Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А62-6142/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Смоленск 08.10.2024 Дело № А62-6142/2024 Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2024 года Полный текст решения изготовлен 08 октября 2024 года Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Язевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение водоотведение Смоленска" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Смоленск" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки, при участии: от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: ФИО1, представитель; Общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжение водоотведение Смоленска" (далее по тексту – истец, ООО «ВВС») обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом заявления об уточнении предъявленных требований (протокол судебного заседания от 24.09.2024)) к Акционерному обществу "Газпром газораспределение Смоленск" (далее по тексту – ответчик, Абонент) о взыскании задолженности за услуги водоотведения в общей сумме 1006,72 руб. из которых задолженность за июль 2022 по договору ВВС-47 от 25.07.2022 302,72р., а по договору ВВС-50 от 25.07.2022 - 704 руб., неустойку, начисленную в период с 11.07.2023 по 22.06.2024 в сумме 350,34 руб. с последующим начиная с 23.06.2024 г. начислением на сумму долга 1006,72 руб. неустойки в соответствии со ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату оплаты задолженности; задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с июля 2022 по декабрь 2023 в общей сумме 156719 руб. из которых по договору ВВС -50 от 25.07.2022 -103702руб., а по договору ВВС-50/2023 от 01.07.2023 в сумме 53017руб, задолженность по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2022 по декабрь 2023 в общей сумме 39182руб. из которых по договору №ВВС-50 от 27.07.2022 - 25928руб., а по договору №ВВС-50/2023 от 01.07.2023 – 13254 руб. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК», имея надлежащее технологическое присоединение является потребителем услуг по водоотведению в г. Рославль Смоленской области и сливает свои стоки ООО «ВВС». ООО «ВВС» является гранатирующим поставщиком услуг водоотведение в г. Рославль Смоленской области (Постановление Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от 28.07.2022 № 1057) и с 01.07.2022 оказывает услуги водоотведения в указанной местности. Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике Постановлением от 05.09.2022 №55 утвердил для ООО «ВВС» тариф водоотведения в размере 41,85 руб. руб. за м3. Тариф утвержден методом экономически обоснованных затрат. Постановлением от 24.11.2022 № 232 тариф увеличен до 44,18 руб. за м3. За июль 2022 года по договорам ВВС-47 от 25.07.2022, № ВВС-50 от 25.07.2022 ответчиком произведена оплата по ранее установленному для предыдущего гарантирующего поставщика тарифу 34,81 руб. за 1 куб. метр, в размере 1496,83 рубля, 3481 рубль соответственно, в связи с чем задолженность составляет 302,72 рубля, 704 рубля соответственно. За нарушение срока оплаты ООО «ВВС» за период с 11.07.2023 по 22.06.2024 начислена неустойка в размере 350,34 рубля. Кроме того, ответчик не вносит плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). Подпунктом "г" пункта 36 Правил N 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил N 644. Пунктом 124 Правила от 29.07.2013 N 644 закреплен среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод абонентов за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в размере 30 куб. метров в сутки и более, суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта. В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x 0.пр1. В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил. Таким образом, пунктом 203 Правил № 644 предусмотрен временный порядок начисления (без отборов проб) платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод при наличии одного из вышеперечисленных условий. Ответчик подпадает под требования вышеуказанной нормы (среднесуточный объем, вид деятельности и отсутствие контрольного канализационного колодца). В связи с этим, истцом в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 начислена ответчику плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод: - по договору водоотведения № ВВС-50 от 25.07.2022 за период с 01.07.2022 по 30.06.2023 на сумму 103702 рубля: -8370,00 руб, за период с 01.07.2022 по 31.07.2022; -8370,0 руб. за период с 01.08.2022 по 31.08.2022; -8370,00 руб. за период с 01.09.2022 по 30.09.2022; -8370,00 руб. