Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А49-5594/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-5594/2024
г. Пенза
05 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Головой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ФИО1 ул., д. 24, Пенза г., 440008; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Нижнего ФИО2 Нижнеломовского района Пензенской области (Московская ул. д. 53, Нижний Ломов г., Нижнеломовский р-н, Пензенская обл., 442150; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 55 040,23 руб.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела,

УСТАНОВИЛ:

Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации города Нижнего ФИО2 Нижнеломовского района Пензенской области о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за период с 01.11.2014 по 31.03.2024 в размере 39 494,04 руб., пеней за период с 26.12.2014 по 05.04.2020, с 31.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 07.05.2024 в размере 14 308,56 руб., за период с 08.05.2024 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона Пензенской области №2403-ЗПО от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области».

Определением суда от 09.10.2024 на основании ст. 49 АПК РФ принято увеличение размера пеней до суммы 15 546,19 руб. за период с 26.12.2014 по 06.04.2020, с 31.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024.

Судебное заседание назначено на 30.10.2024.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

В мотивированном отзыве на иск представитель ответчика возражал против исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания пеней, в котором он просил взыскать с ответчика пени в размере 2 391,36 руб. за период с 25.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024, а также заявление об отказе от иска в части взыскания основного долга в размере 39 494,04 руб.

На основании ст. 49 АПК РФ уменьшение размера иска в части взыскания пеней до суммы 2 391,36 руб. за период с 25.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024 принято судом протокольным определением от 30.10.2024.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Пензенской области №2403-ЗПО от 01.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 г. №455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений МКД.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязан оплачиваться собственником в силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. №95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014 г.

На 2014 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Пензенской области был утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2013 г. №950-пП в размере 6,60 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2015 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2014 г. №752-пП в размере 6,90 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2016 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2015 г. №609-пП в размере 6,90 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2017 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2016 г. №546-пП в размере 7,20 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2018 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 23.10.2017 №510-пП в размере 7,20 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2019 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2018 №592-пП в размере 7,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2020 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2019 №684-пП в размере 7,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2021 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2020 №748-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2022 год минимальный размер взноса установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 №743-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц; на 2023 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2022 №935-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц; на 2024 год минимальный размер взноса установлен также в размере 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2023 № 972-пП.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Региональный фонд на момент обращения в суд числил за ответчиком задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.11.2014 по 31.03.2024 в размере 39 494,04 руб.

Согласно выписке из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, квартира по адресу: <...>, площадью 44,9 кв.м, кадастровый номер 58:21:0250302:421, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статуе этих органов.

Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К данным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ определяются уставами муниципальных образований.

Согласно п. 14 ч. 11 ст. 23 Устава города Нижний Ломов администрация в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом города Нижний Ломов.

В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

За период с 01.11.2014 по 31.03.2024 за ответчиком образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 39 494,04 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия №54/24-пЛр от 12.04.2024 с приложением расчета суммы задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по жилым помещениям.

Указанные требования в добровольном порядке не исполнены.

Наличие указанной задолженности послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчик платежным поручением №1354 от 20.06.2024 оплатил основной долг в размере 39 494,04 руб.

Истец отказался от иска в части взыскания основного долга в размере 39 494,04 руб.

Каких-либо возражений со стороны ответчика в отношении указанного заявления не поступило.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска является правом истца. Поскольку отказ истца от иска в части не затрагивает интересы других лиц, не противоречит законодательству, суд считает возможным принять его.

В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска в части и принятии данного отказа арбитражным судом, производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Учитывая, что отказ от иска в части не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, суд полагает возможным отказ от иска в части взыскания основного долга в размере 39 494,04 руб. принять, производство по делу в этой части прекратить.

Также, за ответчиком числится пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период 25.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024 в размере 2 391,36 руб.

Представитель ответчика в мотивированном отзыве возражал против заявленного размера неустойки, просил применить срок исковой давности.

Расчет неустойки произведен истцом с учетом возражений ответчика и составил 2 391,36 руб. за период 25.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024.

Требование истца о взыскании с ответчика пеней за нарушение сроков оплаты суд считает обоснованным, поскольку в силу ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 25.10.2024 с 28 октября 2024 г. размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляет 21% годовых.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

На 27 февраля 2022 г. ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла 9,5% годовых.

Расчет пеней судом проверен и признан верным. Доказательств оплаты в установленный срок ответчик в материалы дела не представил.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт, что привело к просрочке. Следовательно, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 2 391,36 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 152,00 руб. платежным поручением № 2588 от 03.06.2024.

Поскольку требования истца удовлетворены полностью, госпошлина в размере 2 000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина в размере 152,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в части.

Прекратить производство по делу по иску Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> к администрации города Нижнего ФИО2 Нижнеломовского района Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> в части взыскания 39 494,04 руб.

Иск Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с администрации города Нижнего ФИО2 Нижнеломовского района Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> пени за период с 25.06.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.06.2024 в размере 2 391,36 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить Региональному Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> госпошлину из федерального бюджета в размере 152 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.К. Иртуганова