Решение от 6 мая 2020 г. по делу № А56-3569/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3569/2020
06 мая 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес: Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул МАЛАЯ МОРСКАЯ 12, ОГРН: 1027810310274);

ответчик: ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ (адрес: Россия 191011, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ОСТРОВСКОГО 11, ОГРН: 1047839009129);

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 2 Красногвардейского района" (адрес: Россия 195030, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, пр-кт Ударников 39/1, ОГРН: 1089847175000)

о взыскании

без вызова сторон

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (далее – ответчик) о взыскании 55 048 руб. 03 коп. убытков в виде разницы в тарифах:

- 30 192 руб. 87 коп. по договору №12857.038.1 от 01.04.2012 за период с января

по май 2017 года;

- 2 135 руб. 15 коп. по договору №6143.038.1 от 01.12.2007 за период с января

2017 года по май 2017 года;

- 4 452 руб. 58 коп. по договору №6140.038.1 от 01.12.2007 за период с января

2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года;

- 6 252 руб. 75 коп. по договору №6753.038.1 от 01.03.2008 за период с января

2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года;

- 6 252 руб. 75 коп. по договору №8243.038.1 от 01.09.2008 за период с октября

2017 года по ноябрь 2017 года;

- 6 339 руб. 72 коп. по договору №993.34.038.1 от 01.07.2009 за период с января

2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года,

а также 2202 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 27.01.2020 исковое заявление принято к производству, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетическийкомплекс Санкт-Петербурга» (далее - Истец) и ООО «ЖКС №2 Красногвардейскогорайона» (далее - Третье лицо) заключены договоры теплоснабжения от 01.04.2012 №12857.038.1, от 01.12.2007 № 6143.038.1, от 01.12.2007 № 6140.038.1, от 01.03.2008 №6753.038.1, от 01.09.2008 № 8243.038.1, от 01.07.2009 № 993.34.038.1 (далее по тексту -Договоры).

Согласно условиям Договоров Истец принял на себя обязательство передавать Третьему лицу, (Абоненту) через присоединенную сеть тепловую энергию, а Абонент принял на себя обязательство своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию Ресурсоснабжающей организации.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы» в период с 01.2017 г. по 06.2017 г. установлен тариф в размере 2 392,44 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. установлен тариф в размере 2498,36 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 № 249-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2017 г. за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 установлен тариф в размере 1621,95 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. установлен тариф в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС).

Разница между тарифом для ГУП «ТЭК СПб» и тарифом, установленным для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию (далее - Субсидия).

Задолженность за поставленную тепловую энергию по разнице в тарифах в общей сумме составила 55 048,03 рублей, из них:

- за период 01-05.2017 по договору от 01.04.2012 № 12857.038.1 - 30 192,87 руб.,

- за период 01-05.2017 по договору от 01.12.2007 № 6143.038.1 - 2 135,15 руб.,

- за период 01-05, 10-12.2017 по договору от 01.12.2007 № 6140.038.1- 4 452,58 руб.,

- за период 01-05, 10-12.2017 по договору от 01.03.2008 № 6753.038.1 - 6 252,75 руб.,

- за период 10-11.2017 по договору от 01.09.2008 № 8243.038.1 - 6 252,75 руб.,

- за период 01-05, 10-12.2017 по договору от 01.07.2009 № 993.34.038.1 - 6 339,72 руб.

В пункте 1 Постановления от 06.12.2013 №87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных «межтарифной разницей» (далее – Постановление №87) Пленум Высшего Арбитражного суда разъяснил, что если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь.

Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

Если такие потери не были полностью или в части компенсированы, в том числе по причине того, что названная компенсация не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счет бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется.

Согласно пункту 3 Постановления №87 по общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На момент рассмотрения спора, доказательств оплаты по разнице в тарифах (субсидии) в материалах дела не имеется.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика. Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 55 048 руб. 03 коп. убытков в виде разницы в тарифах:

- 30 192 руб. 87 коп. по договору №12857.038.1 от 01.04.2012 за период с января по май 2017 года;

- 2 135 руб. 15 коп. по договору №6143.038.1 от 01.12.2007 за период с января 2017 года по май 2017 года;

- 4 452 руб. 58 коп. по договору №6140.038.1 от 01.12.2007 за период с января 2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года;

- 6 252 руб. 75 коп. по договору №6753.038.1 от 01.03.2008 за период с января 2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года;

- 6 252 руб. 75 коп. по договору №8243.038.1 от 01.09.2008 за период с октября 2017 года по ноябрь 2017 года;

- 6 339 руб. 72 коп. по договору №993.34.038.1 от 01.07.2009 за период с января 2017 года по май 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года,

а также 2202 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 798 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Ульянова М.Н.