Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А32-4742/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-4742/2022
г. Краснодар
27 мая 2022 года
Резолютивная часть решения 24 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Гидрострой», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар,

к Администрации муниципального образования г. Краснодар, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар,

МКУ «ГОРЖИЛХОЗ», г. Краснодар

о взыскании 120 794 руб. 71 коп задолженности


При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика: ФИО2

ответчика МКУ «ГОРЖИЛХОЗ»: ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Гидрострой» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Краснодар, МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ» о 120 794 руб. 71 коп задолженности.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении требований, просит взыскать с МКУ «Горжилхоз» сумму долга в размере 89 676 руб. 45 коп. за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г., пени за период с 11.02.2019 г. по 05.04.2020 г. в размере 11 944 руб. 74 коп., с 01.01.2021 г. по 26.01.2022 г. в размере 19 173 руб. 52 коп.

При недостаточности денежных средств у МКУ «ГОРЖИЛХОЗ» взыскать сумму долга в размере 89 676 руб. 45 коп., пени 31 118 руб. 26 коп. с Администрации муниципального образования г. Краснодар за счет средств казны.

Представитель ответчика МКУ «Горжилхоз» считает требования необоснованными.

Представитель ответчика Администрации город Краснодар считает требования необоснованными.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Управляющая организация ООО «Гидрострой» осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома (далее по тексту - МКД) № 8 по ул. им.Снесарева в г. Краснодаре на основании решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом общего собрания собственников № 1 от 29.08.2008 года и на основании заключенного с каждым собственником жилых и нежилых помещений МКД договора управления № С-8.

Также ООО «Гидрострой» осуществляет обслуживание МКД № 20/3 по ул. Парусная в г. Краснодаре на основании решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД № 1 от 12.05.2009 года и на основании заключенного с каждым собственником жилых и нежилых помещений МКД договора управления № П-20/3.

Управляющая организация ООО «Гидрострой» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг.

По условиям заключенного с собственниками помещений МКД договора управления Собственник поручает, а Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> и в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, обеспечивать предоставление коммунальных услуг Собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимся помещением Собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.4.1. договора управления МКД).

На основании п. 5.1.2. договора управления МКД управляющая организация самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости — сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организует предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 5.3.1. договора управления МКД собственник обязуется своевременно в установленном порядке оплачивать предоставленные ему по договору услуги.

Согласно п. 6.1. договора управления МКД Собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

-коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение);

-содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе, управление многоквартирным домом.

В силу п. 6.3. договора управления МКД размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании Собственников дома с учетом предложений Управляющей организации. Если Собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается органом городского самоуправления Краснодара.

Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар № 3223 от 01.08.2018 г. управляющая организация ООО «Гидрострой» с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. применяет размер платы, установленный за содержание жилого помещения (без учёта платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) в размере - 29 рублей 11 копеек.

Пунктом 6.8. договора управления МКД определен срок внесения платежей по договору - до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Администрация муниципального образования город Краснодар является собственником жилых помещений, расположенных по следующим адресам:

1. <...> общей площадью - 47,28 кв.м.

2. <...> общей площадью - 67,29 кв.м.

3. <...> общей площадью - 64,87 кв.м.

14 декабря 2010 года между управляющей организацией ООО «Гидрострой» и департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар были заключены договоры на содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг № 16639 и № 16637.

В соответствии с разделом 1 настоящего договора управляющая организация обеспечивает содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг (отопление) по адресу: <...> в квартирах № 154, № 156, а также по адресу: <...> в квартире № 120, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

Согласно п. 2.1.1. указанного договора департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар обязуется вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и за коммунальные услуги в порядке, установленном решением общего собрания собственников; обеспечить ведение бухгалтерского учета в части учета расходов, произведенных за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в соответствии с настоящим договором.

Разделом 3 договора установлено, что оплата по настоящему договору департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар производится по мере выделения из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) денежных средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. раздела 2 настоящего договора.

Разделом 5 договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до прекращения права муниципальной собственности на квартиры № 154, № 156 по адресу: <...> и на квартиру № 120 по адресу: <...>.

