неправомерные действия Банка по списанию денежных средств.

Само по себе исполнение обязательств по заключенному договору не может рассматриваться как действия вопреки законным интересам, направленные на причинение данному лицу убытков в результате такого исполнения.

Отклонение от Правил предоставлении субсидий в части определения численности работников заемщика (вопреки сведениям Платформы ФНС), повлечет отказ в выплате субсидии по заключенному Кредитному договору.

Согласно положениям п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Российской Федерации.

Сумма кредита предоставлена заемщику в запрошенном истцом размере в пределах лимита максимальной суммы кредитования, предусмотренного п. 24 Правил предоставления субсидий. В материалы дела представлена заявка истца на получение кредита в указанном размере, а также протокол проверки электронной подписи истца, подтверждающий подписание данного документа. Доказательств подачи заявки на кредит в ином размере истцом не представлено.

При этом в Кредитном соглашении указывается согласованная сторонами сумма лимита кредитования но конкретному договору на основании поданной заемщиком заявки на получение кредита.

В силу п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

В силу п. 8 Правил предоставления субсидий получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии, при этом заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита.

Положениями п. 24 Правил предоставления субсидий предусмотрен порядок определения лишь максимальной суммы кредита, которая может быть субсидирована.

При этом Правила предоставления субсидий не устанавливают для Банка обязанности выдать заемщику кредит в максимальном объеме по каждому заключаемому кредитному договору, даже в случае, если заемщик обратился за получением кредита в меньшем размере. Совокупное толкование положений п. п. 8, 24 Правил предоставления субсидий указывает на то, что получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в пределах установленной программой максимальной суммой кредитного договора в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии.

Согласие на получение кредита в указанной сумме истец подтвердил подписанием Кредитного соглашения.

Истец не был лишен права отказаться от получения кредита в размере, одобренном Банком, а также обратиться в иную кредитную организацию за получением кредита (Письмо ФПС России от 23.07.2020 N АБ-2-19/1386@).

Истец, подписав Кредитное соглашение выразил согласие с его условиями, в том числе с установленной суммой кредитного лимита, при этом истец не был лишен возможности в случае несогласия с суммой кредитного лимита обратиться в иную кредитную организацию за получением льготного кредитования.

Кредитное соглашение между сторонами заключено в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 696.

Согласно п. 1 Правил предоставления субсидий данные правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам. выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Таким образом, целью заключения сторонами Кредитного договора являлось предоставление Банком заемщику льготного кредитования для возобновления деятельности с условием дальнейшего получения Банком субсидии в связи с предоставленным кредитом.

Банк является коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли (ст. 50 ГК РФ; ст. 1 Закона "О банках и банковской деятельности"), при этом Банк также наделен исключительным правом привлечения во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещения указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности.

Следовательно, заключая Кредитный договор, Банк рассчитывал на компенсацию потерь и упущенной выгоды, образовавшихся в связи с предоставлением заемщику кредита на явно нерыночных условиях (с отсутствием условий о возвратности и платности в случае сохранения заемщиком предусмотренной Правилами предоставления субсидий численности работников). Предоставление денежных средств на безвозвратной и безвозмездной основе не соответствует целям деятельности кредитной организации и противоречит положениям Закона "О банках и банковской деятельности".

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, а также с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

При заключении договора стороны договорились о списании задолженности по Кредитному договору только в случае предоставления соответствующей государственной субсидии по списанию данной задолженности, иных оснований для предоставления безвозвратного кредита по договору между коммерческими организациями стороны не предполагали.

Правила предоставления субсидий являются обязательными для всех субъектов, принимающих участие в государственной программе льготного кредитования, т.е. как для Банка, так и для Заемщика. Субсидирование Банком суммы предоставленного заемщику кредита в случае его списания являлось существенным условием заключения договора на льготных условиях. В отсутствие выплаты субсидии на предоставленного кредита списание задолженности по договору является невозможным, сумма кредита должна быть возвращена заемщиком. Данный вывод подтверждается положениями п. 31 Правил предоставления субсидий, в соответствии с которым результатом предоставления субсидии является предоставление кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности. Следовательно, предоставление банком кредитов в рамках государственной программы льготного кредитования является результатом предоставления субсидии. Таким образом, без предоставления соответствующей субсидии списание задолженности по кредиту является невозможным.

В силу статьи 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума ВС РФ N 25, оценивая действия сторон, как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. При этом по общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Из изложенного следует, что Банк не обязан доказывать свою добросовестность, поскольку пунктом 5 статьи 10 ГК РФ устанавливается презумпция добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений.

Между тем, вопреки указанным положениям закона, истцом не доказана недобросовестность ответчика при осуществлении перевода на период погашения Кредитного соглашения и списания денежных средств в счет исполнения обязательств по погашению кредита истцом.

Относительно возражений истца о применении Банком порядка определения численности работников заемщика по итогам отчетного периода за май 2020 г., а не на 1 июня 2020 года в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.09.2021 N АКПИ21-474 указано, что с учетом сроков подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ежемесячной отчетности о численности работников по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд Российской Федерации для заемщиков, обратившихся в кредитную организацию до 25 июня 2020 г., максимальная сумма кредитного договора рассчитывалась в соответствии с пунктом 24 Правил исходя из численности работников по итогам апреля 2020 года. Указанная информация фиксировалась в информационном сервисе Федеральной налоговой службы и не изменялась. В отношении заемщиков, обратившихся в кредитную организацию до 25 июня 2020г., в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, изначально была доступна информация о численности работников только по итогам апреля.

С учетом изложенного правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с тем, что исковые требования были увеличены с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 413 руб. государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нейс-трансфер" в доход федерального бюджета 6 413 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Золотарёва