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022; -8370,00 руб. за период с 01.11.2022 по 30.11.2022; -8836,00 руб. за период с 01.12.2022 по 31.12.2022; -8836,00 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023; -8836,00 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023; -8836,00 руб. за период с 01.03.2023 по 31.03.2023; -8836,00 руб. за период с 01.04.2023 по 30.04.2023; -8836,00 руб. за период с 01.05.2023 по 31.05.2023; -8836,00 руб. за период с 01.06.2023 по 30.06.2023. По договору водоотведения № ВВС-50/2023 от 01.07.2023 за период с по 31.12.2023 на сумму 53017 рублей: -8836,00 руб. за период с 01.07.2023 по 31.07.2023; -8836,00 руб. за период с 01.08.2023 по 31.08.2023; -8836,00 руб. за период с 01.09.2023 по 30.09.2023; -8836,00 руб. за период с 01.10.2023 по 31.10.2023; -8836,00 руб. за период с 01.11.2023 по 30.11.2023; -8836,00 руб. за период с 01.12.2023 по 31.12.2023. Кроме того, за Ответчиком числится задолженность по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (Согласно п.118 и п. 123 (4) Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила)). Согласно части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, пункту 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами. В подпункте «ж» пункта 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Подпунктом «г» пункта 36 Правил N 644 установлено, что организация водопроводноканализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В силу пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению, N 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила N 644. Согласно указанному постановлению пункт 123(4) Правил N 644 изложен в следующей редакции: для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Цпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. / куб. метр); Цпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Цпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов. Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункта 123(4) Правил N 644, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 09.11.2020 N 44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил N 644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правила N 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами. В силу абзаца 3 пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. Так в соответствии с пунктом 124 Правил N 644 объем сбрасываемых сточных вод с объектов Предпринимателя за предшествующий календарный год составляет менее 30 куб. м в сутки. При этом абонентом схема по размещению мест для отбора проб в соответствии с положениями подпункта «е» пункта 17 Правил N 644 не представлялась, отбор проб сточных вод не производился, декларация не утверждалась. При таких обстоятельствах истцом в соответствии с пунктом 123(4) Правил N 644 абоненту предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте. Истец предъявил ответчику счета и акты для внесения платы, однако ответчик акты не подписал, счета не оплатил, в связи, с чем у Ответчика образовалась задолженность по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения: По договору водоотведения № ВВС-50 от 25.07.2022 за период с 01.07.2022 по 30.06.2023 на сумму 25928 рублей: -2093,50 руб, за период с 01.07.2022 по 31.07.2022; -2092,50 руб. за период с 01.08.2022 по 31.08.2022; -2092,50 руб. за период с 01.09.2022 по 30.09.2022; -2092,50 руб. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022; -2092,50 руб. за период с 01.11.2022 по 30.11.2022; -2209,00 руб. за период с 01.12.2022 по 31.12.2022; -2209,00 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023; -2209,00 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023; -2209,00 руб. за период с 01.03.2023 по 31.03.2023; -2209,00 руб. за период с 01.04.2023 по 30.04.2023; -2209,00 руб. за период с 01.05.2023 по 31.05.2023; -2209,00 руб. за период с 01.06.2023 по 30.06.2023. По договору водоотведения № ВВС-50/2023 от 01.07.2023 за период с по 31.12.2023 на сумму 13254,00 рублей: -2209,00 руб. за период с 01.07.2023 по 31.07.2023; -2209,00 руб. за период с 01.08.2023 по 31.08.2023; -2209,00 руб. за период с 01.09.2023 по 30.09.2023; -2209,00 руб. за период с 01.10.2023 по 31.10.2023; -2209,00 руб. за период с 01.11.2023 по 30.11.2023; -2209,00 руб. за период с 01.12.2023 по 31.12.2023. Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования не признаны частично со ссылкой на то обстоятельство, что истцом необоснованно в расчетах за период июль 2022 года применен тариф в размере 41,85 руб. за куб. метр, установленный Постановлением Департамента от 05.09.2022 № 55 «Об установлении тарифов на водоотведение ООО «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (г. Рославль)». По мнению ответчика, за указанный период подлежит применению тариф, утвержденный для ООО «Смоленские водные системы» Департаментом Смоленской области по энергетике, эффективности, тарифной политике в размере 34,81 руб. за 1 куб. метр, что предусмотрено пунктом 6.2 Договора № ВВС-47 от 25.07.2022, пунктом 6.5 договора ВВС-50 от 25.07.2022. В связи с указанной позицией ответчиком представлен контррасчет. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты» (далее- Правила). В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), гарантирующая организация это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. В соответствии со статей 15 Закона № 416-ФЗ к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Таким образом, к правоотношениям сторон подлежат применению положения статей 539 - 547, 779 -781 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях при определении цены за исполнение договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду (часть 6 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении). Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении). Постановлением Департамента от 16.07.2021 № 69 (в редакции постановлений Департамента от 23.07.2021 №71, от 15.12.2021 № 270 «Об установлении тарифов на водоотведение ООО «Смоленские водные системы» (г. Рославль) для ООО «Смоленские водные системы (г. Рославль) были установлены одноставочные тарифы на услуги в сфере водоотведения: на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 размер тарифа для прочих потребителей составляет 34,81 руб. за куб.метр (НДС не облагается). В связи с отсутствием утвержденного тарифа по водоотведению для ООО «ВВС» в июле 2022 стоимость договора водоотведения № ВВС-47 от 25.07.2022 и стоимость договора № ВВС-50 от 25.07.2022 определены в соответствии с тарифом на водоотведение, утвержденным для ООО «Смоленские водные системы» Департаментом Смоленской области по энергетике, эффективности, тарифной политике в размере 34,81 руб. за 1 куб. метр (пункт 6.2 Договора № ВВС-47 от 25.07.2022, п. 6.5 ВВС-50 от 25.07.2022). Постановлением Департамента от 05.09.2022 № 55 «Об установлении тарифов на водоотведение ООО «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (г. Рославль) были установлены одноставочные тарифы на услуги водоотведения сроком действия по 31.12.2022 в размере 41,85 руб. за куб. метр для прочих потребителей. Срок начала использования указанного тарифа Постановлением не установлен. Между тем согласно пункту 2.1. статьи 2 Областного закона от 07.05.2002 № 48-з «О порядке опубликования, вступления в силу и действии областных нормативных правовых актов» с 11.07.2022 по настоящее время постановления уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, Уставом Смоленской области, областными законами, самими постановлениями уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) не установлен другой порядок вступления их в силу. В соответствии с пунктом 33 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Правила регулирования тарифов), решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы. На основании изложенного, суд соглашается с позицией ответчика о том, что поскольку на июль 2022 года у ООО «ВВС» отсутствовал утвержденный в предусмотренном законом порядке тариф для потребителей на услуги водоотведения, применению подлежат положения пункта 3 статьи 424 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Условиями заключенных договоров также предусмотрено применение тарифа в размере 34,81 руб. за 1 куб. метр (пункт 6.2 Договора № ВВС-47 от 25.07.2022, п. 6.5 ВВС-50 от 25.07.2022). При этом из материалов дела следует, что ООО «ВВС» предоставил абоненту счета за июль 2022 года, оформленные с использованием тарифа 34,81 руб/куб.метр, подписанные со своей стороны и скрепленные печатью организации документы: Акт оказанных услуг по договору на водоотведение № ВВС-50 от 25.07.2022 № 49 от 31.07.2022 на сумму 3481,00 руб. (100 куб. метров х 34,81 руб.), счет на оплату от 31.07.2022 № 49. Акт оказанных услуг по договору на водоотведение № ВВС-47 от 25.07.2022 № 46 от 31.07.2022 на сумму 1496,83 руб. (43 куб. метров х 34,81 руб.), счет на оплату от 31.07.2022 № 46. Абонент указанные счета оплатил (1496,83 рубля по платежному поручению № 9647 от 24.08.2022, 3481,00 рубль по платежному поручению № 9603 от 24.08.2022). ООО «ВВС» письмом от 28.09.2022 № ВВС-830 направило в адрес ответчика дополнительные соглашения к договорам водоотведения № ВВС-50 от 25.07.2022, № ВВС-47 от 25.07.2022, по условиям которого утвержденный для ООО «ВВС» тариф по водоотведению в размере 41,85 