Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А45-42930/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Новосибирск

«21» февраля 2020 года Дело №А45-42930/2019

резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года.

решение изготовлено в полном объёме 21 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное), рп Мошково (ИНН <***>),

к муниципальному унитарному предприятию "УЮТ", п. Октябрьский (ИНН <***>),

о взыскании штрафных санкций за календарный 2018 год в размере 4000 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен;

заинтересованного лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) (по тексту – заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "УЮТ" (по тексту – заинтересованному лицу, Предприятие, МУП "УЮТ", страхователь) о взыскании штрафных санкций за календарный 2018 год в размере 4000 рублей.

Определением суда от 11.12.2019 заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.01.2020 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

При отсутсвии возражений сторон, суд в порядке ст. 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании по существу заявленных требований.

Заинтересованное лицо и третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, отзыв не представили. Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

МУП "УЮТ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) по результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.06.2019 №064S18190031883.

Так, Пенсионным фондом обнаружено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2018 год не предоставлены в Пенсионный фонд – в отношении 8 застрахованных лиц, о чем было сообщено предприятию с предложением устранить нарушения, но Предприятием не представлены сведения.

16.07.2019 страхователь на рассмотрение акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не явился, представителя не направил.

Решением от 16.07.2019 №064S19190034899 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за календарный 2018 год в сумме 4000,00 руб. (500 руб. х 8 застрахованных лиц), решение направлено страхователю 18.07.2019.

20.08.2019 Обществу выставлено требование №064S01190033177 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 09.09.2019.

Страхователь требование не исполнил, денежные средства в бюджет пенсионного фонда не поступили, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, руководствуясь положениями Закона N 27-ФЗ, пришел к выводу, что привлечение Предприятия к ответственности произведено Управлением правомерно.

Так, отношения, возникающие в связи с привлечением страхователей к ответственности о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ).

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

Пунктом 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 настоящего Федерального закона, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В данном случае Управлением Пенсионного фонда был выявлен факт нарушения, которое выразилось в непредставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 8 застрахованных лиц, такие сведения были представлены только 13.12.2019, то есть сведения не представлены в установленный срок, а были представлены только после вынечения решения о привлечении к ответственности. Факт совершения предприятием правонарушения зафиксирован в акте от 10.06.2019 года, который направлен обществу 13.06.2019.

16.07.2019 Пенсионным фондом обоснованно принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 4000 рублей и санкция исчислена в соответствии с требованиями ст. 17 Закона №27-ФЗ.

Возражений по существу от Предприятия не поступило.

Учитывая, что сведения представлены по форме СЗВ-СТАЖ со значительным нарушением срока (установленный срок до 01.03.2019, представлены 13.12.2019), суд не усматривает оснований для снижения размера ответственности.

В связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, учитывая, что пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "УЮТ" (ИНН <***>)

- в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции по ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года в размере 4000 рублей;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ Т.А. Наумова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области межрайонное (подробнее)

Ответчики:

МУП "Уют" (подробнее)