Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А27-13105/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-13105/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


16 сентября 2025 г.                                                                                                           г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 8 сентября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимохина В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Барковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон

дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Водоканал", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Комитету Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 13 808,35 руб. задолженности, 2 317,24 руб. пени, 4 368 руб. расходов на оплату услуг представителя

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Администрация города Новокузнецка, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зенит", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" к Комитету Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 13 808,35 руб. задолженности, 2 317,24 руб. пени, 4 368 руб. расходов на оплату услуг представителя. 

Исковые требования мотивированы неоплатой задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <...>.

Определением от 20.06.2025 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация города Новокузнецка, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зенит".

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте проведения заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечили.

Из положений части 3 статьи 156 АПК РФ следует, что неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зенит" представило отзыв на иск, в котором пояснило, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 06.02.2025 по делу № 2-929/2025 квартира по адресу <...> признана выморочным имуществом. Прибор учета холодной воды по данному адресу отсутствует.

Муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что по адресу жилого помещения <...> договор найма не зарегистрирован.

Собственником указанного помещения является ФИО1, доказательств принадлежности квартиры к муниципальному фонду Новокузнецкого городского округа в лице Комитета Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка до даты перехода прав собственника истцом не представлено.

Комитет Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка в отзыве просит применить положение о сроке исковой давности с даты смерти наследодателя, в части расчета неустойки применить ставку, определенную по правилам постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 гг.».

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей (энергосберегающей) организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод, т.е. предоставляет жилищно-коммунальные услуги.

В отсутствие письменного договора ООО «Водоканал» в период 01.04.2023 г. – 31.12.2024 г осуществило отпуск питьевой воды и прием сточных вод по адресу: <...>.

Ответчик не исполняет обязанность по своевременной полной оплате предоставленного ресурса, в результате чего образовалась задолженность в размере 13 808,35 руб. за период с 01.04.2023 по 31.12.2024.

Сумма пени за нарушение ответчиком срока оплаты за начисленный период по состоянию на 01.01.2025 составляет 2 317,24 руб.

Ранее истец обращался за взысканием задолженности в приказном порядке. Мировым судьей судебного участка №3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено определение от 27.10.2023 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в связи с его смертью 07.10.2021.

Взыскиваемая задолженность образовалась за период с 01.04.2023 по 31.12.2024.

Неисполнение обязанности по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения ООО «Водоканал» с исковым заявлением о взыскании долга.

Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения с кадастровым номером: 42:30:0605055:561, находящегося по адресу: <...>, является ФИО1 с 04.12.2009 г.

ФИО1 умерла 07.10.2021 г. (справка от 05.03.2025 г.).

К нотариусу Новокузнецкого нотариального округа Кемеровской области  ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обращалась ее троюродная сестра, которой выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку троюродные братья и сестры в соответствии с действующим законодательством к наследованию по закону не призываются. Иных заявлений о принятии наследства нотариусу не поступало (письмо от 03.03.2025 №163).

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию имущество умершего является выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит выморочное жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями пунктов 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение находилось в собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ в период образования задолженности с 01.04.2023 г. по 31.12.2024.

Согласно  части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского  кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество потребленной ответчиком в спорный период воды, услуг водоотведения ответчиком не оспорено.

В расчетах применены тарифы, установленные для ООО «Водоканал» Постановлениями РЭК Кемеровской области. 

Жилое помещение, расположенное по адресу образования задолженности не оборудовано прибором учета, отсутствуют зарегистрированные лица.

Согласно п. 56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, сумма долга составила 13 808,35 руб. Доказательства погашения суммы долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. 

В соответствии с постановлением Администрации г. Новокузнецка от 14.09.2017 №146, с целью организации централизованного, надёжного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» утверждена схема водоснабжения и водоотведения в административных границах г. Новокузнецка. Гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для центральных систем холодного водоснабжения, и водоотведения для централизованных систем холодного водоснабжения в границах муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» определено ООО «Водоканал».

На основании изложенного, обязанность по содержанию недвижимого имущества должна быть возложена на его собственника, то есть Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка в связи со следующим.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В абзаце 3 пункта 13  Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного  самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств.

В связи с нарушением срока исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в сумме 2 317,24 руб.  за период с 10.06.2023 по 31.12.2024.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В силу п. 6.5. ч. 6 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет истца судом проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом.

При таких обстоятельствах, требование истца взыскании неустойки признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчиком заявлено ходатайство о применения срока исковой давности, которое судом отклонено, поскольку истец предъявил требование о взыскание задолженности за период с 01.04.2023 по 31.12.2024, который весь находится в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Истцом также заявлено о возмещении 4 368 руб. расходов на оплату услуг представителя.

В целях подтверждения расходов истца на оплату услуг представителя представлены: договор от 31.03.2023 № У-1102-2023 (далее - Договор), заключенный  между истцом и ООО «Жилкомцентр», платежное поручение № 991 от 03.02.2025 на сумму 4 368 руб.

В соответствии с пунктом 1.1.2 Договора исполнитель по поручению заказчика осуществляет сбор пакета документов и подачу исковых заявлений по гражданскому делу о взыскании задолженности граждан за услуги и представление интересов заказчика в судах любой инстанции по иску о взыскании задолженности граждан.

Указанные документы подтверждают факт несения 4 368 руб. расходов на оплату юридических услуг.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать свои доводы и возражения.

Ответчиком возражений относительно требования о взыскании расходов на представителя не заявлено. 

Поскольку в законе не определены критерии разумных пределов, разрешение вопроса разумности судебных расходов арбитражным процессуальным законодательством отнесено на усмотрение суда.

Принимая во внимание соотношение таких факторов как степень сложности рассматриваемого спора (небольшая), наличие единообразной судебной практики, объем доказательств, представленных в материалы дела, а также сложившиеся в регионе расценки на юридические услуги, суд считает разумными и обоснованными расходы истца по оплате услуг представителя в заявленной сумме 4 368 руб.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 210, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 30 493,59 руб., в том числе  13 808,35 руб. задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период 01.04.2023 г. – 31.12.2024 г.,  2 317,24 руб. пени за период 10.06.2023 г. – 31.12.2024 г., 4 368 руб. расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), 10 000 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                     В.В. Тимохин