В результате ненадлежащего исполнения Ответчиком своих обязательств по оплате расходов за содержание, текущий ремонт общего имущества в МКД (в т.ч. за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и за предоставление коммунальной услуги «отопление», у него образовалась дебиторская задолженность за период: с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года на общую сумму 89 676 (Восемьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 45 копеек.

Непогашенная задолженность складывается следующим образом:

По квартире № 154 <...> в г. Краснодаре период образования задолженности: с 01 января 2019 года по 04 декабря 2019 года на общую сумму-21 189 рублей 30 копеек;

По квартире № 156 <...> в г. Краснодаре период образования задолженности: с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года на общую сумму - 32 903 рубля 33 копейки;

По <...> период образования задолженности: с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года на общую сумму - 35 583 рубля 82 копейки.

На основании п. 4.2. договора споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров между управляющей организацией ООО «Гидрострой» и департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар. В случае невозможности урегулирования спора, возникшего между управляющей организацией ООО «Гидрострой» и департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, путем переговоров, он может быть передан на разрешение в Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанного пункта договора, и соблюдая досудебный порядок урегулирования спора Истец ООО «Гидрострой» направил в адрес Ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность за содержание, текущий ремонт общего имущества в МКД (в т.ч. за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и за предоставление коммунальной услуги «отопление».

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар направил Истцу ответ, в котором указал, что ООО «Гидрострой» необходимо обратиться в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, так как вопрос об оплате образовавшейся задолженности не относится к компетенции департамента.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ООО «Гидрострой» с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Согласно п. 3 Постановления Администрации МО г. Краснодар от 04.09.2018 г. №3732 «Об утверждении Порядка внесения за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) платы за содержание и предоставление коммунальных услуг за жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах, свободные от прав третьих лиц, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар» (далее -Постановление), внесение платы производится МКУ «Горжилхоз» в пределах доведенных бюджетных ассигнований, на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости или Реестра муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар (Реестр), подтверждающих право собственности МО г. Краснодар на помещения.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогично требование статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Тариф за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.

Отсутствие заключенного между управляющей компанией и собственником помещения договора на управление, возмещение коммунальных расходов, не освобождает собственника помещения от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, содержание общего имущества дома. В этом случае обязанность возникает в силу указанных вышеуказанных положений закона (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в силу закона организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, вправе требовать, а собственник помещения в таком доме обязан нести расходы на содержание помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а также расходы по содержанию общего имущества в установленных размерах. Нежилые помещения, перечисленные в приложении N 1 к муниципальному контракту "Перечень муниципальных помещений", не являются собственностью ответчика, что подтверждается сторонами в контракте.

В пунктах 19 и 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Пленум № 13) предусмотрено, что судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 – 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8,8 статьи 161 БК РФ). При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 8 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику – казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ» задолженности в размере 89 676 руб. 45 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с тем, что Ответчик не вносил оплату за жилищно-коммунальные услуги, на основании ч.14 ст. 155 ЖК РФ у него возникла обязанность оплатить пени за период с 11.02.2019 г. по 05.04.2020 г. в размере 11 944 руб. 74 коп., с 01.01.2021 г. по 26.01.2022 г. в размере 19 173 руб. 52 коп.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафных санкций с ответчика подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


Ходатайство ООО «ГИДРОСТРОЙ», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Краснодар о приобщении документов удовлетворить.

Ходатайство МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар о приобщении документов удовлетворить.

Ходатайство МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Взыскать с МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар в пользу ООО «ГИДРОСТРОЙ», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар 89 676 руб. 45 коп. задолженности, 31 118 руб. 26 коп. пени, 4 624 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

При недостаточности лимитов бюджетных средств у МКУ МО город Краснодар «ГОРЖИЛХОЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар взыскать в пользу ООО «ГИДРОСТРОЙ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар 89 676 руб. 45 коп. задолженности, 31 118 руб. 26 коп. пени, 4 624 руб. расходов по оплате государственной пошлины с Муниципального образования город Краснодар в лице Администрации муниципального образования город Краснодар за счет средств казны муниципального образования город Краснодар.

Выдать ООО «ГИДРОСТРОЙ», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар справку на возврат из федерального бюджета 585 руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 107 от 24.01.2022.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец