Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А27-18820/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-18820/2021
город Кемерово
17 ноября 2021 года
Решение принято путем подписания резолютивной части 8 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального образования «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ», г. Белово, ИНН 4202041536, ОГРН 1114202002738

к обществу с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ», г. Горно-Алтайск, ИНН 0411161822, ОГРН 1120411005098

о расторжении муниципального контракта № 845-ЮР от 06.07.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. Чкалова, 16А, а также о взыскании 173 681 руб. 23 коп. штрафа за невыполнение работ по муниципальному контракту № 845-ЮР от 06.07.2020,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» (далее также – Учреждение) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ» (далее также – Общество) о расторжении муниципального контракта № 845-ЮР от 06.07.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. Чкалова, 16А, а также о взыскании 173 681 руб. 23 коп. штрафа за невыполнение работ по муниципальному контракту № 845-ЮР от 06.07.2020.

Определением суда от 15.09.2021 исковое заявление принято, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Ответчик, получивший определение суда 21.09.2021, отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил.

08.11.2021 Арбитражным судом Кемеровской области принято решение, путем подписания резолютивной части, об удовлетворении исковых требований.

При принятии решения суд руководствовался следующими обстоятельствами.

В соответствии с муниципальным контрактом № 845-ЮР от 06.07.2020, заключенным между муниципальным образованием «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» (Заказчиком), и обществом с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ» (Подрядчиком) подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту крыши по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. Чкалова, 16А, а заказчик обязался принять и оплатить результат работы.

Срок выполнения работ: с даты подписания контракта сторонами по 15.10.2020 (пункт 1.5 Контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 3 473 624,50 руб.

В разделе 4 Контракта установлен следующий порядок сдачи-приемки работ. В течение 10 дней с даты окончания работ Подрядчику необходимо направить Заказчику следующие документы: счет-фактуру (в случае, если Подрядчик является плательщиком НДС); акт о приемке выполненных работ (форма КС-2); справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). исполнительную документацию (акты скрытых работ, журнал производства работ, фотофиксация работ, сертификаты на материалы, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов и оборудования) (пункт 4.2). Приемка выполненных работ осуществляется в течении 30 календарных дней, с момента получения заказчиком документов, указанных в п. 4.2. Контракта (пункт 4.3). Заказчик вправе отказаться подписать представленный акт и дать мотивированный отказ в приемке выполненных работ в случае не предоставления документов указанных п. 3.1.14., 4.2. настоящего Контракта или выявления недостатков и дефектов в выполненных Работах. Подрядчик после получения ответа от Заказчика обязан устранить за свой счет выявленные Заказчиком недостатки. После устранения выявленных недостатков Подрядчик обязан письменно уведомить об этом Заказчика и вновь представить акт о приемки выполненных работ (пункт 4.4). Датой выполнения Подрядчиком своих обязанностей считается дата подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (пункт 4.5). Объемы выполненных работ принимаются по акту выполненных работ, в соответствии с фактическим выполнением (пункт 4.6).

В соответствии с пунктом 6.2.3.1 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 173 681,23 руб., определяемой в следующем порядке: 5% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Аналогичный размер штрафа предусмотрен и пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, которые не применяются к отношениям по настоящему делу на основании пункта 3 названного постановления Правительства РФ.

Согласно пункту 10.2 расторжение Контракта допускается по соглашению сторон или по решению суда.

21.09.2020 комиссией в составе представителей Учреждения и Общества, установлено, что на момент осмотра объекта ООО «Алмаст» к выполнению работ по капитальному ремонту крыши не приступило.

В письме № 2419/08 от 23.09.2020 Учреждение просило в кратчайшие сроки организовать работы по капитальному ремонту крыши, указав, что подрядчик нарушил свои обязательства по контракту, а именно: не представил график производства работ с разбивкой по дням, согласованный с заказчиком; не представил приказ в назначении ответственного работника за производство работ на объекте; на объекте отсутствует журнал производства работ.

В письмах № 2441 от 23.09.2021, № 2818/12 от 22.10.2020 заказчик просил подрядчика незамедлительно приступить к выполнению работ по Контракту, а также уплатить штраф за ненадлежащее исполнение обязательств.

02.09.2021 комиссией в составе представителей Учреждения и Общества проведен осмотр выполненных работ по исполнению Контракта, в результате которого составлен акт № 1/845-ЮР. В указанном акте комиссия зафиксировала объем выполненных и не выполненных работ по Контракту.

Ввиду невыполнения работ в полном объеме, Учреждение направило в адрес Общества соглашение о расторжении муниципального контракта № 845-ЮР от 06.07.2020. Поскольку предложение о расторжении контракта, а также досудебные требований Учреждения, оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По общему правилу доказательством сдачи подрядчиком результата работы и приемки его заказчиком может являться акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации условия о предмете договора и условия, названные в законе, являются существенными, без которых договор не будет считаться заключенным. Существенными условиями договора подряда являются предмет (строго определенный) и сроки (в которые подрядчик должен выполнить работы).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что в предусмотренный контрактом срок ответчик не выполнил работы.

Таким образом, нарушение ответчиком срока выполнения работ по Контракту является существенным нарушением условий Контракта и дает право истцу потребовать расторжения Контракта.

С учетом изложенного, суд считает, что требование истца о расторжении Контракта подлежит удовлетворению.

Поскольку имеет место нарушение Обществом условий контракта в виде невыполнения работ в порученном объеме, Учреждение правомерно заявило о взыскании штрафа в сумме 173 681,23 руб., предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пунктом 6.2.3.1 Контракта.

Ответчик вышеуказанные обстоятельства не оспорил. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования.

Расторгнуть муниципальный контракт № 845-ЮР на выполнение работ по капитальному ремонту крыши по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул. Чкалова, 16А от 06.07.2020, заключенный между муниципальным образованием «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» и обществом с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ» в пользу муниципального образования «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» 173 681 руб. 23 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЛМАСТ» в доход федерального бюджета 12 210 руб. государственной пошлины.

Решение, принятое путем подписания резолютивной части решения, размещаемой на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kemerovo.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru), подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

В этот же срок может быть обжаловано решение, изготовленное в полном объеме по инициативе суда.

Решение, принятое в полном объеме, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья А.Е. Логинова