руб/куб. метр распространялся на 2 полугодие 2022. Не согласившись данными условиями, Несмотря на отказ абонента от подписания дополнительного соглашения, ООО «ВВС» в одностороннем порядке задним числом по состоянию на 05.09.2022 произвела корректировку реализации за июль 2022: - по договору №ВВС-47 от 25.07.2022, увеличив сумму на 302,72 руб., распространяя действие тарифа, утвержденного 05.09.2022 на более ранний период; -по договору №ВВС - 50 от 25.07.2022, увеличив сумму на 704,00 руб, распространяя действие тарифа, утвержденного 05.09.2022 на более ранний период. Учитывая положения статьи 424 ГК РФ, пункта 2.1. статьи 2 Областного закона от 07.05.2002 № 48-з «О порядке опубликования, вступления в силу и действии областных нормативных правовых актов», пункта 33 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, в соответствии с которыми решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы, суд соглашается с доводом ответчика о том, что за июль 2022 года подлежит применению в расчетах тариф на водоотведение, утвержденный для ООО «Смоленские водные системы» Департаментом Смоленской области по энергетике, эффективности, тарифной политике в размере 34,81 руб. за 1 куб. метр. В связи с тем обстоятельством, что материалами дела подтвержден факт оплаты услуг ответчиком за июль 2022 года, исходя из указанного тарифа, у суда отсутствуют основания для удовлетворения предъявленных требований в части взыскания задолженности за услуги водоотведения в общей сумме 1006,72 рубля, неустойки, начисленной в период с 11.07.2023 (на указанную дату оплата услуг уже была произведена ответчиком) по 22.06.2024 в сумме 350,34 рубля с ее последующим начислением. Учитывая то обстоятельство, что Общество осуществляло деятельность по сбросу сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а именно осуществляло сброс сточных вод автотранспортным средством в колодец, следовательно, оно относится к категории абонентов, указанных в пунктах 123 (4) (абзац третий) и 203 Правил N 644 (абзац третий) Правил № 644, суд признает обоснованными требования истца о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. При этом с учетом признанной судом необоснованности применения в расчетах за июль 2022 года тарифа в размере, утвержденном Постановлением Департамента от 05.09.2022 № 55 41,85 рубля за куб. метр, суд соглашается с контррасчетом ответчика (в соответствии с которым расчет за указанный месяц произведен исходя из ранее установленного тарифа 34,81 руб. за 1 куб. метр) и удовлетворяет требования в указанной части за период с июля 2022 по декабрь 2023 в размере 155 310 рублей, из которых по договору ВВС -50 от 25.07.2022 -102 294 рубля, по договору ВВС-50/2023 от 01.07.2023 – 53 016 рублей. В силу пункта 118 Правил N 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены названными Правилами. Наличие оснований для взимания платы с ответчика за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения материалами дела подтверждено, ответчиком не оспаривается. В указанной части требования истца также подлежат частичному удовлетворению в связи с необоснованным применением истцом за июль 2022 года недействующего в тот период времени тарифа, контррасчет ответчика признается судом обоснованным, взысканию с ответчика подлежит плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2022 по декабрь 2023 в общей сумме 38 827,50 рубля, из которых по договору №ВВС-50 от 27.07.2022 – 25 573,50 рубля, по договору №ВВС-50/2023 от 01.07.2023 – 13 254 рубля. Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с Акционерного общества "Газпром газораспределение Смоленск" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение водоотведение Смоленска" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с июля 2022 по декабрь 2023 в общей сумме 155 310 рублей, из которых по договору ВВС -50 от 25.07.2022 -102 294 рубля, по договору ВВС-50/2023 от 01.07.2023 – 53 016 рублей; задолженность по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2022 по декабрь 2023 в общей сумме 38 827,50 рубля, из которых по договору №ВВС-50 от 27.07.2022 – 25 573,50 рубля, по договору №ВВС-50/2023 от 01.07.2023 – 13 254 рубля; судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6 780 рублей. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья В.А. Печорина Судья В.А. Печорина Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:ООО "ВОДОСНАБЖЕНИЕ ВОДООТВЕДЕНИЕ СМОЛЕНСКА" (подробнее)Ответчики:АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК" (ИНН: 6731011930) (подробнее)Судьи дела:Печорина В.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
