Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А43-6749/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-6749/2025

г. Нижний Новгород                                                                                      25 июня 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Елисейкина Е.П. (шифр дела в 27-188), при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявлением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к ответчику: Бердниковскому территориальному отделу администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 21 703,87 рублей,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

установил:

Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее – Фонд) обратилось с заявлением о взыскании с ответчика – Бердниковского территориального отдела администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области 21 703 руб. 87 коп. переплаты, осуществленной ФИО2 и штрафов за ненадлежащее исполнение своих обязанностей как страхователем.

Ответчик в судебное заседание не явился, мотивированного отзыва суду не представил.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Фондом в отношении страхователя - Бердниковского территориального отдела администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области проведена камеральная проверка по вопросам проверки полноты и достоверности предоставления страхователем и застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

В ходе проверки страхователем в отношении ФИО2 представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком за период с 23.01.2024 по 05.02.2025. Вместе с тем, в ходе проверки не представлены документы, подтверждающие трудовые отношения ФИО2 со страхователем. Так, страхователь по требованию Фонда не представил штатное расписание, трудовой договор, трудовую книжку либо сведения о трудовой деятельности, расчетные листки 01.2024, 02.2024, а также заявление о замене трудовых годов.

 По результатам камеральной проверки составлен акт от 03.07.2024 № 521024400005302 и принято решение от 07.08.2024 № 521024400005305, которым Бердниковский территориальный отдел администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области привлечен к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" за нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в сумме 5 000 рублей, с частями 2 и 1 статьи 15.2 этого же Закона за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или из сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 2 517 руб. 31 коп., за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового возмещения в сумме 1 600 рублей.

Также, в связи с выплатой ФИО2 излишне уплаченных пособий в отношении страхователя принято решение 07.08.2024 № 521024400005305, которым предложено возместить понесенные страховщиком расходы в сумме 12 586 руб. 56 коп., уплаченные последней в связи со страховым случаем.

Страхователю было предложено в добровольном порядке уплатить суммы, определенные  решениями от 07.08.2024. Уклонение Бердниковского территориального отдела администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области от исполнения вступивших в силу решений Фонда послужило последнему основанием для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании статьи 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя.

В силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Уход за ребенком в возрасте до полутора лет признается страховым случаем (пункт 1.1 указанной статьи).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Пунктом 4 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ к числу страховых случаев по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством также отнесен уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) регламентировано право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется также в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Пунктом 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок), также предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно положениям статьи 4 Закона N 81-ФЗ выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями статьи 11.2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом N 81-ФЗ.

Таким образом, условия и размеры обеспечения этим пособием определяются приведенными нормами Закона N 255-ФЗ, Закона N 81-ФЗ и Порядка, закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 ТК РФ, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право указанных лиц на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком призвано компенсировать заработок, утраченный ими из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся от работы время продолжать осуществлять уход за ребенком.

В нарушении указанных норм, ответчик не представил ни Фонду, ни в рамках судебного разбирательства доказательств, подтверждающих наличие права ФИО2 на получение страховых выплат в заявленном размере.

Учитывая изложенное, требование Фонда о взыскании излишне уплаченного ФИО2 за счет средств Фонда в сумме 12 586 руб. 56 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

В силу части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Материалами дела подтвержден факт излишне выплаченного страхового возмещения, а также факт того, что в рамках проведенной камеральной проверки ответчиком не были представленные запрошенные документы. По расчету Фонда размер штрафа по двум указанным эпизодам составляет 9 117 руб. 31 коп. Расчет штрафа ответчиком не оспорен, а потому судом принимается.

Требования Фонда в этой части также судом удовлетворяются.

Руководствуясь статьями 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд    

РЕШИЛ:

взыскать с Бердниковского территориального отдела администрации Тонкинского муниципального округа Нижегородской области в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области 21 703 руб. 87 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения  в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение одного месяца.


Судья                                                                                                                      Е.П. Елисейкин