Решение от 18 января 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-22611/2025
г. Тюмень
19 января 2026 года
Решение в виде резолютивной части принято 12 декабря 2025 года. По ходатайству истца мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области

к ООО «ТриА» ИНН <***>

о взыскании 7 315,49 руб. неосновательного обогащения,

установил:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Тюменской области (далее – истец, Центр занятости) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «ТриА» ИНН <***> (далее - ответчик, Общество) о взыскании 7 315,49 руб. неосновательного обогащения.

На основании п.1 ч.1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление ответчик против заявленных требований возражает.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

07.10.2024 между Центром и Обществом заключено соглашение № 33В/2418 (далее - Соглашение), в соответствии с которым Обществу предоставлена субсидия из областного бюджета в 2024 году на реализацию мероприятий государственной программы Тюменской области «Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений», а именно, мероприятий по содействию трудоустройству граждан (из числа зарегистрированных в Центре занятости) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, а также работники, находящиеся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), включающих в себя:

- создание рабочих мест на определенный период или для выполнения определенной работы с установленной продолжительностью рабочего времени (далее -временные рабочие места) для трудоустройства граждан;

- трудоустройство на созданные временные рабочие места граждан по направлению Центра занятости населения, и достижения результатов, установленных Порядком предоставления субсидии (далее - субсидия) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя как получателя средств областного бюджета: 103, раздел: 04, подраздел: 01, целевая статья: 654010Р020, вид расходов: 813, в рамках: государственной программы Тюменской области «Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения и приложением № 1 к нему размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в 2024 году на оплату труда граждан в количестве 15 человек, составляет 933 064, 80 руб.

В соответствии с абз. 1 п. 2.16 Порядка предоставления субсидий на реализацию дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения (утверждено Постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2023 № 566-п, далее - Порядок) в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения получатель субсидии, в целях подтверждения замещения созданных рабочих мест в полном объеме, предоставляет в Центр занятости населения копии приказов о приеме на работу и трудовых договоров, заключенных между получателем субсидии и гражданами из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Согласно абз. 8 того пункта Порядка перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в размере суммы субсидии, указанной в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

В установленный Порядком срок Обществом представлены в Центр занятости копии приказов о приеме на работу и срочные трудовые договоры на 15 граждан. Трудовые договоры заключены на срок с 11.10.2024 по 12.12.2024.

Денежные средства (субсидия) в размере 933 064,80 руб. перечислены Обществу платежным поручением от 22.10.2024 № 632084.

В декабре 2024 года в отношении ответчика проведена камеральная проверка комплектности и полноты отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также документов, подтверждающих осуществление работодателем произведенных затрат, в ходе которой нарушений не выявлено, результаты предоставленной субсидии достигнуты, сумма израсходованных денежных средств составила 933 064,80 руб. (результаты проверки оформлены актом от 28.12.2024 № 33).

Однако, в 2025 году в результате внутреннего контроля Центра занятости выявлено, что фактические затраты на проведение вышеуказанных мероприятий должны быть меньше, а именно, 925 749,31 руб.

В этой связи Центр направил Обществу требование от 29.08.2025 № 10217-08 о возврате излишне выплаченной субсидии в сумме 7 315,49 руб., неисполнение которого послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использования института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечения с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с предоставлением субсидии, являющейся по своей правовой природе мерой государственной поддержки, направленной на осуществление мероприятий по содействию занятости граждан.

Согласно акту камеральной проверки от 28.12.2024 № 33 предоставленная субсидия была использована Обществом по целевому назначению, в полном объеме.

Сумма, указанная в Соглашении, рассчитывалась самим истцом, срок трудоустройства так же устанавливался самим истцом.

Таким образом, полученные средства имели надлежащее правовое основание -Соглашение от 07.10.2024 № 33В/2418 и не могут считаться неосновательным обогащением в смысле ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, у арбитражного суда отсутствуют основания для взыскания с ООО «ТриА» в пользу ГКУ ЦЗН ТО заявленных последним как неосновательное обогащение денежной суммы в размере 7 315,49 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья

Коряковцева О.В.