Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А14-5996/2023





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ




г. Воронеж Дело №А14-5996/2023

«03» июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2023

Решение в полном объеме изготовлено 03.07.2023


Судья Арбитражного суда Воронежской области Гашникова О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская область, г.Борисоглебск,

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., г. Борисоглебск,

к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва,

о взыскании 29 671, 20 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился, надлежаще извещен,

от ответчика 1: не явился, надлежаще извещен,

от ответчика 2: ФИО2 – представителя по доверенности №20 от 14.03.2023,

установил:


Муниципальное унитарное предприятие «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (далее – ответчик 1), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ответчик 2) о взыскании солидарно 29 671, 20 руб. - задолженности по государственному контракту водоотведения №17/18 от 14.03.2022 за период с 01.01.22 по 31.12.22.

В судебное заседание истец, ответчик 1 не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены.

Ответчик 2 – поддержал письменный отзыв, в котором совместно с ответчиком 1 подтвердил факт оказания услуг на заявленную сумму. В обоснование наличия задолженности сослался на наличие статуса учреждения, недостаточность бюджетных средств у ответчика. Пояснил, что счет учреждения ответчика 1 заблокирован вследствие наличия в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области исполнительных листов от других кредиторов. Полагал, что наличие обстоятельств, предусмотренных п.4 ст.123.22 ГК РФ и необходимых для наступления субсидиарной ответственности, истцом не доказано.

Судебное разбирательство проводилось в отсутствие истца и ответчика 1 в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 АПК РФ.

На основании положений ст.137 АПК РФ в предварительном судебном заседании суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, объявил предварительное судебное заседание оконченным, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Из материалов дела следует.

14 марта 2022г. года между Истцом - МУП «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области и Ответчиком - Федеральным казенным учреждением Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области (ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области), в соответствии с п.5 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был заключен Государственный контракт водоотведения № 17/18 (далее - Контракт).

По условиям названного Контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод Государственного заказчика ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Воронежской области в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Государственный заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать услуги по водоотведению в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены заключенными контрактами, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 2.1. Контракта срок его действия - с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года.

В силу п.3.2 указанного Контракта оплата осуществляется Государственным заказчиком по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.3.3. указанного выше Контракта, расчетный период равен одному календарному месяцу. Оплата оказанных услуг по водоотведению производится Государственным заказчиком в течении десяти рабочих дней с момента подписания сторонами универсального передаточного документа на основании выставленного организацией ВКХ счета.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Государственным заказчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ (п.3.5. Контракта).

Согласно Дополнительному соглашению № 72 от 29.12.2022г. к Государственному контракту водоотведения № 17/18 от 14.03.2022г. цена Контракта составляет: 29 671,20 рублей.

Во исполнение условий контракта истец в период с 01.01.22 по 31.12.22 оказал ответчику 1 услуги по приему сточных вод, их транспортировке, очистке и сбросу в водный объект, предъявив для их оплаты универсальные передаточные документы, счета на общую сумму 29 671,20руб.

Акты сверки взаимных расчетов также направлены Ответчику.

По условиям п.3.4 Контракта акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Применяемые истцом тарифы установлены приказами Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области №67/8 от 09.12.2021, №67/125 от 16.11.2022

Встречные обязательства по оплате за оказанные услуги Ответчик не исполнил.

Направленные в адрес ФКУ ИК-9 УФСИН по Воронежской области претензии от 03.03.2023г. №237, от 28.03.2023 №287 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлены ответчиком 1 без удовлетворения.

Исх.№37/70/3715-893 от 07.03.2023г. ФКУ ИК-9 УФСИН России в ответ на полученные претензии сообщило, что счет учреждения заблокирован вследствие наличия в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области исполнительных листов от других кредиторов, сослался на наличие статуса учреждения, получателя бюджетных средств и их недостаточность.

Ссылаясь на наличие задолженности и уклонение ответчика от ее уплаты, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кроме того, поскольку, согласно выписке ЕГРЮЛ, участником/учредителем ответчика 1 является Федеральная служба исполнения наказаний. Ссылаясь на указанное обстоятельство, а также наличие у ответчика 1 статуса казенного учреждения, применительно к положениям п.4 ст.123.22, ст.399 ГК РФ, истец просил взыскать задолженность с ответчиков 1 и 2 солидарно.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика 2, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению за счет ответчика 1. При этом суд исходит из следующего.

Сторонами заключен государственный контракт на водоотведение, в связи с чем к отношениям сторон подлежат применению нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Требования истца основаны на договоре и подтверждаются документально, в том числе универсальным передаточным документом, счетами, тарифами и по существу ответчиками не оспорены.

Ответчики – факты заключения контракта, оказания услуг, заявленные объемы, применяемые тарифы, наличие и размер задолженности не оспорили.

При этом ответчик 1 доказательств прекращения обязательства по оплате оказанных услуг в соответствии со ст.ст. 407,408 ГК РФ суду не представил.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка представленных по делу доказательств (ст. 71 АПК РФ) позволяет сделать вывод о том, что материалами дела подтверждены и обоснованы заявленные требования.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика 1 задолженности по государственному контракту водоотведения №17/18 от 14.03.2022 за период с 01.01.22 по 31.12.22 в сумме 29 671,20руб., в связи с отсутствием сведений об оплате которой на момент судебного разбирательства, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере за счет ответчика 1.

Истцом заявлено о взыскании задолженности с ответчиков 1 и 2 солидарно.

Согласно п. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Из содержания данной нормы права следует, что солидарная обязанность должников может быть основана либо на договоре, либо на прямом указании закона.

Таких оснований в данном случае судом истцом не заявлено, судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований к ответчику 2 и взыскании задолженности с ответчиков солидарно следует отказать.

При этом истец не лишен возможности предъявления требований к ответчику 2 в порядке субсидиарной ответственности.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика 1 и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 2000руб.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 2000,00руб. по платежному поручению №229 от 29.03.2023.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., г.Борисоглебск, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 671, 20 руб. – основного долга, 2000,00руб. – расходов по госпошлине.

В иске к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва, и остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Гашникова О.Н.



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Очистные сооружения" Борисоглебского городского округа Воронежской области (подробнее)

Ответчики:

ФКУ "ИК №9 УФСИН России по Воронежской области" (подробнее)
ФСИН РОССИИ (подробнее)