Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А19-11328/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-11328/2023
г. Иркутск
13 сентября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06.09.2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13.09.2023 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАГУЛЬНИК»

об обязании подать лесную декларацию,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАГУЛЬНИК" об обязании подать лесную декларацию согласно условиям договора аренды лесного участка № 91-157/14 от 28.02.2014 г.,

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направил, дополнений не представил.

Ответчик, , извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

28 февраля 2014 года между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО «Багульник» был заключен договор аренды лесного участка № 91-157/14, в соответствии с которым ООО «Багульник» предоставлен лесной участок в пределах земель лесного фонда Ангарского лесничества, общей площадью 0,8 га в целях выполнения работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов – строительство, реконструкция и эксплуатация автодороги и заготовки древесины.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке В ЕГРН (№ регистрационной записи 38-38-01/064/2014-712 от 21.03.2014).

28.02.2014г., в связи с уточнением площади лесного участка, между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «Багульник» заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 91-157/14 о нижеследующем:

1. Пункт 1.1 договора аренды изложить в следующей редакции:

«1.1. Арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Иркутское районное муниципальное образование, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, квартал № 144 (выдел 21ч., 22ч., 23ч. , 29ч.), 145 (выдел 7.1 ч., 13 ч.,14 ч.), общей площадью 1,61 га (16100+/-1826 кв.м.), в границах, указанных в:

- акте натурного технического обследования лесного участка от «28» июня 2016 года, утвержденном министерством лесного комплекса Иркутской области «28» августа 2016 года

- кадастровых паспортах земельного участка с кадастровыми номерами 38:06:143704:2328; 38:06:143704:2325; 38:06:143704:2330 (далее - Участок)

- в целях выполнения работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов – строительство, реконструкция и эксплуатация автодороги и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования Участка в соответствии со статьями 21, 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, с общим объемом древесины на корню 45,6 м3, в том числе ликвидной древесины 40,2 м3.

2. В пункте 4.1 Договора слова: «составляет 7568,01 (Семь тысяч пятьсот шестьдесят восемь руб. 01 коп.)» заменить словами: «составляет 22979,12 (Двадцать две тысячи девятьсот семьдесят девять руб. 12 коп.) рублей».

Дополнительное соглашение от 21.10.2016 года зарегистрировано в установленном законом порядке (№ регистрационной записи 38:06:143704:2328-38/001/2017-2 от 05.06.2017).

29.03.2019г. между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «Багульник» заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 28.02.2014 года № 91-157/14 о нижеследующем:

1. Пункт 1.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 21.10.2016 года изложить в следующей редакции:

«1.1 Арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок общей площадью 1,7702, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Иркутское районное муниципальное образование, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, квартал № 144 (выдел 21ч., 22ч., 23ч. , 29ч.), 145 (выдел 7.1 ч., 13 ч.,14 ч.), площадью 1,61 га; квартал № 145 (в. 8ч., 14ч., 18ч.), площадью 0,1602 га в границах, указанных в:

- акте натурного технического обследования лесного участка от «28» июня 2016 года, утвержденном министерством лесного комплекса Иркутской области «28» августа 2016 года

- кадастровых паспортах земельного участка с кадастровыми номерами 38:06:143704:2325; 38:06:143704:2330$

- проектной документации лесного участка, утвержденной министерством лесного комплекса Иркутской области от 15.10.2018 года № 3526-мр;

- кадастровых выписках из ЕГРН с кадастровыми номерами 38:06:143704:2856, 38:06:143704:2857;

(далее - Участок)

В целях выполнения работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов – строительство, реконструкция и эксплуатация автодороги и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования участка в соответствии со статьями 21, 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, с общим объемом древесины на корню 141,5 м3, в том числе ликвидной древесины 122,7 м3.

2. В пункте 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 21.10.2016 года слова: «составляет 22 979,12 (двадцать две тысячи девятьсот семьдесят девять руб. 12 коп.) рублей.» заменить на слова: «составляет 41 895,54 (сорок одна тысяча восемьсот девяносто пять руб. 54 коп.)»

3. Абзац 1 пункта 4.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 21.10.2016 изложить в следующей редакции:

«4.2. В целях заготовки древесины размер арендной платы по договору составляет 10 923 (десять тысяч девятьсот двадцать три рубля) 39 копеек».

Дополнительное соглашение от 29.03.2019 года зарегистрировано в установленном законом порядке (№ регистрационной записи 38:06:143704:2856-38/115/2019-3 от 11.06.2019).

Пунктом 5.4.7 договора установлено, что арендатор обязан в установленном порядке подавать лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов.

Комиссией Ангарского лесничества было установлено, что по договору аренды лесного участка от 28.02.2014г. отсутствует лесная декларация ООО «Багульник» на 2023 год (акт о непредставлении лесной декларации от 01.02.2023 года).

03.04.2023г. Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Ангарскому лесничеству в адрес ООО «Багульник» была направлена претензия № 91-102-168/23 от 03.04.2023г. о необходимости подать лесную декларацию на 2023 год в срок до 3 мая 2023 года; указанная претензия оставлена ответчиком без внимания.

Таким образом, ООО «Багульник» не выполнило обязанность по предоставлению лесной декларации на 2023г.

В связи с неисполнением арендатором обязанности по предоставлению лесной декларации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, и регулируются, наряду с нормами лесного законодательства, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах и обязательствах.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) в силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В настоящее время аналогичное правило предусмотрено частью 3 статьи 23.1 ЛК РФ.

Согласно пункту 4 Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61553) (далее – Правила заготовки древесины) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса).

Рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации (пункт 11 Правил заготовки древесины).

В силу части 1 статьи 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.10.2019 года №3339-мр утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Багульник» в целях использования лесов для выполнения работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов – строительство, реконструкция и эксплуатация автодороги и заготовки древесины по договору аренды лесного участка от 28.02.2014 года № 91-157/14 в редакции дополнительного соглашения от 21.10.2016 года № б/н и от 29.03.2019 года № б/н в пределах земель лесного фонда Ангарского лесничества.

Согласно п. 11 части 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов является самостоятельным видом использования лесов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2021 года № 303 утвержден Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, определенными лесным законодательством.

Лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

В силу пункта 3 Порядка в лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

Комиссией Ангарского лесничества было установлено, что по договору аренды лесного участка от 28.02.2014г. отсутствует лесная декларация ООО «Багульник» на 2023 год (акт о непредставлении лесной декларации от 01.02.2023 года).

Таким образом, бездействием ответчика нарушены как условия договора аренды лесного участка №91-157/14 от 28.02.2014г., так и права и интересы неопределенного круга лиц, осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательства представления лесной декларации арендатору в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАГУЛЬНИК» подать в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Ангарскому лесничеству лесную декларацию в соответствии с условиями договора аренды лесного участка №91-157/14 от 28.02.2014г. в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАГУЛЬНИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664528, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ИРКУТСКИЙ М.Р-Н, МАРКОВСКОЕ Г.П., МАРКОВА РП., МКР. ПАРК ПУШКИНО, СТР. 1/1) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья В.А. Щуко