Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А43-19228/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19228/2019

Нижний Новгород 25 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-462)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей сторон

от истца: ФИО2 (доверенность, до перерыва 16.12.2020), ФИО3 (доверенность, после перерыва 22.12.2020)

от ответчика: ФИО4 (доверенность)

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Волгаинтех"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга и неустойки

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Прогресс Автоматика" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и ООО "ПриборАвтоматика" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

и у с т а н о в и л:

акционерное общество "Нижегородский водоканал" (далее - Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Волгаинтех" (далее - Общество) 554 631 рубля 36 копеек задолженности по оплате поставленной холодной воды и принятых сточных вод за период с 12.02.2019 по 20.02.2019, 14 879 рублей 05 копеек неустойки, начисленной с 12.03.2019 по 25.04.2019 и пеней с 26.04.2019 по день фактической оплаты долга.

Иск основан на статьях 309, 310, 539, 540 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован неисполнением Обществом обязательств по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 20.06.2013 N 9653, объем которых за спорный период Водоканал рассчитал по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 26.07.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2019, удовлетворил иск частично: взыскал с Общества в пользу Водоканала 554 631 рубль 36 копеек задолженности, 14 399 рублей 08 копеек пеней за период с 12.03.2019 по 25.04.2019 и далее с 26.04.2019 по день фактической оплаты долга.

Названное решение исполнено на общую сумму 659 936 руб. 90 коп. (платежные ордера от 17, 20 и 26.02.2020 № 786419, инкассовое поручение от 17.02.2020 № 787399 и инкассовое поручение от 17.02.2020 № 788094).

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.08.2020 названные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

При новом рассмотрении истец уточнил исковые требования в части взыскания 89 838 руб. 08 коп. неустойки с 12.03.2019 по 01.09.2020.

Истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска, поскольку приборы учета прошли поверку, то есть признаны исправными (свидетельства о поверке от 06.02.2019 и 11.02.2019). Ответчик представил платежное поручение от 08.10.2020 № 81 и письмо о назначении платежа от 08.10.2020 № 37 об оплате 4 018 руб. 02 коп. за спорный период с 12 по 20.02.2019.

Ходатайство истца об отложении судебного заседания в целях получения ответа на запрос в Управление Федеральной службы по акрредитации в ПФО рассмотрено и отклонено ввиду недоказанности влияния данного ответа на существо установленных по делу обстоятельств с учетом представленных в дело доказательств и подлежащих применению норм материального права (ст. 158 АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установили суды, Водоканал (ресурсоснабжающая организация) и Общество (абонент) заключили единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 20.06.2013 № 9653, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, а абонент обязался оплачивать данные услуги.

Объектом водоснабжения и водоотведения является производственная база Общества (приложение 1в к договору).

Водоканал 11.01.2019 провел проверку состояния приборов учета Общества, в ходе которой установил истечение сроков поверки приборов учета на вводах 1 и 2 с 14.08.2018.

По результатам проверки составлен акт от 11.01.2019 № 16з, в котором абоненту предписано до 11.02.2019 осуществить поверку приборов учета или заменить их.

Общество 21.02.2019 направило Водоканалу заявку на допуск приборов учета к эксплуатации.

Водоканал определил объем поставленной холодной воды и отведенных сточных вод с 12.02.2019 по 20.02.2019 расчетным способом, используя метод пропускной способности устройств и сооружений. Остальные дни февраля 2019 года оплачены ответчиком.

Неоплата Обществом в полном объеме поставленной холодной воды и отведенных сточных вод с 12 по 20.02.2019 послужило основанием для обращения Водоканала с иском в арбитражный суд.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный Закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении).

Действие Закона об энергосбережении распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов (часть 1 статьи 5 Закона об энергосбережении).

В силу части 2 статьи 5 Закона об энергосбережении его положения, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых сетей водоснабжения и водоотведения, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением и отведением воды, а также соблюдение режима потребления воды и отведения сточных вод, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 35 Правил № 644).

Достоверность данных учета потребленной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством о водоснабжении и водоотведении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства измерений).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета (подпункты "а" и "б" пункта 14 Правил № 776).

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункт "ж" пункта 49 Правил № 776).

Для случаев неисправности прибора учета законодатель предусмотрел расчетный способ определения объема потребленной воды и отведенных сточных вод.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

При этом факт истечения срока поверки прибора учета предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления холодной воды, пока не доказано обратное. Возложение на ресурсоснабжающую организацию обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета, а, следовательно, необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем. Последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Суд кассационной инстанции указал, что в силу названных норм материального права поверка приборов учета, срок поверки которых в период, предшествующий поверке, истек, является опровержением презумпции того, что в период, когда приборы учета не были поверены, они искажали учет. Наличие этого обстоятельства исключает применение расчетного способа, который предусматривает определение максимального объема потребленной холодной воды и отведенных сточных вод, - метода учета пропускной способности, за период с момента истечения срока поверки прибора учета до его поверки, и не позволяет не применять льготный период (60 дней) с момента демонтажа прибора учета для поверки.

В то же время ресурсоснабжающая организация не лишена возможности доказать наличие данных, свидетельствующих о наличии в бездействии абонента признаков злоупотребления правом (осведомленности при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорных приборов учета, уклонения от этой обязанности и т.п.), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования приборов учета.

Названная позиция согласуется с определениями Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 301-ЭС19-23247, от 10.09.2019 № 304-ЭС19-14686, принятых после рассмотрения настоящего иска по существу решением от 26.07.2019.

Общество в материалы дела представило свидетельства о поверки приборов учета от 06.02.2019 и от 11.02.2019 (т. 1 л.д. 62 и 63).

Актом от 27.02.2019 № 87 Обществу после поверки приборов учета отказано в допуске их в эксплуатацию со ссылкой, что при малых расходах контрольная турбинка байпасных приборов учета не вращается на обоих вводах, расход воды не фиксируется. По акту от 04.03.2019 названные приборы учета введены в эксплуатацию.

ООО "Прибор Автоматика" указало, что 06.02.2019 и 11.02.2019 проверены счетчики холодной воды № 120082285 и № 120082283, выданы свидетельства о поверке № С-04866.1/н-2019, С-04866.2/Н-2019, других свидетельств о поверке не выдавалось, поверка осуществлена один раз. 04.03.2019 при диагностике указанных счетчиков совместно с ОАО "Нижегородский водоканал" неисправностей в работе поверенных счетчиков не обнаружено. Ремонт поверенных счетчиков до поверки и после поверки ООО "Прибор Автоматика" не производило.

ООО "Прогресс Автоматика" представило пояснения, в которых сообщило, что 04.03.2019 данной организацией осуществлена диагностика счетчиков холодной № 120082285 и № 120082283 и ультразвуковая чистка расходомеров, неисправностей в работе приборов учета не обнаружено, поэтому ремонт счетчиков не производился.

Названные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у РСО права определять объем поставленного энергоресурса расчетным способом по пропускной способности. Ответчик оплатил 08.10.2020 водопотребление и водоотведение за 9 дней с 12 по 20.02.2019 по аналогии со средними сведениями о потреблении в остальные дни февраля 2019 года, выставленных истцом и оплаченных ответчиком (платежное поручение от 15.04.2019 № 46).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора по существу долг оплачен ответчиком в полном объеме в обоснованном размере 4 019 руб. 02 коп., что является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании долга. Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части 758 руб. 12 коп. с учетом периода просрочки (части 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").

В остальной части исковые требования истца признаны необоснованными.

Остальные доводы истца являлись предметом исследования и отклонены как не влияющий на обоснованность исковых требований в большем размере.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенными исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 319, 325 и 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгаинтех" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу открытого акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 758 руб. 12 коп. пеней, а также 118 руб. расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.07.2019 по делу № А43-19228/2019. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Волгаинтех" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 659 936 руб. 90 коп., взысканные по исполнительному листу от 16.01.2020 № ФС 034108551.

С учетом удовлетворения иска в указанной части и поворота исполнения решения суда от 26.07.2019 по настоящему делу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу следующего содержания: взыскать с акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Волгаинтех" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 659 060 руб. 78 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 1 499 руб. государственной пошлины по делу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин